Скачать 457.49 Kb.
|
ТЕМА 11. БЛАГОСОСТОЯНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Вопрос 11.1 Понятие благосостояния, уровня и качества жизни. Показатели и факторы уровня жизни. Для характеристики благосостояния нации используются различные понятия: уровень жизни, народное благосостояние, образ жизни, качество жизни, качество трудовой жизни и др. К определению уровня жизни можно подходить с разных позиций. При этом отправными моментами может служить: -Производство (УЖ рассматривается в зависимости от развития производительных сил, структуры и эффективности производства и оценивается через рост ВНП на душу); -Потребление (УЖ будет характеризоваться как совокупность характеристик потребления и базироваться на показателях формирования и потребления доходов); -Доходы (УЖ будет характеризоваться объемом, составом, основными направлениями использования и распределения между отдельными группами денежных доходов населения); -^ . Классически СЖ - это стоимость (денежная оценка) совокупности предметов потребления (товаров и услуг), соответствующей определенному уровню удовлетворения потребностей. Если человек позволяет себе покупку этого набора товаров и услуг, значит, он находится на определенном уровне удовлетворения потребностей и имеет определенный УЖ. Поэтому в ряде исследований понятие СЖ приравнивается к понятию УЖ. Обобщая все изложенные подходы к понятию УЖ можно выделить две его трактовки.
Дадим наиболее полное определение УЖ. ^ – это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень человеческого развития (состояние здоровья и уровень потребления и степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения) и условия жизнедеятельности населения (состояние среды обитания и безопасности населения). В соответствии с конвенцией Международной организации труда МОТ каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение в случае безработицы, инвалидности и т.п. В каждой стране эти права реализуются на основе национальной концепции УЖ. Концепция – определенный способ понимания, трактовки каких-либо явлений, основная точка зрения, руководящая идея для их освещения. ^ – основополагающая идея улучшения уровня жизни, базирующаяся на системе принципов и показателей. Она предусматривает определенную стратегию и тактику, этапность реализации ее замыслов и имеет конкретно-исторический характер. В СССР целью являлось построение коммунизма на основе реализации принципа «от каждого по способностям – каждому по потребностям». Концепция уровня жизни предусматривала свободное всестороннее развитие всех членов общества, что находило выражение в основном законе социализма: наиболее полное удовлетворение постоянно растущих потребностей трудящихся. Возможности реализации данной концепции определялись, с одной стороны, наличной производительной силой, с другой – развитием индивидуальности. Фактически это была не реальная концепция, а модель идеальной жизни, т.к. хотя шел рост удовлетворения потребностей на базе роста доходов, заработной платы, но объем и структура потребностей, размер доходов, по мировым оценкам были очень низки. С переходом страны к рынку появилась необходимость пересмотреть концепцию уровня жизни и постепенно ее реализовывать. В мировой практике все чаще используется концепция «качества жизни». ^ (КЖ) формирует совокупность условий, определяющих физическое, умственное и социальное благополучие человека или группы людей. Здесь речь идет не только об объективных факторах, определяющих качество жизни (питание, жилище, занятость, образование и т.д.), но и о субъективном восприятии человеком уровня своего благополучия и таких понятий, как счастье, удовлетворенность, удовольствие. По поводу понятия КЖ также нет общего мнения. Его понимают в двух интерпретациях. ^ охватывает: 1. характеристики и индикаторы уровня жизни как экономической категории (доходы, стоимость жизни, потребление); 2. условия жизнедеятельности, т.е. условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности, природно-климатические условия, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного времени и возможность хорошо его использовать; а также 3. субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности. КЖ узко (например в словосочетании «уровень и качество жизни населения») охватывает только две последние характеристики (т.е. условия жизнедеятельности и субъективные ощущения человека о качестве своей жизни) без уровня жизни в его экономическом понимании. Ряд характеристик и показателей, таких как «условия труда и отдыха», «социальная обеспеченность», «развитость социальной инфраструктуры сферы услуг» занимают промежуточное положение и могут рассматриваться и как показатели УЖ, и как показатели КЖ (зависит от характера решаемых задач). Таким образом, концепция качества жизни включает все взаимосвязи человека с окружающей средой, характеризующие как степень удовлетворения потребностей, так и степень соответствия реальных возможностей ожиданиям, субъективное представление человека об удовлетворенности трудом, отдыхом, обеспечении его прав и т.п. Критериями КЖ населения являются уровень благосостояния населения, демографические показатели, рынок труда и занятости, образовательный уровень, состояние среды обитания и др. В настоящее время Минэкономики и Госкомстатом России предлагается система статистических показателей, состоящая из 7 групп показателей. Из этой системы показателей Минэкономики и Госкомстат России отобрали 12 наиболее важных показателей и рекомендовали их субъектам Федерации для оценки уровня и качества жизни в регионе в ходе эк. Реформ. Среди них:
Как видим, в предлагаемой системе показателей используются характеристики и индикаторы уровня жизни как экономической категории (доходы, стоимость жизни, потребление). В ней отсутствуют показатели, присущие концепции качества жизни. |
![]() | В настоящее время термин “уровень жизни” вытеснил “благосостояние народа” в силу разных причин, среди которых немаловажное значение... | ![]() | Мы считаем, что причинами падения уровня жизни наших граждан стали следующие факторы |
![]() | Социальная политика государства комплекс мер, направленных на обеспечение благоприятных условий жизни и труда населения | ![]() | В действующем законодательстве РФ понятие «социальная защита» используется в сравнительно узком смысле: оно подразумевает политику... |
![]() | Социальная власть как объективная потребность общества в саморегуляции. Особенности потестарной власти. Понятие и виды социальных... | ![]() | ... |
![]() | Повышение уровня качества строительства является комплексной, задачей зависящей от рода факторов | ![]() | Обобщающие показатели качества продукции,15 Прямые показатели,16 Коэффициент ритмичности,17 Индивидуальные показатели качества продукции,18... |
![]() | Давно известно, что здоровье человека на 10-20% зависит от наследственности, 10-20 от состояния окружающей среды, 8-12 от уровня... | ![]() | Сегодня наука больше, чем когда-либо раньше, нужна для нашего благосостояния, нашей безопасности, нашего здоровья, сохранения нашей... |