Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал)




НазваниеФгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал)
страница2/11
Дата публикации18.11.2013
Размер1.8 Mb.
ТипДокументы
zadocs.ru > История > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Этому направлению противостояли т.н. «монетаристы» (Е. Т. Гайдар, А. Б. Чубайс, Б. Г. Фёдоров), которые, признавая важность мер предлагаемые «государственниками», акцентировали свое внимание на использовании фи­нансовых рычагов в экономике, на подавлении инфляции путём ограничения кредитования промышленных предприятий, на формировании бездефицит­ного государственного бюджета. В политической жизни страны их относили к «демократам» или «либералам», сторонникам неограниченной государст­вом свободы в экономике. Именно «монетаристам» и выпала честь создания общественно-политического блока «Выбор России».

Непосредственно организационную работу вели Президент гуманитар­ного и политологического Центра «Стратегия», бывший государственный секретарь при Президенте РФ Г. Э. Бурбулис и бывший исполняющий обя­занности Председателя Правительства Российской Федерации Е. Т. Гайдар.

В состав Правления Центра «Стратегия» входили заместитель руково­дителя Администрации Президента С. Н. Красавченко, член Президентского Совета, адвокат А. М. Макаров, Президент Государственного комитета по спорту Ш. Э. Тарпищев, заместитель Министра экономики Я. М. Уринсон, Е. Т. Гайдар, и др. Центр имел 6 региональных отделений и 3 зарубежных отде­ления: во Франции, США, Индии. Из региональных отделений, особым авто­ритетом, обладало Санкт-Петербургское отделение. Вице-президент этого отделения А. Ю. Штамм, один из руководителей антисоветского Народно-Трудового Союза, со слов С. Ю. Сунгурова, возглавившего «Стратегию» в Санкт-Петербурге, обеспечил связь «с интеллектуальными группами антисо­ветского подполья и российской эмиграции», иными словами с прихвостнями фашистов. Основная задача деятельности Центра, согласно его Уставу, заключалась в создании общественной базы российского либерализма. В 1993 г. глобальными темами Центра были проблемы российской идеологии и национальной политики, анализ состояния верховных органов законодатель­ной власти, консультативно-аналитическое обеспечение вертикали феде­ральной исполнительной власти. Е. Т. Гайдар тоже входил в состав Правле­ния Центра «Стратегия» 2.

Базовой структурой «Выбора России» должна была стать Всероссий­ская Ассоциация приватизируемых и частных предприятий, объединившая около двух тысяч предприятий. Летом 1993 г. началось формирование мест­ных структур ассоциации. В августе Ассоциация имела представительства в 32 регионах страны и главным направление ее деятельности была подготовка к перевыборам представительного органа власти. Исполнительным директо­ром организации был утвержден А. Л. Головков3. Со слов Президента Ассо­циации Е. Т. Гайдара: «…новая организация будет отстаивать принципы эко­номической свободы, стабильности финансового законодательства и финан­совой политики, приоритетного развития негосударственного сектора эконо­мики, защищать интересы приватизируемых и частных предприятий»4.  

3 июня 1993 г. именно Г. Э. Бурбулис и Е. Т. Гайдар, совместно с представителями нескольких демократических партий и движений, провели совещание посвященное созданию предвыборной коалиции «Выбор России». Помимо вопросов связанными с будущей предвыборной работой, рассмат­ривались возможные кандидатуры С. М. Шахрая и Б. Е. Немцова на пост Президента РФ в случае отказа Б. Н. Ельцина баллотироваться вторично5.

Отсутствие единой организационной структуры и целостной идеоло­гии, разношерстный социальный состав участников были главными препят­ствиями на пути оформления «партии власти». Движение «Демократическая Россия», ранее активно поддерживавшая Б. Н. Ельцина, вошла в фазу стагна­ции и полураспада. К этому времени в основаниях единства российского де­мократического движения, помимо абстрактных лозунгов с требованиями введения «рынка» и «демократии», остались только антисоветизм и анти­коммунизм. Как писал политолог А. Сунгуров, «борьба «против» была в ос­новном закончена, начиналась трудная борьба «за», а при ближайшем рас­смотрении оказалось, что конкретные очертания этого «за» у всех вчерашних соратников различные»6.

По свидетельству Е. Т. Гайдара, потребность у федерального центра в политической организации возникла ещё в 1992 г., в период исполнения им обязанностей премьер-министра. Особенно остро ее отсутствие ощущалось в период подготовки к референдуму. На пути решения этой проблемы в демо­кратическом движении сложились две позиции. Первую занимали организа­торы движения «Демократическая Россия» Л. А. Пономарёв, И. И. Заслав­ский и др. По их мнению, будущее предвыборное объединение не должно быть связано с организационной структурой, а должна объединять уже дей­ствующие демократические группы. Противоположной точки зрения при­держивались лица тесно связанные с властными структурами Г. Э. Бурбулис, А. Н. Мурашов и А. Л. Головков, высказывавшиеся за создание новой демо­кратической организации. Е. Т. Гайдар, по его словам, занимал положение посредника. Но в связи с тем, что на референдуме 25 апреля 1993 г. населе­ние оказало поддержку курсу экономических реформ, то он, «как человек, отождествляющий эту политику», неожиданно для себя самого оказался в роли лидера демократических сил7.

Свои предложения о формировании первого пропрезидентского объеди­нения сторонники Б. Н. Ельцина конкретизировали 10 июня 1993 года. В этот день появилось «Заявление о формировании предвыборного объеди­нения избирателей – блока реформистских сил», которое подписали Г. Э. Бурбулис, Е. Т. Гайдар, А. Б. Чубайс, вице-премьеры Правительства М. Ф. Полторанин, Б. Г. Фёдоров и В. Ф. Шумейко, министр иностранных дел А. В. Козырев, руководитель Администрации Президента С. А. Филатов, видные демократические лидеры С. Н. Юшенков и Л. А. Пономарёв, адвокат А. М. Макаров, режиссёр М. А. Захаров и академик Д. С. Лихачёв. В числе подпи­сантов был и бывший Секретарь ЦК КПСС А. Н. Яковлев. В заявлении ини­циативной группы осуждались экстремизм любого толка, разжигание воин­ствующего национализма и нетерпимости, прозвучал призыв к сплочению всех реформаторских сил перед угрозой реванша «репрессивного политиче­ского режима и принудительно-распределительной экономики». Политиче­ский обозреватель М. Соколов отметил: «Ельцин, довольный закулисными трудами Бурбулиса по сколачиванию блока заметил: «Ведётся очень капи­тальная работа. Она просто не рекламируется», пообещав, что «…блок в итоге должен перерасти в итоге в президентскую партию»8.

Помимо «Выбора России» к середине июня на политической арене страны сформировались шесть политических предвыборных блоков различ­ной идеологической ориентации. КПРФ объявила о создании «Блока госу­дарственно-патриотических сил» во главе с Г. А. Зюгановым. «Коалиция гражданских сил» своим вождём выдвинула вице-президента России А. В. Руцкого. Остальные объединения создавались под «демократическим» фла­гом – Российское движение демократических реформ (Г. Х. Попов), «Пред­приниматели за новую Россию» (Г. А. Явлинский), «Блок либеральных сил» (К. Н. Боровой), «Единый демократический блок» (Т. Х. Гдлян)9.

О подготовке и авторстве предвыборной программы в СМИ появля­лись скупые сообщения. На пресс-конференции 3 июля, Гайдар, представ­ленный как председатель оргкомитета предвыборного блока, отметил, что работу по подготовке программы объединения ведет специально сформиро­ванный инициативный кабинет совместно со специалистами из Института экономики переходного периода и Института стратегических исследований. Опубликовать документ он пообещал в августе. Главная задача «Выбора России»,  – по его мнению, – создание «неинфляционной рыночной эконо­мики, позволяющей решать социальные проблемы»10.

7 сентября «Коммерсантъ» было сообщал, что исполком блока «Выбор России» «…в августе 1993 года утвердил свою предвыборную платформу»11.

20 сентября обозревателями Н. Кириченко и А. Шмаровым была пред­принята попытка критического осмысления некоего документа, названного ими «программой блока «Выбор России»». Авторы материала не сообщили о названии, времени и органе, утвердившем рецензируемый документ. Однако из их аналитического материала можно вычленить определенный набор ре­форматорских предложений исходящих от Е. Т. Гайдара, назначенного Ука­зом Президента РФ № 1395 от 18 сентября 1993 г. Первым Заместителем Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации12.

В основе предложений Е. Т. Гайдара лежало требование сокращения государственных расходов за счёт снижения налогооблагаемой базы. По­мимо этого предполагалось урезать субсидирование сельского хозяйства, за­меняя его коммерческим сезонным кредитованием. Параллельно с этим должна быть введена частная собственности на землю, с полной свободой ее купли, продажи и залога. В разделе, посвященном социальной политике, в частности, в жилищной сфере, предлагалось повысить роль населения в строительстве жилья за счет залогового кредита. Расчеты, проведённые обо­зревателями, показали, что среднестатистическая российская семья при вве­дении подобной меры смогла бы выплатить беспроцентную ссуду не ранее, чем через 40 лет. По мнению авторов материала «программа блока «Выбор России»» в целом совершенно непригодна для реализации13.

Параллельно с формированием «Выбора России» в июне 1993 г., выс­шая бюрократия готовила своего рода «второй эшелон» «партии власти».

17 июня 1993 г. о создании «в хорошем смысле слова консервативной» партии, опирающейся на поддержку регионов, объявил Заместитель Предсе­дателя Совета Министров – Правительства РФ, Председатель Государствен­ного комитета РФ по делам федерации и национальностей С. М. Шахрай. Под поддержкой он понимал не политическую активность рядовых граждан, а содействие конкретным политическим и административным структурам на местах. Приоритетами новой партии должны были стать: социально ориен­тированная экономика, федерализм и развитие местного самоуправления. В то же время эта партия могла бы представлять интересы регионов, скоррек­тированные в соответствии с политической линией Президента РФ14.

В свою очередь Е. Т. Гайдар свидетельствовал, что каких-либо реше­ний или плана действий, по созданию двухпартийной системы не было. Ини­циатива С. М. Шахрая, по его мнению, выглядела «нелепо». Мэр г. Москвы Ю. М. Лужков пробовал объединить конкурирующих демократов, но его усилия оказались бесплодными15.

На своей пресс-конференции 27 июля С. М. Шахрай подтвердил наме­рение провести съезд партии в сентябре 1993 г. Приоритетом ее деятельности объявлялась «защита региональных интересов». «Автономии и федерализм – новые формы управления государством, способ проведения децентрализации цивилизованным путем», – заявил вице-премьер. Триединая формула о соци­ально ориентированной экономике, федерализме и местном самоуправлении прозвучали не в качестве приоритета, а как программная основа партии. Ус­ловиями своей поддержки Президента и Правительства, С. М. Шахрай на­звал проведение ими последовательного курса на экономические реформы16.

В конце сентября 1993 г. кризис в отношениях между исполнительной и законодательной ветвями власти дошёл до крайних форм, отличавшимися непримиримым характером и обращениями непосредственно к народу. Про­тивостояние завершилось расстрелом Верховного Совета РФ 3-4 октября 1993 г., многочисленными жертвами его рядовых защитников. Эти события привели к окончательному демонтажу советской политической системы, а страна приобрела формальные условия для формирования новой политиче­ской системы. Б. Н. Ельцин получил удобные возможности действовать, не будучи скованным обязательствами по отношению к своим оппонентам, на­вязывая им свои политические схемы.

На 12 декабря 1993 г. были назначены выборы двухпалатное Феде­ральное Собрание – Совет Федерации (верхняя палата) и Государственную Думу (нижняя палата). Особенность выборов заключалась в том, что Ука­зом Президента РФ от 15 октября 1993 г. № 1633 «О проведении всенарод­ного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» они со­вмещались с референдумом по Основному закону страны. На голосование выносился только один проект, который был представлен Президентом РФ17.

Одобрение этого проекта было призвано закрепить победу Б. Н. Ель­цина, максимизировать его полномочия, в то время как полномочия предста­вительного органа власти значительно урезались. Парламент лишался воз­можности определять состав и курс Правительства. Поэтому значение выбо­ров для Б. Н. Ельцина и его окружения было вторичным по отношению к ре­ферендуму. В его руках сосредотачивалась вся внутренняя и внешняя поли­тика России. 8 ноября 1993 г., по свидетельству С. А. Филатова, Б. Н. Ельцин лично внес в проект Конституции 15 поправок, которые усиливали его власть. Так, например, он записал право Президента председательствовать на заседаниях Правительства, а также издавать Указы, имеющие силу Закона18. Во время предвыборной кампании Б. Н. Ельцин отказался от публичной под­держки даже лояльных по отношению к нему политических объединений. Однако когда некоторые оппозиционные партии выступили с критикой про­екта, он потребовал от них «не трогать» Конституцию19.

Указом Президента РФ от 11 октября 1993 г. № 1625 «О внесении из­менений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на пере­ходный период» депутатами Госдумы могли стать лица, являющиеся «чле­нами Совета Министров – Правительства Российской Федерации»20.

Исполнение Указа говорило об игнорировании декларируемого демо­кратическими организациями принципа разделения властей. Вводилась прак­тика, которая устанавливала порядок формирования правовой базы выгодной для высшей бюрократии. Со стороны чиновничества активное участие в формировании представительных органах власти выглядело весьма разумно и оправданно. В обстановке кипучих социальных потрясений чиновник стал реальным распорядителем огромных материальных и финансовых ресурсов. Появились легальные и полулегальные возможности для получения сверх­прибылей: игра на разнице внутренних и мировых цен, льготные государст­венные кредиты, получение дотаций на импортное продовольствие и т.п.

16-17 октября 1993 г. было проведено два учредительных съезда «Вы­бора России». Первый день работы 602 участника заседания из 82 регионов посвятили созданию политического движения «Выбор России». Его предсе­дателем делегаты избрали С. А. Ковалёва. В политсовет движения вошло 17 человек (в том числе – Е. Гайдар, Г. Бурбулис, А. М. Макаров др.).

Второй день работы был посвящен формированию одноименного об­щественно-политического блока. Его учредителями стало созданное днем ранее политическое движение «Выбор России», движение «Демократическая Россия», партия «Демократическая инициатива» и Крестьянская партия Рос­сии. На учредительном съезде избрали исполком блока из 40 человек. Пред­седателем исполкома блока стал Е. Т. Гайдар. Среди кандидатов в Государ­ственную Думу от этого блока, помимо него числились: Первый Замести­тель Председателя Совета Министров – Правительства РФ, министр печати и информации РФ В. Ф. Шумейко, Заместитель Председателя Совета Минист­ров – Правительства РФ А. Б. Чубайс, министр социальной защиты населе­ния РФ Э. А. Памфилова, А. В. Козырев, С. А. Филатов, М. Н. Полторанин, председатель комиссии по правам человека С. А. Ковалёв, советник Прези­дента РФ Д. А. Волкогонов, председатель Госкомитета по чрезвычайным си­туациям С. К. Шойгу. Всего же в общефедеральном списке «Выбора Рос­сии» значились два первых вице-премьера, три вице-премьера, пять минист­ров и руководитель Администрации Президента РФ. Обязанности ответст­венного секретаря предвыборного штаба «Выбора Россия» была возложена на А. Л. Головкова. Предвыборный список возглавили Е. Т. Гайдар, В. Ф. Шумейко, С. А. Ковалёв, Э. А. Памфилова. Сразу же после съезда В. Ф. Шумейко покинул список блока, т.к. решил баллотироваться от Калинин­градской области в Совет Федерации РФ. На выборах «Выбор России» рас­считывал получить конституционное большинство в Госдуме – более 300 мандатов.

В выступлении Е. Т. Гайдара были озвучены отдельные экономиче­ские, общеполитические и социальные принципы, которыми руководство­вался блок:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconРоссийская Академия Наук Российский фонд фундаментальных исследований...
«мати» – Российский государственный технологический университет им. К. Э. Циолковского

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconФгбоу впо «Российский государственный социальный университет» Курский...
Областная научная библиотека им. Н. Н. Асеева, Курский областной детский эколого-биологический центр

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconРасписание занятий студентов очной формы обучения
Технологический институт филиал фгбоу впо «Ульяновская гсха им. П. А. Столыпина»

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconФгбоу впо «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики»
Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте рф» Новгородский филиал

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconИван IV васильевич Грозный: мифология и духовно-политические аспекты реформ Учебное пособие
Иван IV васильевич Грозный: мифология, духовно-политические и социально-экономические основы реформ. Учебное пособие / гоу впо рхту...

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconО проведении II
Новосибирский технологический институт (филиал) «Московский государственный университет дизайна и технологии»

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconРоссийской федерации фгобу впо «кубанский государственный университет»...
У впо «Кубанский государственный университет» в г. Армавире при поддержке Армавирской городской думы и Армавирской межрайонной торгово-промышленной...

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconИндивидуального задания: «Прибыль предприятия»
Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский...

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) iconКонтрольно-измерительные материалы Социология
Филиал гоу впо «Российский заочный институт текстильной и легкой промышленности» в г. Омске

Фгбоу впо российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева Новомосковский институт (филиал) icon1. 3 Нематериальные активы мо 13
Филиал фгбоу впо «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» в г. Твери

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов