Свои интересы на производстве




НазваниеСвои интересы на производстве
страница2/4
Дата публикации08.08.2013
Размер0.62 Mb.
ТипДокументы
zadocs.ru > Биология > Документы
1   2   3   4

^ Охрана труда

Еще одна важнейшая проблема трудовых отношений рабочих и работодателя — охрана труда рабочих. Поскольку некультурный работодатель пытается увеличивать выработку рабочего за счет увеличения интенсивности труда, а не за счет материального стимулирования производительности труда, то он добивается, чтобы рабочий стремился как можно больше выработать продукции в единицу рабочего времени. Сейчас рабочие на большинстве предприятий в стране поставлены в такие условия, когда, чтобы заработать необходимое для достойного существования количество денег, вынуждены перевыполнять нормы труда (то есть увеличивать интенсивность своего труда). Поэтому работник вынуждают, увеличивая интенсивность труда, нарушать правила охраны труда и здоровья, что в свою очередь приводит и к значительному увеличению травматизма. Работодатель же, побуждая рабочего к подобным нарушениям, старается свести нормы охраны труда к минимуму, и, как правило, если случится несчастный случай на производстве, скрыть его или свалить вину за случившееся на работника.

Охрана труда на предприятии осуществляется представителями администрации (инженерами по охране труда), которые нередко стремятся скрыть получение травмы на производстве, уговорив рабочего оформить ее как бытовую или полученную по пути на работу или с работы. Иногда это делается даже путем запугивания работника. Зачастую стараются взять объяснительную сразу же на месте, когда получивший травму работник находится в стрессовом от пережитого состоянии, чтобы он под диктовку начальства написал ее в нужном для него плане. А потом просто сваливают вину на работника, чтобы самим избежать ответственности за произошедшее происшествие, будь то несчастный случай на производстве или поломка какого-либо оборудования или техники.

Работодатель стремится урезать средства, отпущенные на охрану труда и здоровья рабочих предприятия, увеличивая тем самым свою прибыль.

Для того, чтобы положения по Охране труда и здоровья действовали и защищали рабочего от травм и несчастных случаев на производстве, необходим контроль за их соблюдением, в том числе, и со стороны рабочих. Это можно осуществить только через профессиональный союз рабочих, когда представители рабочих входят в комиссию по расследованию несчастных случаев и чрезвычайных происшествий на производстве. Также, чтобы положение по охране труда было более обширное и наполненное, чтобы оно наиболее существенно защищало рабочего на производстве (в том числе и от произвола администрации), необходимо, чтобы оно было согласовано администрацией с представителями работников и записано в Коллективном договоре.

Можно рассмотреть ситуацию с охраной труда и здоровья рабочих на примере Коллективного договора, заключенного Профсоюзом докеров в компаниях морского порта Санкт-Петербурга. Согласно принятому в этом Коллективном договоре положению по охране труда и здоровья работников Организации, администрация обязана по согласованию с профсоюзом и под его контролем обеспечить работников имеющейся у Работодателя достоверной информацией о состоянии условий труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов. Проводить обучение Работников знанию правил охраны труда, в том числе инструктажи, в рабочее время. Обеспечить регулярный контроль за соблюдением предельных норм запыленности, загазованности и других вредных воздействий на работающих и окружающую среду. Обеспечить Профкому возможность проведения экспертиз условий труда Работников. Создать условия для работы совместной комиссии по аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочих мест на предприятии проводится по действующему законодательству один раз в пять лет. Администрация нередко стремится провести ее так, чтобы скрыть действительно существующие вредные факторы и условия труда на предприятии. В нашем порту аттестация проводилась с участием и под контролем представителей рабочих, поэтому и коэффициент вредности по портовым профессиям рабочих по результатам аттестации получен достаточно высокий, что позволяет рабочим получать дополнительные доплаты за вредность, дополнительные отпуска в связи с особыми условиями труда на данном предприятии. Собственники зачастую стремятся как можно меньше платить по этим показателям, соответственно уменьшив этот коэффициент вредности, тем самым увеличив себе прибыль. В результате работник теряет здоровье на предприятии, а хозяева не несут за это никакой материальной и моральной ответственности.

На тех предприятиях, где нет профессиональных союзов, или профсоюз работает слабо, не участвуя в мероприятиях по аттестации рабочих мест, соответственно вредные факторы не учитываются. Там администрация не выплачивает рабочим доплату за вредность, не предоставляет дополнительные отпуска и вообще не несет за это никакой ответственности, а на некоторых предприятиях вообще не проводятся эти мероприятия и работники, теряя здоровье, ничего не получают взамен.

В Коллективных договорах, которых добились профсоюзные организации докеров, записана обязанность администрации выдавать на работах с вредными условиями труда бесплатно по установленным нормам, соответственно, молоко (кисломолочные продукты) или пектиносодержащие продукты.

Также, согласно Коллективному договору, администрация обязана обучить уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда согласно спискам, предоставляемым Профкомом, в учреждениях, имеющих соответствующую лицензию. В этом случае контроль за соблюдением правил охраны труда и здоровья рабочих осуществляется самими рабочими, через их представителей, выбранных коллективом (цехом, бригадой и т.п.). Уполномоченный по охране труда имеет право контроля за охраной труда вплоть до остановки производства работ. Если он видит нарушение правил охраны труда, он вправе составить соответствующий акт об этом нарушении и потребовать от администрации устранения нарушения.

Администрация обязана следить за соблюдением верхнего предела физической нагрузки на 1 докера-механизатора в 7,5‑часовую рабочую смену, перекладывающего груз вручную на расстояние не далее 1 метра, в размере не более 24 тонн. А в порту пока еще работают компании, где нет профсоюза и Коллективного договора. Они арендуют причалы порта, занимаясь выгрузкой куриных окороков в коробках. Если у докера, защищенного Коллективным договором, существует норма выработки, закрепленная в нем, — это 24 тонны на человека за 7,5 часов рабочего времени (кстати, завышенная по сравнению с международными санитарными нормами, принятыми на ручном труде, в несколько раз), то там никаких норм нет. Докеры выгружают по 50–60 тонн за смену на человека! Условия труда на данном виде груза очень суровы. Приходится работать в рефрижераторном трюме, где температура воздуха доходит до –20°C. Кроме того, в замкнутом пространстве трюма работает дизельная техника, и предельно допустимая концентрация угарного газа превышает норму в 2–2,5 раза, в результате происходит отравление работающих в трюме докеров. Несколько лет работы в подобных условиях приводят к инвалидности даже молодых рабочих.

Между тем, работодатель обязан выплачивать компенсацию либо за счет средств предприятия либо через Фонд социального страхования Работникам Организации, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением трудовых обязанностей, а также семьям и иждивенцам, потерявшим кормильца в результате несчастного случая на производстве со смертельным исходом. Представители Профсоюза контролируют данное положение Коллективного договора. Согласно аттестации рабочих мест профессиональные заболевания докеров, как правило, — это заболевания, связанные с поясничным и шейным отделом позвоночника, органами слуха. Профсоюз участвует в профилактике подобных заболеваний, а также помогает тем, у кого уже есть проблемы со здоровьем в результате профессиональной деятельности, оформить эти заболевания официально (участвуя в комиссии по установлению профессионального заболевания). Благодаря этому люди, потерявшие здоровье на производстве и по состоянию здоровья не имеющие возможность продолжать профессиональную деятельность, получают компенсацию по профессиональному заболеванию.

Администрация обязана в полном объеме компенсировать Работникам расходы на дополнительное лечение по рекомендации МСЭК, в том числе и санаторно-курортное, а также возместить вред от профессиональных заболеваний и заболеваний, связанных с несчастным случаем на производстве, произошедшим по вине Организации.

Кроме этого, в Коллективном договоре установлены дополнительные перерывы на обогрев в зимний период, чтобы исключить случаи обморожения рабочих. То же самое касается и работы в рефрижераторных помещениях в летний период, когда перепады температуры особенно велики и существует угроза получения простудных заболеваний и переохлаждения организма.

При производстве погрузочно-разгрузочных работ при температуре воздуха выше +25°С администрация обязана установить дополнительные перерывы на отдых и обеспечить работников в достаточном количестве питьевой водой, в том числе газированной, обеспечивать бытовые помещения рабочих горячей и холодной водой соответствующего качества.

Представители работников участвуют в согласовании образцов спецодежды и спецобуви, тем самым препятствуя желанию администрации некоторых компаний закупить одежду и обувь похуже качеством, сэкономив на этом.

Также администрация обязана в процессе работы по заявке докера-механизатора дополнительно обследовать техническое состояние перегрузочных машин. Это препятствует аварийности и травматизму на производстве во время проведения погрузочно-разгрузочных работ.

Еще одна из обязанностей администрации — при каждом несчастном случае на производстве и в случае профессионального заболевания формировать комиссию для своевременного расследования обстоятельств и причин данного случая с включением в состав комиссии представителя Профкома. Это позволяет представителям работников непосредственно участвовать в расследовании таких случаев.

Если вводятся новые технологии, то администрация обязана согласовывать с Профкомом технологические карты в части безопасных условий труда на новом рабочем месте, а также пересматривать и согласовывать с Профкомом применяемые в Организации Инструкции по охране труда.

Администрация обязана обеспечить каждое бытовое помещение рабочих аптечкой. Однако на переговорах по заключению нового Коллективного договора дело порой доходило до абсурда! Несколько заседаний комиссии подряд представители работодателя в комиссии не могли решить вопрос об обеспечении аптечкой одного из бытовых помещений ЗАО «ПерСтиКо». У представителей работников, участвующих в переговорах, сложилось впечатление, что представители работодателя в комиссии не уполномочены без «высочайшего соизволения» сверху решить даже подобный «копеечный» вопрос самостоятельно.

Все эти положения по охране труда рабочих в порту реализуются посредством заключенного Коллективного договора. Докеры отстояли Коллективный договор, улучшающий положение рабочего, совместными действиями, и в том числе — забастовочными действиями. Работодатель не хотел заключать Коллективный договор с работниками, улучшающий их положение, очень хотелось администрации порта урезать, ущемить интересы работников, и только благодаря согласованным солидарным действиям удалось отстоять действительно хороший, добротный, защищающий работников Коллективный договор.

^ Нормирование труда

Еще один из важнейших вопросов, тесно связанных с оплатой труда работников, которым устанавливается нормированное задание — это вопрос нормирования труда. Заработная плата докеров в порту имеет следующую структуру. Во-первых, это гарантированная часть зарплаты — почасовая тарифная ставка. Во-вторых, это приработок, целиком зависящий от перевыполнения норм труда. В-третьих, это премирование по результатам хозяйственной деятельности. Премирование тоже зависит от перевыполнения норм, так как работодатель, составляя план на определенный период, естественно, закладывает туда достаточно высокие показатели для выполнения среднесуточного нормированного задания, поскольку заинтересован в досрочной обработке судов. И, в-четвертых, это доплаты к основной тарифной ставке докера-механизатора — за работу во вредных и опасных условиях труда (в соответствии с условиями Коллективного договора), за класс квалификации (в зависимости от профессионального мастерства докера-механизатора (существует четыре класса профессионального мастерства докера), за работу в ночные и вечерние смены, за работу в выходной и праздничный день.

Как видно из составляющих заработной платы докеров, от нормирования труда зависит достаточно большая часть заработной платы докера-механизатора. Работодатель заинтересован повышать нормы труда. В этом случае он экономит на заработной плате, увеличивая свою прибыль, а рабочих заставляя увеличивать интенсивность труда, чтобы снова приспосабливаться перевыполнять их, зарабатывая деньги. Воспрепятствовать такой тенденции можно только с помощью Коллективного договора, заключаемого работниками с работодателем, в котором предусмотрена процедура изменения норм труда по согласованию с представителями работников, либо записан иной механизм, ограничивающий желание работодателя изменять нормирование труда в одностороннем порядке.

Например, во время переговоров по заключению нового коллективного договора в трех стивидорных компаниях ЗАО «ПерСтиКо», ЗАО «ВСК» и ЗАО «ЧСК» представители работодателя настаивали на применении процедуры учета мнения Профкома по нормированию труда. Записать согласование, как было в предыдущем Коллективном договоре, наотрез отказывались. Тогда представители работников выработали компромиссный вариант по нормированию труда рабочих. Во-первых, если работодатель намерен изменить нормы труда, то за месяц до этого он обязан создать рабочую группу совместно с представителями рабочих (Профкомом) для подготовки рекомендаций по проекту изменения норм. Кроме этого, было выработано Соглашение о том, что если работодатель все-таки намерен повышать нормы труда на отдельных видах грузов, то он обязан изменить тарифную ставку или каким-то другим способом увеличить оплату труда при переработке этого груза докерами. При этом размер повышения оплаты труда на этом виде груза он обязан согласовывать с Профкомом. В этом случае рабочий при повышении нормы получает денежную компенсацию, которая должна покрыть потери в заработной плате рабочих, которые неизбежно произойдут в результате повышения той или иной нормы труда. Это Соглашение было принято сроком на один год как пробный вариант. В случае, если Соглашение не удовлетворит представителей работников, то автоматически будет действовать прежняя норма старого Коллективного договора, которая предполагает согласование изменения норм труда с Профкомом.

Что же касается норм труда на грузах, которые ранее не обрабатывались на предприятии, то есть новых видов грузов, то здесь создается на паритетной основе совместная комиссия, которая проводит ряд мероприятий по установлению нормы труда. Если норма труда выработана в этой комиссии, то она принимается по согласованию с Профкомом.

^ Сохранение рабочих мест

Еще один из важнейших вопросов трудовых отношений рабочих и работодателя на современном капиталистическом производстве — это вопрос сокращения численности или штата, увольнений, в том числе и по инициативе работодателя. Этот вопрос — один из важнейших вопросов в современном обществе, так как он затрагивает серьезнейшую проблему работников — проблему сохранения рабочих мест. Нынешний российский капиталист весьма заинтересован в дешевой рабочей силе. Например, в морском торговом порту, кроме наших стивидорных компаний, арендуют причалы компании, в которых нет профсоюзов и Коллективных договоров. Мы интересовались у рабочих этих компаний, на каких условиях они работают. Нам ответили, что платят примерно такие же деньги, как и у нас, но со сверхурочными и выходными, причем оплачивают их в одинарном размере, а не вдвойне, как это положено по закону. Однако за любую поломку техники высчитывают в полном объеме с учетом ремонта. Будешь возмущаться — выкинут за ворота. Выяснилось, что в основном все рабочие при приеме на работу подписывали в лучшем случае срочные трудовые договоры, а не как у нас — бессрочные. Эти компании работают по «черным» финансовым схемам, обходя налоговое законодательство, и заработную плату выдают в конвертах, то есть не обеспечивают выплаты ни в Пенсионный фонд, ни в Фонд соцстраха. Кроме того, набирают туда рабочих иногородних, а частенько и наёмных рабочих из бывших союзных республик.

Рабочие жаловались, что зачастую работодатели их обманывают при расчете, выплачивают не все заработанные деньги.

Еще летом 2004 года, во время проведения коллективных действий рабочими в трех стивидорных компаниях за повышение заработной платы работников, администрация этих компаний стала привлекать к работам рабочих других компаний в нарушение действовавшего законодательства и Коллективного договора.

В это же время в одной из наших стивидорных компаний заканчивался срок действия Коллективного договора и вставал вопрос о необходимости продления срока его действия еще на один год. В этой компании, а именно в ЗАО «ПерСтиКо», генеральный директор стал инициатором привлечения сторонней рабочей силы к погрузочно-разгрузочным работам. Он в открытую пытался запугивать докеров тем, что по окончании срока действия тогдашнего Коллективного договора, то есть с января 2005 года, он всех докеров уволит. В ответ на профсоюзный проект Коллективного договора он представил свой проект. В этом проекте не было ни одного пункта согласования с Профкомом ни по численности работников, ни по нормированию труда, ни по заработной плате, ни по многим другим существенным моментам трудовых отношений. Подобный проект, будь он принят, поставил бы рабочих в положение рабов, целиком зависящих от воли гендиректора. Вдобавок, он заявлял, что в компании докеры ему не нужны. Он, дескать, обойдется работниками сторонних организаций, лишь изредка привлекая к работе квалифицированных докеров, которые, по его фантазии, в остальное время должны были бы бесплатно ожидать работу за воротами порта. Таким образом, рабочие были предупреждены генеральным директором о картине бесправия, ожидающей их в случае, если коллектив не добьется сохранения своего социального положения путем заключения нового Коллективного договора на уровне более высоком, чем действующий. Впоследствии вопреки желанию гендиректора, действующий Коллективный договор был продлен путем коллективных действий работников.

К весне уже следующего 2005 года встал вопрос о заключении нового, улучшающего положение работников Коллективного договора во всех трех стивидорных компаниях. В переговорах по заключению нового Коллективного договора администрация в лице своих представителей упорно навязывала вместо согласования по вопросам сокращения численности работников в связи с реорганизацией Организации, при ликвидации предприятия, смене собственника, а также в связи с увольнениями по инициативе администрации по существу ни к чему не обязывающий учет мнения профсоюзного органа.

В новом Трудовом кодексе ст.82 гласит, что увольнение работников по инициативе администрации предприятия предполагает участие профсоюзного органа (и только в том случае, если этот работник член профсоюза) в форме учета мотивированного мнения, это же касается и принятия решений о сокращении численности или штата работников организации. Причем учет мотивированного мнения при увольнении касается только трех параметров: это сокращение численности или штата при недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе, неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Во всех остальных случаях участие профсоюзного органа не требуется.

Попытаемся теперь рассмотреть, как работодатель учитывает мнение выборного профсоюзного органа, согласно Трудовому кодексу, действующему на данный момент. Статья 372 данного Трудового кодекса детально описывает эту процедуру. Мы же рассмотрим, что произойдет, если работодатель и выборный профсоюзный орган, представляющий интересы работника, не пришли к согласию при решении возникших проблем. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права, который может быть обжалован в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд, а выборный профсоюзный орган работников имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Это значит, что законодательство отправляет работника судиться с администрацией предприятия, а трудовой коллектив вынуждает вступить на путь коллективного трудового спора, и, возможно, забастовки. Раньше процедура согласования не предписывала такого развития событий, и разногласия с работодателем решались в большинстве случаев договорным путем. Судебная система предполагает достаточно длительное разбирательство по времени. Например, большинство судебной практики в Санкт-Петербурге по вопросам незаконного увольнения по инициативе администрации заканчивается выигрышем дела работником на районном, городском уровне или в Верховном суде. Работника, незаконно уволенного администрацией, как правило, восстанавливают на работе. Но происходит это через полтора-два, а то и три года судебных тяжб и разбирательств. Естественно, за это время работник уже, как правило, работает в другом месте и на прежней работе в дальнейшем работать не хочет.

Естественно, что Портовый комитет как законный представитель работников на переговорах по заключению нового Коллективного договора не мог согласиться с тем, что положение работника в случае сведения положений Коллективного договора к уровню Трудового кодекса существенно ухудшится, его интересы не будут защищены должным образом. И настаивал на том, чтобы новый Коллективный договор был не только не хуже предыдущего, но и улучшен в соответствии с требованиями того же законодательства по труду, а также в рамках социального партнерства, прописанного в этом же законе.

Кстати, в этом же Трудовом кодексе написано, что согласование может быть принято по договоренности сторон, и это не противоречит законодательству (ТК РФ, ст.8), на что и опирались представители работников на переговорах. В результате коллективных, а впоследствии и забастовочных действий во всех трех стивидорных компаниях Коллективный договор, улучшающий положение рабочих, осенью 2005 года был заключен.

В результате, согласно новому Коллективному договору, вопросы увольнений и сокращения штатной численности работников были записаны по согласованию с Профкомом и вошли в раздел «По обеспечению занятости». В этом разделе была установлена численность докеров-механизаторов и рабочих Службы технического директора в согласованном размере, согласно штатному расписанию. В случае реорганизации Организации (её подразделения) — слияния, присоединения, разделения, преобразования и т.п., смены собственника, перехода в подчинение другого органа управления не прекращать по инициативе Работодателя трудовых отношений с работниками. Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе администрации по предварительному согласованию с Профкомом при сокращении фактической численности (штата) работников вновь созданного структурного подразделения.

Прежде чем принимать решение о необходимости сокращения численности, работодатель обязан предпринять следующие корректирующие меры:  обеспечение работникам возможности увольнения по собственному желанию с повышенной компенсацией, переход на неполную рабочую неделю, при значительном снижении объемов или ликвидации отдельных видов деятельности производить обучение высвобождаемых работников другим профессиям и специальностям в организации, имеющей лицензию на ведение образовательной деятельности, при отсутствии работ предоставлять по письменному заявлению работников отпуск без оплаты с гарантией сохранения места и стажа работы на весь период отпуска, а также предоставлять право на работу с неполным рабочим днем и с сокращенным количеством ночных смен. Работников, получивших уведомление об увольнении в связи с сокращением численности или штата, по их заявлению, освобождать от работы на один день в неделю в течение двух месяцев с сохранением среднего заработка для поиска нового места работы. Работников, уволенных из Организации, ОАО «Морпорт СПб», их дочерних или зависимых от них компаний по сокращению численности (штата), принимать на работу в Организацию при наличии вакансий и прочих равных условиях в приоритетном порядке.

Увольнения по своей инициативе работодатель практически по всем позициям согласовывает с Профкомом. Все эти гарантии сохранения рабочих мест были бы невозможны без Коллективного договора, улучшающего положение работников, без крепкого профсоюза в порту и без солидарных коллективных и забастовочных действий рабочих порта!
1   2   3   4

Похожие:

Свои интересы на производстве iconХарактеристика основных ахов
Азотная кислота используется при производстве минеральных удобрений, травлении металлов, производстве взрывчатых веществ, лаков,...

Свои интересы на производстве iconКак безопасно выгуливать собаку
В других действуют так называемые "догхантеры", охотники на собак, идейные живодеры, зачастую оправдывающие свои поступки заботой...

Свои интересы на производстве iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Введение в специальность»
Оцесса необходимо не только сформировать систематические знания о мире политики, выборов в прошлом и настоящем, но и обучиться политическому...

Свои интересы на производстве iconСтатья 14, в случае если гражданин аккредитующего государства (россиянин)...
Выпуск Пограничного информационного листа, поддерживается органами власти Украины и РФ. (Территориальная привязка, данного текста,...

Свои интересы на производстве iconЧто относится к глобальным проблемам человечества?
Страна П. специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции. Земля принадлежит отдельным семьям, члены которых совместно...

Свои интересы на производстве iconБезопасность жизнедеятельности на производстве
Опасные и вредные производственные факторы, их оценочные показатели, способы и средства обеспечения безопасности в подсистемах «человек»,...

Свои интересы на производстве iconПреференции и убытки для сельского хозяйства России в случае вступления в вто
Апк, делало тщетные попытки вступления в вто. На тот момент это могло бы спасти приоритетные сектора нашей, переживающей коллапс,...

Свои интересы на производстве iconРадикальные консерваторы-патриоты
С развитием нового среднего класса всё больше людей стали ездить за границу и понимать, что там такие же люди как мы – не звери,...

Свои интересы на производстве iconПлан Государство и право, их роль в жизни общества. Правовое государство....
Государство – это специфическая политико-территориальная организация классового общества с особой публичной властью в виде специального...

Свои интересы на производстве iconПлан Государство и право, их роль в жизни общества. Правовое государство....
Государство – это специфическая политико-территориальная организация классового общества с особой публичной властью в виде специального...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов