Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси




НазваниеТема: Общая характеристика конституционного права Беларуси
страница1/6
Дата публикации20.08.2013
Размер1.01 Mb.
ТипДокументы
zadocs.ru > Право > Документы
  1   2   3   4   5   6
Конститут 1
Иван иванович

15 лекций

12 семинары

Зачет

    Тема:Общая характеристика конституционного права Беларуси

1)Понятие и особенности конституционного пава

Конституционное право является одной из отраслей белорусского права. В нашей стране можно насчитать около 15 отраслей. Конст право обладает яркими чертами, особенностями, которые отличают его от других правовых отраслей:

 -самая важная отрасль в праве(оснховополагающая роль конст права объясняется прежде всего двумя факторами:

    а)регулирование наиболее значимых общественных отношений;

    б)обладание многими конституционно правовыми нормами высокой юридической силы(данное обстоятельство находит наиболее непосредственное положение в нормах, содержащихся в самой конституции. В то же время юридическая сила конст-правовых норм неодинакова, поскольку действуют и другие источники в конституционном праве кроме конституции);

 -Самая стабильная отрасль права(конституционное право в меньшей степени подвержено изменениям по сравнению с другими отраслями. Стабильность(устойчивость) конст права предопределяется значимостью регулируемых отношений. Дело в том, что более существенны отношения подвержены меньшим изменениям, что влияет и на регулирующие их нормы).

 Однако преувеличивать стабильность конст права беларуси нельзя. Даже в этой отрасли оисходят изменения, при чем поправки вносятся и в главный источник отрасли - конституцию.

 -самая политизированная область права(любая отрасль права отражает два явления(1-объективно существующее возможности и потребности. Данные возможности и потребности выявляются в том числе с помощью науки и соответственно научные рекомендации используются для развития отраслей парава; 2-субъективные интересы представления лиц, находящихся у власти). Политизированность проявляется во втором явлении. Каждая правовая отрасль в любом государстве несет на себе отпечаток в любом направлении, включая политизир, но именно конст право самая политизир отрасль. Так происходит потому, что конст право широко регул ирует полит отношения, а значит непосредственно ..властность субъектов, например президента, парламента, др органов, должн лиц. В принятии же источников конст права и участвуют эти субъекты. Как следствие, они стремятся отразить в конст-правовых актах свои интересы, то что им выгодно. Эти интересы не всегда носят прогрессивный характер. Могут расходится с объективными возможночтями и потребностями в обществе. Рекомендациями представителей науки.

Например двухпалатность беларусского парламента(состоит из двух подраздеклений) обуловлено интересами ряда гос органов и должн лиц, заинтересованных в ослаблении парламента.

 -некодифицированная отрасль права. Данная черта подводит к вопросу о кодексе. Кодекс - это вид закона, который системнжо регуцлирует широкую сферу общественной жизни и включает значительное количество или даже все нормы определенной отрасли права. Например, в уголовном праве действует уголовный кодекс, при чем он охватывает все ноэрмы данной отрасли(то есть инфх источников, кроме кодекса там нет). В гражданском есть гражданский кодекс, но он, как и большинство других кодексов включает не все гэражданско-правовые номры, а их значительную часть. Из 15 отраслей бел рпава, кодифицированы на сегодня более половины, в конст праве подобного кодекса нет, поэтому отрасль мы называемнекодифицированной. Необходо сделать оговорку: в конст праве действует Избирательный кодекс, регулирующий выборы и др народные голосования, однако названный кодекс охватывает нормы, не отраслей конст права в целом, а только одного его института(части) - избирательного права. Такие кодексы называются институциональными в противовес общеотраслевым и не делают отрасль прваа кодифицированной.

 Конституция кодексом не является, поскольку включает совсем небольшую часть норм констит права, а большинство норм содержится в др источниках конст права.

 -публичная отрасль права. В отличие от частных отраслей права, конституционное право регулирует отношения, обязательной стороной которых выступает субъект власти: государство в целом, админ-тер единицы(части государства), гос органы, должностные лица, народ Беларуси(население админ-тер единиц) - такие отрасли рпава называются публичными. 

Частные отрасли имеют своим предметом отношения, где ни одна из сторон не обладает гос властью, не применяет эту власть. Например, один чеовек одолжил денег знакомому(гражданское, правовое, семейное право). Возникшие правоотношения по договору займа регулируются отраслью гражданского права. Частными отраслями являются также трудовое право, семейное раво.

К публичн отраслям, кроме конст, является админ право, уголовное, гражд процессуальн право. Сказанное о публичном характере конституционного права вовсе не означает что наша отрасль не регулирует статус граждан, наш статус. Конст право подвергает широкому регулированию отношения с участием индивидов, но только в их взаимодействии с государством либо другими субъектами власти. 

Я состою в публичных, а именно в конституционно-правовымх отношениях с государством, реализую свое право на получение высшего образования.

 -материальная отрасль права. В отличие от процессуальных отраслей права, конст отрасль закрепляет первичные права, обязанности, запреты, субъекты.

Процессуальные отрасли рава охватывают вторичные права, обязанности, запреты, то есть те, которые служат реализацией норм материальных отраслей. Регламентируют процедуру этой реализации. Процессуальные отрасли закрепляют процедуру(процесс - отсюда название) деятельности суда, других гос органов, расматривающих юридические споры, в том числе привлекающих к ответственности. ППРОЦЕССУАЛЬНЫМИ отраслями, к примеру, является гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право.

Конституц право, как и большинство отраслей, материальное право.

В то же время, в конст праве есть небольшая группа процессуальных норм, норм о судах. Это некоторые их положений, содержащихся в главе "суд" конституции, а так же нормы о процедуре деятельности констит суда(они включены, в основном, в закон "о констит суде".
2)предмет конституц права.

Предметом конст пра называются общественные отношения, которые регулируются нормами, образующими конст право.

В приведенном определении надо обратить внимание на разграничение предмета констит права и самого конст права, то есть норм, образующих его.

Предмет, хотя и характеризует отрасль констит права, обуславливает его нормы , но находится за пределами отрасли, представляет собой реальную жизнь общества, на упорядочивание которых и направлены констит-правовые номры.

 Для предмета конст права характерны следующие признаки:

-это наиболее значимые отношения в обществе.

-отношения, входящие в предмет констит права, складываютсяво всех основных сферах общества:

Политике, экономике, социальной сфере, сфере духовной культуры и даже в области личной жизни человека, в то время как другие отрасли права обычно регулируют отношения в какой-то одной сфере.

-регулируя отношения во всех основных сферах общества, констит право, тем не менее, наиболее широко определяет сферу политики.

    Характеристика отношений, по сферам общества входящих в предмет констит права.

Полит отношеия, это отношения, объектом которых выступает публичная(государственная) власть.

Можно выделить следующие разновидност данных отношений:

 -полит отношения по реализации власти. Речь идет о том, что у субъектов имеется гос власть и они ее осуществляет. Например, констит раво закрепляет полномочия парламента, президента, других органов, определяет виды их правовых актов, процесс их разработки и принятия.

 -подит отношения по борьбе за власть. Их стоной являются субъекты, у которых пока нет госвласти, но они пытаются эту власть приобрести правомерными способами. Например констит право закрепляет статус полит партий(они борются за власть), гарантирую ждому беларусы право быть избранным.

 -полит отношения по воздействию на гос власть. Здесь у субъектов нет гос власти, они не пытаются ее приобрести, а стараются лишь повлиять на дейтельность .. В частности констит право закрепляет свободу массовых мероприятий, право направлять обращения в гос органы, регламентирует статус общественных объединений, не борющихся за власть.


Тема:
...

Для финансово-кредитных отношений характерно односторонее движение денег(безэквивалентвное), не предполагающее получение втречного блага(например уплата налогов государству).

Потому что тенднции констит-правового регулирования в Беларуси и зарубежных странах является все более широкая опосредование финансово-кредитных отношений.

Конституционное право определяет виды гос бюджета, источники его формирования, основы направлений расходования бъджетных средств, основы порядка составления, утвеерждения бъджета, закрепляет обязанность граждан плати надог, устанавливает основы банковской системы.

Третий вид отношений в КП - социальные отношения.

!!! Социальные отношения- это отношения в рамках которых государство предоставляет индивидам готовые материальные или иные блага. С материальными благами связаны и рассмотренные экономические отношения, однако, в экономических отношениях, приобретение материальных благ зависит от самих субъектов, социальных же отношений эти блага предоставляются индивидам со сроны государства бесплатно или на льготных основаниях.

Кнституционное право закрепляет здесь право на социальное обеспечение, включает пенсии пособия стипендии, содержит другие социальные права человека.

Духовно-культурные отношения - это отношения, кощторые складываются по поводу(то есть их объектом являются) духовно-культурнных благ. В частности констит право закрепляет равенство религий и вероисповеданий, основы деятельности религиозных организаций, свобода совести каждого человека, обязанность государства охранят историко-культурное и доховное наследие, закрепляет обязанность индивидов охранять историко-культурные ценности страны, гарантирует право каждого на образование, право на участие в культурной жизни.

Я являюсь субъектомдуховно-культурных отношений, регулируемых конституционным правом, когда выступаю в роли студента БГУ.

В духовцно-культурной сфере конст право решает вопрос о гос языках.

Отношения в области личной жизни. Надо отметить что в этой сфере конституционное право призвано не столько регламентировать личную жизнь, сколько установить неприкосновенность этой жизни от вмешательства государства, соответственно, наша отрасль провозглашает право каждого на неприкосновенность диной жизни, гарантирует другие личные права человека, однако, в некоотрой степени, конституционное право вторгается в область личной жизни, например, когда закрепляет права, обязанности родителей и детей, предусматривает возможность отделения детей от своей семьи если родители не выполняют своих обязанностей; учтанавливает принцип равенство супругов.

Регулирование конституционным право отношений в таком большом числе общественных сфер одержательно отличающихся доуг от доуга еще в совецкой науке породило вопрос "а могут ли такие разнообразные отношения входить предмет одной отрасли права?". Поэтому очень важно обратить внимание на единство общественных отношений, которые составляют предмет конституционного права. Несмотря на разносферность, эти отношения едины как минимум по двум обстоятельствам:

-все данные отношения являются наиболее значимыми;

-все данные отношения имеют публичный характер, то есть обязательным субъектом здесь выступает госуадрсвто или иной субъект власти.
Рассмотрев особенности конституционного права, а также его рпедмет, дадим определения этой отрасли:

^ Конституционное право - самая важная отрасль права, которая регулирует наиболее значимые отношения во всех сфера общества.
3)место конституционного права среди других отраслей права

Как мы уже знаем, конституционное право является самой важной отраслью права, именно это едопределяет особую роль данной отрасли в системе права. Указанная роль характеризуется ключевым значениемконституционной отрасли в правовом регулировании и взаимодействие с остальными отраслями права. Можно делить следующие конкретные направления воздействия конституционного права на другие правовые отрасли:

  1. Конституционное право устанавливает основы содержания всех отраслей права. Это становится возможным благодаря особенностям предмета конституционного права. В частности, данный предмет выделяется наибольшей значимостью общественных отншений, но по сферам общества не имеет никакой специфики, по сравнению с предметомостальных отраслей права взятых в совокупности. То есть политические отношения, экономические либо другиемогут регулироваться и иными отрасля права, поэтому констуционное право отличается лишь по степени важности регулируемых отношений.

Собственность регулируется гражданским правом; трудовые отношения - трудовым правом; финансы, налоги - финансовое право.

2. Конституционное рпаво регулирует основы форм дургих отраслей права( то еть источники этих отраслей). Конституционное право определяет виды источников всех отраслей права, например виды нормативных правовых актов, их юридическую силу, регламентирует силу законов правопорядка, их разработки, понятия. Для иллюстрации, кодекс об административных правовануршениях выступает как ..административно-деликтного права, но ворпосы об юридической силы жанного права, кто должен его пинимать, и по какой процедуре, решается только в конституционном праве.

Неверным было бы мнение что взаимосвязь конституционного права сдругими отраслями имеет односторонний характер. Дело в том, что иные отрасли права так же воздейстуют на конституционное право:

1)они усатанавливают юридическую ответвтенность за нарушение большинства конституционноправовых норм(остальные нормыконституционной отрасли охраняются ею самой).

2)реализация некоторых конституционно-правовых норм требует установление норм других отраслей права. В таких случаях лишь комплексное действие конституционных и других норм права может обеспечить желаемый эффект регулирования.

Так в ст48 констуции сказано, что граждане нуждающиеся в социальной защите имеют право на бесплатное жилище или за доступную им плату, в соотсветствии с законодательство. Акты законодатлеьства, которые.., призваны конкретно определить категории лиц, которымдолжно быть предоставлено жилье. Приведенная норма входит в конституционное право, а нормы, указанных актов законодательства, относятся к отсралси жилищного рава.

С места коднстит права связан и вопрос о названии нашей отрасли. В совецкое время отсрасль называлась "советское государственное право". С распадом сощветского союза название заменено на "конституционное рвао". Надо признать, что это изменение было больше обусловдено политико-идеологическими фактами, а не научными соображениями. Дело в том, что для науки оба назвцания обладают плюсами и минусами и в равной мере имеют право на существование. "Госуадсртвенное право" обусловлено тем, что обязательным субъектом в предмете данной отрасли выступает государство(либо иной субъект власти).

А синусы: однако, рассматриваемый термин не позволяет отличить нашу отрасль от других публичных отраслей права - в них государство тоже является обязательным субъектом отношений.

"конституционное право" обосновывается, является производным от названияглавного источника отрасли - конституции, НО данное название отрасли не позволяет обхватить большое число источников нашей отрасли. Кроме того, назние "конституционное право" ничего не говорит о содержании отрасли и предмете ее регулирования. В нашей стране отказались от "государственного права", посчитав, что данное название возвеличивает государство в ущерб человеку. На соверменном же этапе именно человек, его права, считаются высшей общественной ценностью.
4)конституционно-правовые номры

Конституционное право, как любая другая правовая отрасль состоит из норм права, то есть равилповедения. В конституционном аве тысячи, десятки тысяч правовых норм. Конституционно-правовые нормы обладают как общими чертами(то есть как и нормы других отраслей), так и особенные признаки(они свойственны именно конституционно-правовымномрам. Но даже общие черты кощнституционно- правовых норм могут иметь некоторую специфику. К общим чертам норм конст права отнесем слудующее:

1)конституционно-правовые номры распространяются на индивидуально-неопределенный круг лиц и имеют неоднократное применение. В этом важнейшем определении содержится два аспекта:

-распространение на индивидуально-неопределенный круг лиц - это значит, что конституционно-правовая норма не может быть адресована единичном усубъекту(с указанием его фамилии), при чем речь идет именно об индивидах. Если же конституционно-авовое положение адресовано единичной организации, органу власти(например Совету Министров, Парламенту и тд), то оно может быть нормой права.

-неоднократность применений - конституционно-правовая норма не может касаться единичного случая(ситуации), она регулирует любое число схожих ситуаций, входящих в предмет данной нормы. Если то или иной пожение распространяется на индивидуально-неопределенный круг лиц, но применяется однократно, то оно не является конституционно-правовой нормой, следовательно, обе рассмотренные черты должны одновременно присутствовать для признания правового положения нормы. Наимер, указ президента о назначении выборов в местные советы депутатов содержит пожения, которые распространяются на неперсонифицированный круг лиц, но применяется однократно в той связи с конкретной избирательной компанией. Положение этого указа соответсвенно не является номрами права.

Првовые предписания(положения), которые расчитаны на индивидуально-определенный круг лиц и(или) однократное применение, называются индивидуально-правовыми предписаниями. Если нормы права образуют содержания нормативных актов(источников права), то индивидуально-правовые предписания составляют содержание индивидуальных правовых актов. Разграничение норм и индивидуально-правовых предписаний имеет большое практическое значение и служит фундаментом юридического мышления.

Вторая черта норм:

Конституционно-правовые номры обязательныдля исполнения - нарушение норм конституционного права может лечь различные виды юридической ответственности. В большинстве случаев эта ответственность установлена иными отраслями права. В частнос, нарушения орм конституционного ава влечет следующие виды юридической ответственности:

а)уголовной ответственности: наступает за наиболее серьезные нарушения, именуемые "преступлением". Например, нарушения ном конституционного права, выразившееся в умышленного нарушения результатов народного голосования, влечет уголовную отвтственность. Посягательство на конституционное про личности на жизнь также должно иметь последствием уголовную ответственность.

б)административная ответственность наступает за менее серьезные нарушения, которые называются административными правонарушениями. Напрмиер, нарушение конституционно-правовой нормы, запрещающей агитацию в день голосования, пождает административно-правовую ответственность лица.

в)дисциплинарная ответственность в отличе от уголовной и административной, дисциплинарная ответственность реализуется внутри той или иной организации(применяется по решению не государственного органа, а например директора предприятия, ректора университета и тд). Например, дисциплинарная ответственность(выговор) моежт быть применена к лицу, нарушевшему срок рассмотрения обращения гражданина, дело в том, что нормы о сроках рассмотрения обращения входят в констуционное право;

г)гражданско-правовоая отвественность: ее специфика состоит в том, что она является реакцией на причинение чаще всего исущественного вреда. Вред может быть и моральным, но и в этом случае мерой ответственности, применяемой к нарушителю, имеют имущественный характер. Называется "возмещение вреда(ущерба)". Для иллюстрации, гражданско-правововая ответственность может наступить за неправомерное принятие госорганом решения о принудительном изъятии у индивида, предприятия имущества;

Надо иметь в виду, что указанные выше виды юридической ответственности наступают за нарушения норм конституционнного права, но сами нормы об ответственности входят не в конституционную отрасль, а в другие отрасли(соответсвенно в уголовное рпаво - уголовная ответственность, административно-деликтное прво - админ ответстевнность, т рудовое - административное, гражданское право - граждансто-правовая отвественность).

д)конституционна правовая отвественнсоть предусмотрена нормами самого конституционного рпава. Например, роспуск парламента по решению президента за систематическое или грубое нарушение парламента..; смещение президента с дролжности по решению парламента в случаях, установленных конституцией; приостоновление деятельности или ликвидация олитической партии, другого общественного объединения, согласно постановлению верховного суда; лишение гражданина государственной награды по решению президента в установленных законом случаях; лишение гражданина избирательного права, если он совершил преступление и находится в местах лишения свободы(в данном случае лишение свободы - мера уголовной ответсвеннсти, а лишение преступника избирательного рава - мера конституционно-правовой ответственнсти. Из приведенных примеров мы видим, что конституционно-правовую ответственнос могут нести самые различные субъекты: гос орган, общественное объединение и другие организации, индивиды. Полномочиями привлекать этих субъектов к конституционно-правовой ответсвенности наделены не только суды(как например в случаях с уголовной ответственностью), но и другие гос органы.
  1   2   3   4   5   6

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси icon1. Общая характеристика конституционного права России Понятие, предмет...
Наука конституционного права. Предмет, система и источники науки конституционного права

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси iconВопросы к зачету по курсу
Источники конституционного права Республики Беларусь. Их общая характеристика и иерархия

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси icon5. Источники конституционного права. Понятие. Система. Виды
Конституционное право отрасль права в зарубежных правовых системах. Понятие. Общая характеристика и основное содержание

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси iconПрограмма курса тема Понятие конституционного права и его место в...
Источники конституционного права РФ. Понятие и юридические свойства конституции. Структура Конституции РФ. Конституционные поправки...

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси iconТесты по курсу Конституционное право РФ понятие, предмет, система,...
Г совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу жизнедеятельности

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси iconПервый период
Тема 19. Общая характеристика творчества А. Н. Островского. Общая характеристика драмы «Гроза»

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси iconЗакон в системе источников конституционного
I. Общая часть конституционного права России (Введение в конституционное право России)

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси iconСодержание лекций тема I. Общая характеристика образовательного права I
Эти права и обязанности должны быть реализованы, что достигается, в том числе, посредством применения мер государственного принуждения...

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси iconТема Предмет и задачи курса «История государства и права Беларуси»
Предмет «Истории государства и права Беларуси»: сущность, содержание, особенности

Тема: Общая характеристика конституционного права Беларуси iconКонтрольно-измерительный материал №38
Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации как отрасли права. Место конституционного права в системе российского...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов