Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание




НазваниеПравила землепользования и застройки мо «вельское» содержание
страница1/15
Дата публикации30.12.2013
Размер1.91 Mb.
ТипРеферат
zadocs.ru > География > Реферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МО «ВЕЛЬСКОЕ»

СОДЕРЖАНИЕ
стр.

Предисловие 2

1. Правила землепользования и застройки территории 6

Предисловие
Необходимость разработки Правил землепользования и застройки вызвана рядом причин юридического, экономического и социального характера.

Во многих субъектах Российской Федерации, в том числе Архангельской области, отдельных её городских, сельских поселениях, городских поселениях, муниципальных районах, городах, сельских населённых пунктах на основе федерального законодательства создаётся собственная нормативная база, связанная с необходимостью практического осуществления градостроительного регулирования в условиях изменения системы управления и структуры собственности, а также системы планирования использования территории и согласования проектов, реализации конституционных прав граждан на информацию и участие в процессах принятия решения по вопросам городского развития.

Реализовать генеральный план городского поселения, города в современных условиях намного сложнее, чем в условиях государственной собственности на землю и объекты капитального строительства. ^ «ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МО «ВЕЛЬСКОЕ» будут являться для органов местного самоуправления правовым основанием регулирования использования территории и изменения недвижимости в рамках утверждённого генерального плана городского поселения.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Правила землепользования и застройки увеличат определённость и, соответственно, снизят риск для инвесторов, которые будут точно знать, каков порядок принятия строительных проектов, каким нормам должен соответствовать проект. Они также будут знать, какие нормы и процедуры применяются по отношению к соседним участкам.

Правила землепользования и застройки будут способствовать повышению качества среды проживания, они дадут возможность жителям почувствовать, что они могут определённым образом влиять на решения, принимаемые органами местного самоуправления, что будет способствовать росту авторитета местной власти и стабилизации социальной обстановки в городском поселении.

В странах с развитой рыночной экономикой больше половины доходной части местного бюджета составляют налоги на недвижимость, тогда как доля налогов на недвижимость в местных бюджетах Российской Федерации в настоящее время составляет всего несколько процентов. Введение единой системы налогообложения недвижимости на основе её рыночной стоимости предполагает проведение оценки земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства с позиций их будущего разрешённого использования, что напрямую связано с градостроительным зонированием территорий.

Становление и развитие рынка недвижимости в России сделало реформу систем планирования и регулирования землепользования, и, прежде всего, в законодательной сфере, неизбежной. Попытки решить возникшие проблемы в условиях отсутствия адекватного законодательства ещё более осложнили ситуацию. Ужесточились правила получения разрешений на строительство. Оказались тесно увязаны между собою имущественные права и права на застройку, при этом решения часто определяются субъективными и противоречивыми интересами различных административных органов.

^ «ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МО «ВЕЛЬСКОЕ» представляют из себя комплекс статей, которые призваны регулировать изменение недвижимости в пределах административной границы городского поселения в зависимости от вида конкретной территориальной зоны и перспективных планов территориального развития городского поселения.

Основные задачи разработки карты градостроительного зонирования и Правил землепользования и застройки заключаются в установлении чётких правовых норм для застройщиков и инвесторов в части разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства и обеспечения возможности их участия в принятии административных решений, упорядочении разрешительных процедур, предотвращении соседства несовместимых видов использования объектов капитального строительства.

Застройка и иное использование земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки должны строго соответствовать тем требованиям, которые установлены для данного вида территориальной зоны. Для каждой территориальной зоны в Правилах землепользования и застройки закреплены перечни разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, допускаемые в данной зоне, которые, по мере проработки, дополняются определёнными параметрами. При этом одна часть видов землепользования (застройки) разрешается в общем порядке, при котором застройщик вправе осуществить любой из них по своему выбору. Другая часть видов землепользования (застройки), предусмотренных для данной территориальной зоны, подлежит обсуждению на публичных слушаниях. На основании результатов публичных слушаний специальная комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на землепользование (застройку) или отказе в предоставлении такого разрешения.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

- основные виды разрешенного использования;

- условно разрешенные виды использования;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления городского поселения, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений при условии соблюдения требований технических регламентов и с учетом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.

Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Виды землепользования (застройки), не предусмотренные для определённого вида территориальной зоны, могут быть в исключительных случаях разрешены. Для этого в Правилах землепользования и застройки предусматривается специальная, довольно сложная, процедура изменения видов использования земельных участков.

Правила землепользования и застройки детально регламентируют процедуру выделения новых земельных участков, а также порядок планировочной реорганизации территории.

Правилами землепользования и застройки не рассматриваются процедуры разработки и согласования актов выбора трасс инженерных коммуникаций, порядок организации производства инженерно-геологических и топографо-геодезических работ на территории городского поселения, порядок выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, порядок приёмки законченных объектов строительства, так как Правила землепользования и застройки не предусматривают внесения изменений в эти процедуры, которые осуществляются в соответствии с принятым в муниципальном образовании порядком.

Правовой и нормативной базой для разработки Правил землепользования и застройки являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 №137-ФЗ, Водный кодекс РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ, Закон РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ, СП 42.13330.2011. Свод правил. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-81*», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утверждены постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 25.09..2007 № 74, Закон Архангельской области «Градостроительный кодекс Архангельской области» от 01.03.2006 № 153-9-ОЗ, Закон Архангельской области «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области» от 23.09.2009 № 65-5-ОЗ, Закон Архангельской области "О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области" от 23.09.2004 № 258-внеоч.-ОЗ, Закон Архангельской области «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Архангельской области» от 12.11.2002 № 125-17-ОЗ, Устав муниципального образования «Вельское» и иные.

ГЛАВА 1

^ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Правовые основания введения и сфера действия Правил землепользования и застройки


11

Статья 2

Цель настоящих Правил

13

Статья 3

Юридическая сила Правил землепользования и застройки


13

Статья 4

Содержание и назначение системы регулирования застройки на основе градостроительного зонирования территории МО «Вельское»



14

Статья 5

Открытость и доступность для граждан информации о землепользовании и застройке


15

Статья 6

Перечень документов в составе Правил землепользования и застройки


16

Статья 7

Основные понятия и определения

16


ГЛАВА 2

^ КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Статья 8

Карта градостроительного зонирования

21


ГЛАВА 3

^ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 9

Порядок применения градостроительных регламентов


22

Статья 10

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства


24

Статья 11

Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства



25

Статья 12

Виды и состав территориальных зон

26

Статья 13

Порядок застройки и использования земельных участков


28

Статья 14

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в жилых зонах



29

Статья 15

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в общественно-деловых зонах



36

Статья 16

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в производственных зонах



42

Статья 17

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах транспортной и инженерной инфраструктур



46

Статья 18

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах рекреационного назначения



51

Статья 19

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах специального назначения



53

Статья 20

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах сельскохозяйственного использования



54

Статья 21

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства за границами населённых пунктов городского поселения в зонах сельскохозяйственного использования

56

Статья 22

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства за границами населённых пунктов городского поселения в производственных зонах


58

Статья 23

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства за границами населённых пунктов городского поселения в зонах транспортной и инженерной инфраструктур

60

Статья 24

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства за границами населённых пунктов городского поселения в зонах рекреационного назначения


64

Статья 25

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства за границами населённых пунктов городского поселения в зонах особо охраняемых территорий


65

Статья 26

Зоны с особыми условиями использования территории


65

Статья 27

Планировочное разделение территории на отдельные земельные участки


66

Статья 28

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства


66

Статья 29

Градостроительные регламенты. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части озеленения территорий земельных участков


72

Статья 30

Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

73

Статья 31

Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон


77

Статья 32

Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зоны санитарной охраны водных объектов


78

Статья 33

Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон


80

Статья 34

Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий


82


^ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГЛАВА 4

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

^ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35

Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки МО «Вельское»



82

Статья 36

Комиссия по землепользованию и застройке МО «Вельское»


84


ГЛАВА 5

^ ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Статья 37

Порядок выдачи разрешений на осуществление строительства


85

Статья 38

Порядок предоставления земельных участков для нестационарных объектов


86

Статья 39

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства



89

Статья 40

Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства


90


^ Глава 6

ПОРЯДОК подготовкИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41

Общие положения о планировке территории

91

Статья 42

Подготовка документации по планировке территории

93

Статья 43

Градостроительные планы земельных участков

96

Статья 44

Порядок осуществления развития застроенных территорий


97


ГЛАВА 7

^ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 45

Порядок осуществления инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства



98

Статья 46

Порядок осуществления архитектурно-строительного проектирования


100

Статья 47

Порядок осуществления строительства, реконструк-ции, капитального ремонта объектов капитального строительства



103


^ ГЛАВА 8

Порядок изъятия, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установление публичных сервитутов

Статья 48

Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, объектов капитального строительства для государственных, муниципальных нужд


105

Статья 49

Условия принятия решений о резервировании земельных участков для государственных, муниципальных нужд



107

Статья 50

Условия установления публичных сервитутов

108


ГЛАВА 9

^ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 51

Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории МО «Вельское»


109


ГЛАВА 10

^ ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 52

Действие Правил по отношению к генеральному плану, документации по планировке территории


114

Статья 53

Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

114

Статья 54

Внесение изменений в Правила

115


ГЛАВА 11

^ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 55

Порядок осуществления информационного обеспечения градостроительной деятельности


116


ГЛАВА 12

Контроль за использованием земельных участков,

объектов капитального строительства,

Ответственность за нарушения Правил

Статья 56

Задачи муниципального земельного контроля

119

Статья 57

Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль



119

Статья 58

Статья 59

Порядок проведения проверок по соблюдению юридическими и физическими лицами установленных правовыми нормами правил использования земельных участков в границах МО «Вельское»

Ответственность за нарушение Правил

122

124
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconПравила землепользования и застройки муниципального образования Федоровское сельское поселение
Порядок применения правил землепользования и застройки и внесение в них изменений

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconГенеральный план и правила землепользования и застройки кавказского...
I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений 4

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconПравила землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков»
Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования «Город Псков» 6

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconГенеральный план и правила землепользования и застройки кавказского...

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconРешение
Ввести в действие с 1 января 1997 года Правила землепользования и застройки в Новгороде

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconМэрия города новосибирска постановление от
Новосибирске», статьей 13 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города...

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconГенеральный план и правила землепользования и застройки городского...

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconПравила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства...

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconГород уфа республики башкортостан
Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (приложение n 1)

Правила землепользования и застройки мо «вельское» содержание iconРешение Новгородской городской Думы от 19. 12. 1996 n 36(ред от 05....

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов