1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время




Название1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время
страница6/14
Дата публикации28.06.2013
Размер2.63 Mb.
ТипДокументы
zadocs.ru > Военное дело > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
http://fe.miem.edu.ru



58
годов. Главными органами Лиги Наций были Ассамблея, Совет и постоян-
ный Секретариат. За исключением специально оговоренных случаев, все
решения, принимаемые на Ассамблее и Совете, требовали консенсуса
(единогласного голосования), крайне затруднявшего принятие решений.

Государства - члены Лиги признавали, что поддержание мира требует
сокращения национальных вооружений до возможно низкого уровня, ко-
торый соответствовал бы национальной безопасности и международным
обязательствам. План сокращения вооружений составлялся Советом и
предлагался соответствующим правительствам для рассмотрения. Такие
планы должны были пересматриваться каждые пять лет. Члены Лиги обя-
зались также обмениваться «полной и честной» информацией об уровнях
вооружений, военных программах и военном производстве.

Государства - члены Лиги Наций принимали на себя обязательства
«противодействовать агрессии, уважать территориальную целостность и
существующую политическую независимость членов Лиги». В случае аг-
рессии или опасности её возникновения Совет Лиги определял средства и
коллективные действия, с помощью которых выполнялись эти обязатель-
ства. Любая война или её угроза против члена Лиги или любой другой
страны должны были стать предметом обсуждения всей международной
организации, ради сохранения мира. В случае же развязывания войны го-
сударством - членом Лиги такие действия должны были рассматриваться
остальными участниками Лиги как акт войны против всех них, и все госу-
дарства должны были прекратить всякие сношения с агрессором. Совет
имел право давать рекомендации правительствам заинтересованных госу-
дарств о военных мерах, необходимых для реализации принципов Устава
Лиги. Однако чётких гарантий или порядка действий в случае угрозы аг-
рессии предусмотрено не было, в документе отсутствовала даже само
определение агрессии. К тому же поскольку Устав Лиги не предусматривал
создание каких-либо реальных механизмов контроля за принимаемыми
решениями, она фактически превращалась в представительскую организа-
цию, которая могла лишь рассчитывать на сознательность и добрую волю
своих членов. Практика доказала неэффективность подобной системы.

Устав Лиги Наций впервые устанавливал правила международного
гуманитарного сотрудничества и общие стандарты трудовых отношений.
Члены Лиги соглашались обеспечивать справедливые и гуманные условия
труда для всех мужчин, женщин и детей как в своих собственных странах,
так и во всех других странах и территориях, на которые распространяется
их промышленная и коммерческая деятельность. Для контроля за соблю-
дением этого обязательства создавалась Международная организация тру-
да (МОТ). Также члены Лиги обязались поддерживать и развивать сотруд-
ничество с национальными организациями Красного Креста в интересах
содействия улучшению здравоохранения, ограничению эпидемий и «об-
легчению страданий во всем мире».

http://fe.miem.edu.ru



59
В 1920-е годы число членов Лиги постоянно росло. Важнейшим на-
правлением её деятельности было предотвращение межгосударственной
агрессии и сохранение послевоенного устройства мира. И хотя Лиге дей-
ствительно удавалось разрешать некоторые локальные споры, на серьёз-
ный международный уровень она так и не вышла. Однако в 1930-е годы
страны, пострадавшие от жестких условий Версальского мира, начали на-
ращивать свой военный потенциал, на что ведущие государства мира
должным образом не отреагировали. А поскольку Лига Наций не могла
сделать больше стран-участниц, то её протесты просто игнорировались.

Неустойчивость и неэффективность послевоенного мирного урегу-
лирования была обусловлена несколькими обстоятельствами.
Во-первых, Версальский порядок не был всеобъемлющим. Прежде все-го, из него «выпадали» СССР и США - две крупнейшие державы, без ко-торых обеспечение стабильности в Европе в ХХ веке было уже невозмож-но. Фактически была восстановлена многополярная структура европей-ских отношений в духе европейского равновесия XIX века, когда идеальным вариантом казалось отсутствие на континенте стран, которые бы слишком явно вырывалась вперед по своим геополитическим и иным воз-можностям. Эти идеи привели к успеху французских усилий по макси-мальному ослаблению Германии, разделённой на части и поставленной в тяжелейшее экономическое положение. По той же причине и сама Фран-ция не получила преобладания в Европе и не смогла реализовать в полной мере планы расширения своего влияния.

Но это был старый европейский баланс при умершей старой Европе: в
сущности, ни одно европейское государство не хотело уже прежнего ра-
венства, претендуя либо на роль мирового (или европейского) центра, либо
стремясь увеличить собственную значимость. Подобное европейское рав-
новесие прежде было возможно лишь при участии Пруссии (а теперь -
единой Германии) и России. Новую европейскую безопасность предстояло
строить теперь, в условиях объединившейся Германии и изолировавшейся
от европейских дел России. К сожалению, лишь первое из этих новых об-
стоятельств было учтено, результатом чего и стало максимальное ослабле-
ние Германии, отсрочившее конфликт между интересами крупнейших ев-
ропейских стран и естественным стремлением немцев к объединению.
Второе же первоначально не приняли во внимание - тогда казалось, что
участие США в европейских делах является достаточной компенсацией за
уход из европейской политики России, и срыв расчётов на сотрудничество
с Соединенными Штатами подорвал основы Версальского порядка в том
виде, как он был задуман исходно.

Германия же стала «миной замедленного действия», заложенной под
общеевропейский баланс. Стремясь максимально ослабить её, победители
«перегнули палку», загнав свою недавнюю противницу в угол, из которого
она должна была начать вырываться: унижение было слишком велико,

http://fe.miem.edu.ru



60
«наказание» (потери по Версальскому мирному договору) казалось немцам
непропорциональным «проступку» (развязыванию Первой мировой вой-
ны).

Во-вторых, фундаментальной слабостью Версаля была заложенная им
схема экономического взаимодействия европейских стран. Новое государ-
ственное размежевание полностью разрушало экономические связи в Цен-
тральной и Восточной Европе. Вместо прежнего единого рынка террито-
рия Европы оказалась разбита на несколько десятков маленьких, отгоро-
дившихся друг от друга таможенными границами рынков: провозглашён-
ный принцип самоопределения наций породил экономический раскол,
преодолеть который европейские страны не смогли. Это создавало посто-
янную неустойчивость экономической ситуации в Старом Свете. К тому
же экономическое разорение Германии оказало решающее воздействие на
негативное развитие ситуации.

Мировой экономический кризис 1929 - 1933 годов привёл к резкому
ухудшению отношений как между странами-победительницами, так и
между победителями и побеждёнными государствами. Всё это в целом, с
внутринациональным кризисом большинства государств привело к краху
Версальско-Вашингтонской системы и ко Второй мировой войне.

ТЕМА 5. Человеческое сообщество между двумя мировыми вой-
нами

5.1. Изменение геополитической ситуации после Первой мировой войны. Новая расстановка сил на мировой арене

Геополитическая ситуация в Европе и в мире после Первой мировой
войны претерпела существенные изменения. Систему мирового равнове-
сия послевоенного периода нарушали два фактора: Версальский мир, по-
ставивший Германию в унизительнейшие условия, и революция 1917 г. в
России. Оба фактора станут источником новых социальных потрясений и
Второй мировой войны: первый потому, что подобное унижение целой на-
ции не могло не подтолкнуть её к реваншистским настроениям; вторая -
из-за политики большевиков, приведших Россию к международной изоля-
ции (вследствие отказа от уплаты долгов царского правительства и сепа-
ратного выхода из войны) и провозгласивших курс на мировую пролетар-
скую революцию.

^ Версальский договор поставил Германию в крайне тяжёлое положе-
ние, фактически - в международной изоляции. Этому способствовали как
политика держав-победительниц, поставивших её в неравноправное поло-
жение в европейском сообществе, так и политика Советской России, нахо-
дившейся в сходном положении и потому ставшей как бы «естественной
союзницей» Германии, которая воспользовалась ситуацией и, шантажируя
страны-победительницы возможностью складывания немецко-советского

http://fe.miem.edu.ru



61
союза, заставляла их идти на определённые уступки. Другой причиной для Франции, Англии и США желать экономического возрождения Германии было то, что нищая страна, в которую превратилась Германия, просто не могла выплатить возложенные на неё огромные репарации.

В наиболее тяжёлом состоянии оказалась Франция: потеряв своего ес-
тественного континентального союзника - Россию, она получила по-

соседству потенциально более опасного, нежели до войны противника -
Германию. К тому же французов тревожило советско-германское сближение. На протяжении 20 - 30-х гг. Франция будет пытаться исправить ситуацию, создав систему союзов с «малыми» странами Европы (Польшей, Чехословакией, Югославией, Румынией). Однако это не компенсирует «выпадения» России из мировой политики. Всё это - вместе с позицией Англии, имевшей более умеренные взгляды на положение Германии (вызванные нежеланием со стороны Великобритании французского преобладания на континенте), - очень затрудняло достижение основной цели внешней политики Франции - сохранения ситуации в Европе в том виде, в котором она сформировалась после мировой войны.

Единственной страной, которой война принесла положительные из-
менения, были Соединенные Штаты Америки, превратившиеся из евро-
пейского должника в крупнейшего кредитора. В американской внешней
политике возникло два направления: традиционное - изоляционистское, -
и новое, интернационалистское. Сторонники первого настаивали на отка-
зе от «автоматического» участия в европейских делах и крайней осторож-
ности в вопросах принятия на себя международных обязательств. Сторон-
ники же второго говорили об «исторической миссии» США, называя их
первой в мире свободной страной и оплотом демократии, чья миссия со-
стоит в том, чтобы нести свет либеральной идеи всем странам и народам.
Борьба этих направлений закончилась победой интернационалистов. В
итоге межвоенный мир оказался устроен так, что практически ни одна
серьёзная проблема европейской политики не могла решаться без амери-
канского участия. США продолжали и в мирное время вкладывать средст-
ва в Европу, что, в сочетании с политикой протекционизма в отношении
европейских товаров, закрывавшей им доступ на внутренний рынок США,
также неблагоприятно сказывалось на европейской ситуации.

Естественно, США не могли не предложить своего варианта решения
германского вопроса. Таким планом стал репарационный план Дауэса, ко-
торый должен был обеспечить продолжение выплат Германией репараций
(и попутно максимально открыть немецкий рынок для Америки). Важней-
шей его задачей была стабилизация немецкой марки путём предоставления
Германии займа в 200 млн. долларов (из которых больше половины прихо-
дилось на американские банки). Этот план устанавливал размеры платежей
Германии и контроль союзников над германским государственным бюдже-
том, финансами и железными дорогами. В 1929 г. из-за медленного вос-

http://fe.miem.edu.ru



62
становления германской экономики этот план был переработан. Новый
план (план Юнга) предусматривал некоторое снижение размера годовых
платежей и ликвидацию иностранных контрольных органов. Принятие
плана Юнга имело одно отдалённое, но очень важное следствие: именно
во время его утверждения была достигнута договорённость о выводе со-
юзных войск из Рейнской области. Это произошло летом 1930 г. и позво-
лило Гитлеру в марте 1936 года ввести туда немецкие войска.

Первая мировая война вывела в число активных игроков мировой по-
литической арены Японию, ставшую мощной доминантой в Азии и на Ти-
хом океане. На десятилетия отставая от стран Запада в технологическом
плане, она нуждалась в колониях, куда могла бы экспортировать свою
продукцию, не опасаясь конкуренции западных товаров. Столкновение ин-
тересов с США и Великобританией привело к разрыву англо-японского
союза в 1921 г.; что же касается США, то для них Япония никогда и не пе-
реставала быть потенциальным врагом. Всё это привело к сближению
Японии с Германией, следствием чего стал их союз во Второй мировой
войне.

Все 20-е годы прошли под знаком проблемы долгов союзников друг
другу и репарационных выплат, которые они должны были получить с
Германии. Главным кредитором были США, а основными должниками -
Франция, Италия, Бельгия и Великобритания. И когда США потребовали
возвращения долгов, союзники предложили полностью или частично спи-
сать свою задолженность, утверждая, что предоставление кредитов и было
американским вкладом в дело победы над Германией. И хотя США пони-
мали определённую справедливость подобных заявлений, подобное реше-
ние проблемы их никак не устраивало. Переговоры по этому вопросу про-
должались четыре года (с 1922 по 1926 г.) и завершились соглашением,
предусматривавшим возвращение 2,6 млрд. долл., то есть чуть более чет-
верти изначально запрошенной суммы.

Что касается проблемы репараций, то и здесь между союзниками су-
ществовали серьёзные противоречия, и, прежде всего, в вопросе зависимо-
сти межсоюзнических долгов от выплат немецких репараций: Франция
считала их жёстко взаимосвязанными и предполагала выплачивать свои
долги из того, что она получит с Германии, а США и Британия считали
германские репарации отдельной проблемой. Более того, Великобритания
полагала более важным, что разорение и так уже сильно пострадавшей от
войны Германии при помощи репараций тормозит восстановление евро-
пейской промышленности в целом и сокращает международные товаропо-
токи. Однако Франция категорически настаивала на получении репараций.
Подобную жёсткую позицию Франции можно объяснить тем, что, в срав-
нении с Великобританией и США, она гораздо сильнее пострадала от Гер-
мании - хотя бы только потому, что на её территории непосредственно ве-
лись военные действия.

http://fe.miem.edu.ru



63
Многочисленные попытки добиться компромисса в этом вопросе к
успеху не привели, и 26 декабря 1922 г. репарационная комиссия тремя го-
лосами против одного констатировала факт невыполнения Германией её
репарационных обязательств и вследствие этого объявила Германии де-
фолт, что (по Версальскому договору) давало право Франции оккупиро-
вать Рейнскую зону и Рур. Тем временем в Германии росли социальное
неравенство и безработица. На обычную в таких условиях социальную на-
пряженность накладывались антиверсальские настроения: немцы обвиняли
великие державы в намерении окончательно разорить страну репарациями.
Разрядке ситуации не способствовало и стремление коммунистов подчи-
нить эти антиправительственные и антииностранные настроения себе и
направить их в революционное русло. Всё это сопровождалось ростом ан-
тисемитизма, отчасти спровоцированного притоком в Германию богатых
еврейских эмигрантов из Польши (где при режиме Пилсудского антисеми-
тизм стал едва ли не государственной политикой). Поскольку эта эмигра-
ция совпала с ухудшением экономической ситуации в Германии, в этом
обвинили приехавших.

Оккупация Рейнской зоны накалила ситуацию до предела, что выли-
лось в вооруженные восстания и выступления как левых, так и правых сил,
которые, впрочем, были плохо подготовлены и подавлены. В итоге в стра-
не было введено чрезвычайное положение. Великобритания и США обви-
нили в обострении ситуации в Германии Францию и поставили её перед
угрозой изоляции, подписав с Германией в конце 1923 г. соглашения о
предоставлении ей займов. Отныне в своём противостоянии с Францией
Германия твёрдо могла рассчитывать на помощь Лондона и Вашингтона.

Потрясения, вызванные последствиями Первой мировой войны, улег-
лись к 1924 г. В это время в мире начинают происходить важные переме-
ны, связанные с
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Похожие:

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconПрезентация «Труды кафедры истории Новогого и новейшего времени»
Исторический опыт конституционного строительства в Западной Европе и Америке в Новое и новейшее время

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconФгбоу впо «иркутский государственный университет» исторический факультет VI i
Секция «мировая история и международные отношения в средние века, новое и новейшее время» аудитория 323

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconИ новых технологий «новое время» лозунг «устойчивое развитие во время перемен» 2 6 -2 8
Объявлен VIII международный конкурс молодежных инноваций и разработок «Новое Время». Его отборочные туры будут проходить в странах...

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время icon"Гренландия"- это пиар-ход конечно, но и на деле могла быть более зеленой
Будет 2 семестра. Первый новое время, второй новейшее. Зачет из трех частей контрольных, карт и собственно зачета. Первая контрольная...

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconТематика семинарских занятий по Новейшей истории стран Азии и Африки...
Совместно с читальным залом научной библиотеки организация выставки важнейшей научной, учебной и учебно-методической литературы по...

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconГрад Земной и Град Божий. А. Августин Что такое новое время?
Что такое новое время? Основные политические понятия Нового времени: государство, суверенитет, репрезентация

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconРабочая программа учебной дисциплины
Осознание закономерностей возникновения глобальных проблем современного человека и земной цивилизации в связи с ускоряющимся развитием...

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconЗадачами освоения дисциплины являются
Осознание закономерностей возникновения глобальных проблем современного человека и земной цивилизации в связи с ускоряющимся развитием...

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconЮ. Л. Говоров и с т о р и я
Говоров Ю. Л. История стран Азии и Африки в новейшее время. Основы лекционного курса. Кемерово: Кемеровский госуниверситет, 1997

1. Истоки глобальных конфликтов в новое и новейшее время iconЭкзаменационные вопросы по курсу истории стран Азии и Африки в Новейшее время (2013)
Трансформация японского государства и общества в период американской оккупации 1945 – 1952 гг

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов