Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон




Скачать 367.17 Kb.
НазваниеВносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон
страница1/3
Дата публикации14.12.2013
Размер367.17 Kb.
ТипЗакон
zadocs.ru > Астрономия > Закон
  1   2   3





Вносится Правительством

Российской Федерации



Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О геодезии, картографии и пространственных данных

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности в сфере геодезии и картографии, включая создание, сбор, хранение, распространение пространственных данных.
Статья 2.^ Основные поняти

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

геодезия – область отношений в сфере определения фигуры, гравитационного поля Земли, координат точек земной поверхности и их изменений во времени;

геодезические работы – работы по проведению измерений,
в результате выполнения которых определяются координаты точек земной поверхности;

картография – область отношений в сфере сбора и отображения пространственных данных;

картографические работы – работы по отображению в графическом виде пространственных данных, включая создание на их основе карт;

карты – уменьшенное, обобщенное изображение поверхности Земли, небесных тел, выполненное с использованием условных знаков и обозначений;

пространственные объекты – природные объекты (материки, океаны, моря, заливы, проливы, острова, горы, реки, озера, ледники, пустыни и иные природные объекты), искусственно созданные или образованные объекты (земельные участки, здания, сооружения), которые имеют определенное местоположение и границы, а также небесные тела;

пространственные данные – совокупность данных о пространственных объектах, включающая описание их местоположения и наиболее характерных свойств;

гидрографические работы – работы по определению параметров и характеристик водных объектов и рельефа дна во внутренних морских водах, территориальном море, прилежащей зоне, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации и в акваториях Мирового океана.
Глава 2. Координатная система отсчета Российской Федерации

Статья 3. Государственные системы координат Российской Федерации

1. Государственные системы координат Российской Федерации используются при осуществлении геодезической, картографической, гидрографической, навигационной и другой деятельности.

2. Определение фундаментальных геодезических постоянных, параметров общеземного эллипсоида, параметров модели гравитационного поля Земли, других параметров государственных систем координат Российской Федерации осуществляются федеральными государственными учреждениями, подведомственными уполномоченным федеральным органам исполнительной власти.

3. Государственные системы координат Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Государственная основа геодезических работ

1. Государственной основой геодезических работ являются государственная геодезическая сеть, государственная нивелирная сеть, государственная гравиметрическая сеть, которые представляют собой совокупность закрепленных на местности соответственно геодезических, нивелирных или гравиметрических пунктов.

2. Координаты пунктов государственной геодезической сети определяются в государственной системе координат и государственной системе высот.

3. Высоты пунктов государственной нивелирной сети определяются в государственной системе высот.

4. Ускорения силы тяжести на пунктах государственной гравиметрической сети определяются в государственной гравиметрической системе.

5. Нормы плотности пунктов государственных геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей и порядок их создания утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Требования к пунктам государственной геодезической, государственной нивелирной и государственной гравиметрической сетей определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Создание и поддержание в рабочем состоянии государственных геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей обеспечивает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

8. Предоставление сведений о координатах и высотах пунктов государственных геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей обеспечивают на безвозмездной основе федеральные государственные учреждения, подведомственные уполномоченному федеральному органу исполнительной власти.

Порядок предоставления указанных сведений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9. Создание и развитие государственной основы геодезических работ, а также определение параметров связи между государственными системами координат, параметров связи государственных систем координат с международными геодезическими системами координат осуществляют федеральные государственные учреждения, подведомственные уполномоченным федеральным органам исполнительной власти.
Статья 5. Пункты государственных геодезических сетей


  1. Пункты государственной геодезической сети, созданные за счет средств федерального бюджета, относятся к федеральной собственности.

  2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, обладатели сервитута и арендаторы земельных участков, на которых размещены пункты государственной геодезической сети, обязаны уведомлять уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обо всех случаях повреждения или уничтожения указанных пунктов, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к ним при проведении геодезических и картографических работ, а также их ремонта и восстановления.

  3. Требования к обеспечению сохранности пунктов государственных геодезических сетей устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.


Статья 6. Геодезические сети сгущения

1. Геодезические сети сгущения создаются на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией, с применением пунктов государственной геодезической сети в целях обеспечения использования государственных систем координат.

2. Геодезические сети сгущения могут создаваться федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами в соответствии с установленными требованиями к геодезическим сетям сгущения.

Порядок использования и требования к геодезическим сетям сгущения утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

3. Геодезические сети сгущения, существующие и создаваемые на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией, подлежат регистрации в порядке, установленном
в соответствии с частью 6 настоящей статьи, за исключением геодезических сетей сгущения, создаваемых в целях обороны и безопасности.

4. Регистрация геодезических сетей сгущения осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
в порядке, установленном им.

5. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные ими государственные или муниципальные бюджетные учреждения, а также физические или юридические лица направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявление о регистрации существующей или создаваемой ими геодезической сети сгущения с приложением технического проекта геодезической сети сгущения.

6. Порядок регистрации геодезических сетей сгущения предусматривает:

1) форму заявления о регистрации геодезической сети сгущения
(в бумажном и электронном виде), а также порядок его направления;

2) перечень документов, прилагаемых к заявлению о регистрации геодезической сети сгущения, и порядок их представления;

3) требования к техническому проекту геодезической сети сгущения;

4) порядок направления решений об отказе в регистрации геодезической сети сгущения, в том числе в виде почтового отправления и с использованием сетей электросвязи, а также
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных услуг (функций);

5) сроки регистрации геодезической сети сгущения.

7. Регистрация геодезической сети сгущения осуществляется
в срок не более чем 21 календарный день со дня поступления
в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявления о регистрации геодезической сети сгущения.

8. Регистрация геодезической сети сгущения подтверждается свидетельством о ее регистрации, форма и порядок направления которого лицу, создавшему геодезическую сеть сгущения, определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение об отказе в регистрации геодезической сети сгущения, если она не соответствует требованиям к геодезическим сетям сгущения, устанавливаемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

10. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет реестр геодезических сетей сгущения.

Реестр геодезических сетей сгущения подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Требования к обеспечению сохранности пунктов геодезических сетей сгущения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Глава 3. Федеральный и ведомственные фонды пространственных данных
Статья 7. Структура и принципы ведения федерального фонда пространственных данных

1. Федеральный фонд пространственных данных является федеральной государственной информационной системой, которая содержит базовые пространственные данные, единую электронную картографическую основу, государственные топографические карты,
а также информационные сведения о пространственных данных
(далее – метаданные).

Информация, содержащаяся в федеральном фонде пространственных данных, является федеральным информационным ресурсом.

2. Ведение федерального фонда пространственных данных осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Ведение федерального фонда пространственных данных осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, совместимости пространственных данных со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

4. Информация, содержащаяся в федеральном фонде пространственных данных, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен на основании федеральных законов.

5. Оператором федерального фонда пространственных данных является федеральное государственное учреждение, подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти
(далее – Федеральный оператор пространственных данных).

6. Размеры платы за предоставление прав на использование материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Содержащиеся в федеральном фонде пространственных данных базовые пространственные данные составляют единую электронную картографическую основу. Требования к структуре и порядку ведения единой электронной картографической основе устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 8.^ Базовые пространственные данны

1. К базовым пространственным данным относится соответствующая требованиям настоящего Федерального закона и
не содержащая сведений, отнесенных к государственной тайне, информация о:

1) параметрах государственных систем координат;

2) государственной основе геодезических измерений;

3) границах между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и населенными пунктами;

4) государственной границе Российской Федерации;

5) границах единиц кадастрового деления;

6) местоположении зданий и сооружений;

7) наименованиях географических объектов и адресах;

8) границах поверхностных водных объектов;

9) местоположении автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения, а также частных автомобильных дорог;

10) местоположении железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных станций;

11) причалах, речных и морских портах, аэродромах и аэропортах;

12) рельефе сухопутной части территории Российской Федерации.

К базовым пространственным данным также относится информация, полученная в результате обработки данных дистанционного зондирования Земли, представленная в форме ортофотокарт и ортофотопланов.

2. Обновление базовых пространственных данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, осуществляется в порядке информационного взаимодействия Федерального оператора пространственных данных с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в распоряжении которых имеются сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляемого в соответствии с требованиями к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг, путем выполнения государственного задания и размещения государственного заказа на выполнение геодезических и картографических работ, а также в соответствии с гражданским законодательством.

3. В целях обновления базовых пространственных данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ Федеральному оператору пространственных данных к находящимся в государственных и муниципальных геоинформационных системах базовым пространственным данным.

4. Порядок предоставления доступа органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления к базовым пространственным данным определяется Правительством Российской Федерации.

5. Сроки обновления информации о базовых пространственных объектах, содержащейся в федеральном фонде пространственных данных, определяются Правительством Российской Федерации.

6. В целях обеспечения совместимости базовых пространственных данных, содержащихся в различных государственных и муниципальных информационных системах, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждаются:

классификаторы базовых пространственных объектов в составе каждой группы;

правила описания местоположения базовых пространственных объектов и их характеристик.
Статья 9. ^ Государственный реестр информационных сведений о пространственных данных

1. Государственный реестр информационных сведений о пространственных данных входит в состав федерального фонда пространственных данных и состоит из следующих разделов:

1) метаданные о базовых пространственных данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных;

2) метаданные о пространственных данных, находящихся
в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Содержание и правила описания метаданных о пространственных данных, порядок предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления метаданных о пространственных данных в государственный реестр метаданных о пространственных данных утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

3. Органы государственной власти и местного самоуправления, являющиеся обладателями пространственных данных, а также юридические лица, являющиеся обладателями базовых пространственных данных, обязаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вносить сведения о таких пространственных данных в реестр информационных сведений
о пространственных данных.

Статья 10. ^ Государственные топографические карты

1. В целях предоставления информации, содержащейся в федеральном фонде пространственных данных, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти организует создание государственных топографических карт.

Государственные топографические карты создаются с использованием сведений, включенных в единую электронную картографическую основу, и являются формой представления
сведений о:

1) автомобильных дорогах федерального, регионального, межмуниципального и местного значения, а также частных автомобильных дорогах;

2) железнодорожных путях общего пользования и железнодорожных станциях;

3) причалах, речных и морских портах;

4) аэродромах и аэропортах;

5) зданиях и сооружениях;

6) поверхностных водных объектах;

7) внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации;

8) землях, на которых располагаются леса;

9) населенных пунктах;

10) субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

11) особо охраняемых природных территориях;

12) рельефе.

2. Требования к государственным топографическим картам, в том числе требования к их созданию и отображению на них сведений, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию
в области обороны.
Статья 11. ^ Порядок и условия предоставления материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных

1. Предоставление материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, осуществляется посредством:

1) обеспечения доступа к информационной системе, содержащей материалы и данные федерального фонда пространственных данных;

2) предоставления материалов и данных по запросам.

2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для просмотра неограниченным кругом лиц:

1) сведения государственного реестра информационных сведений о пространственных данных;

2) базовые пространственные данные, представленные в форме единой электронной картографической основы;

3) государственные топографические карты;

4) государственные ортофотокарты и ортофотопланы.

Размещение указанной информации осуществляется для просмотра без права копирования и использования, и взимания платы.

3. Предоставление материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, обеспечивает Федеральный оператор пространственных данных.

Порядок предоставления материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включает:

1) порядок и способы предоставления материалов и данных из федерального фонда пространственных данных;

2) форму запросов о предоставлении материалов и данных, а также порядок их направления Федеральному оператору пространственных данных.

4. Предоставление прав на использование материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществляется на основании лицензионного договора безвозмездно.

Предоставление гражданам и юридическим лицам прав на использование материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных и являющихся объектом исключительного права, осуществляется за плату на основании лицензионного договора, заключаемого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 12.^ Структура и принципы ведения ведомственных фондов пространственных данны

1. Геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные, гравиметрические материалы и данные, в том числе в цифровой форме, созданные на основании государственных заказов и размещенные в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, подведомственных им юридических лицах, образуют ведомственные фонды пространственных данных.

2. Ведомственные фонды пространственных данных являются государственными информационными ресурсами и находятся в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Ведение ведомственных фондов пространственных данных осуществляют федеральные государственные учреждения, подведомственные соответствующим федеральным органам исполнительной власти.

3. Определение перечня материалов и данных, подлежащих включению в ведомственные фонды пространственных данных, а также федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся указанные фонды, осуществляется Правительством Российской Федерации.

4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает:

порядок передачи федеральными органами исполнительной власти материалов и данных для включения в ведомственные фонды пространственных данных;

порядок подачи заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных из ведомственных фондов пространственных данных, в том числе форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов;

порядок предоставления материалов и данных из ведомственных фондов пространственных данных, в том числе форму предоставления материалов и данных.

5. Ведение ведомственных фондов пространственных данных осуществляется на основе принципов единства технологии их ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом непрерывности актуализации содержащихся в них сведений, совместимости пространственных данных со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

6. Информация, содержащаяся в ведомственных фондах пространственных данных, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен на основании федеральных законов.

7. Предоставление прав на использование пространственных данных, содержащихся в ведомственных фондах пространственных данных, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществляется на основании лицензионного договора безвозмездно.

Предоставление гражданам и юридическим лицам исключительных прав на использование материалов и данных, содержащихся в ведомственных фондах пространственных данных и являющихся объектом исключительного права, осуществляется за плату на основании лицензионного договора, заключаемого в соответствии
с Гражданским кодексом Российской Федерации.

8. Предельные размеры платы за предоставление и использование сведений, содержащихся в ведомственных фондах пространственных данных, определяются Правительством Российской Федерации.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconВносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон...
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением Чемпионата мира по футболу фифа...

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconВносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон...
Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования...

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconВносится Правительством Российской Федерации Проект
Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу формирования федеральной контрактной системы в сфере закупок товаров, работ...

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconВносится Президентом Российской Федерации Проект № Федеральный закон...
Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, n 32, ст....

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconВносится Президентом Российской Федерации Проект №3138-6 федеральный закон
Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconПроект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев...

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconПравительством Российской Федерации Проект федеральный закон о федеральной...
Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу формирования федеральной контрактной системы в сфере закупок товаров, работ...

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconВносится Президентом Российской Федерации Проект №246960-6 федеральный закон
Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и...

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconФедеральный закон о взаимном страховании
Правовую основу взаимного страхования составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные...

Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон iconПроект на 17. 05. 2013 Федеральный закон Российской Федерации «О...
Статья Правовая основа настоящего Федерального закона и его место в законодательстве РФ

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов