Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации




НазваниеПравительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации
страница14/27
Дата публикации19.06.2013
Размер1.81 Mb.
ТипДокументы
zadocs.ru > Экономика > Документы
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   27
^

VII. Эффективная наука



Стратегической задачей в части развития науки является возвращение России в число ведущих мировых научных держав, создание сектора исследований и разработок, способного проводить фундаментальные и прикладные исследования по актуальным для мировой экономики и науки и приоритетным для России направлениям, востребованные российскими и международными компаниями.

Достижение конкурентоспособности научного комплекса в мировом масштабе требует решения целого ряда задач, включая:

повышение качества кадрового потенциала;

повышение эффективности сектора исследований и разработок, в том числе за счет реструктуризации ряда научных организаций;

наращивание исследовательского потенциала на ключевых направлениях;

развитие механизмов и инструментов координации и взаимодействия всех участников инновационного процесса.

Решение поставленных задач при существенном расширении
за последние годы спектра используемых инструментов и механизмов развития науки требует значительно более четкой координации предпринимаемых на этом направлении усилий. Исходя из этого
до 2020 года будут обеспечены:

развитие конкурентоспособных университетов, где будет концентрироваться значительная часть компетенций в сфере прикладных исследований и разработок, в том числе за счет максимальной интеграции науки и образования, расширения взаимодействия вузов с компаниями и передачи вузам части компетенций ликвидируемых отраслевых научных организаций, а также направлений работ в компаниях;

создание исследовательских центров, отработка различных моделей их организации, в том числе в рамках взаимодействия с ведущими вузами;

расширение и развитие грантовой формы финансирования исследований с одновременным поэтапным сокращением доли финансирования в форме государственных контрактов на проведение научно-исследовательских работ в сфере фундаментальной науки, а также персонализация финансирования научных коллективов и обеспечение возможности перемещения коллективов, реализующих проект, между организациями, в том числе создание ими новых компаний;

расширение взаимодействия компаний реального сектора
с организациями сектора исследований и разработок (институтами развития, исследовательскими подразделениями вузов, научными учреждениями государственных академий наук и другими научными организациями). Вместе с тем на повышение эффективности такого взаимодействия будет направлено расширение практики участия представителей вузовской и академической науки в научно-технических советах, экспертных советах крупных корпораций, а также участия ведущих компаний реального сектора в деятельности научных советов, других коллегиальных органов управления вузов и научных организаций;

концентрация усилий в сфере прикладных исследований на приоритетных направлениях инновационного развития сектора исследований и разработок и российской экономики в целом.

Координация усилий по формированию эффективного сектора исследований и разработок в первую очередь в части создания опережающего научно-технического задела (прежде всего, на стадии, предваряющей коммерциализацию) и развития единой инфраструктуры сектора будет осуществляться в рамках разрабатываемой государственной программы «Развитие науки и технологий».

^

1. Структурная модернизация сектора исследований и разработок



В области совершенствования сети организаций планируется расширение практики проведения комплексной оценки потенциала и результативности действующих государственных научных учреждений, в том числе государственных научных центров и научных учреждений государственных академий наук.

Предстоит уточнить и конкретизировать методики оценки уровня и качества научных проектов и организаций различного профиля с учетом специфики фундаментальных и прикладных исследований, вузовской науки, отдельных областей исследований на основе современных международных методик. Учитывая специфику научной деятельности, проведение таких оценок будет в максимальной степени опираться на силы самого научного сообщества. С этой целью к экспертизе будут привлекаться ведущие российские ученые, эксперты научных фондов, зарубежные ученые и эксперты в области оценки уровня и качества научных проектов и организаций.

Основными критериями оценки качества и результативности фундаментальных исследований должны быть международное признание и публикационная активность сотрудников и коллективов. Для прикладной науки важнейшим критерием является востребованность результатов проводимых исследований, в том числе российскими и зарубежными предприятиями и органами власти различного уровня.

Регламенты проведения оценки организаций и принятия решений по ее итогам должны предусматривать возможность направления средств, сэкономленных за счет сокращения неэффективных подразделений на развитие самой организации, расширение деятельности эффективных подразделений, решение проблем материально-технического обеспечения и модернизации исследовательского оборудования. Будет реализован комплекс мер для обеспечения качества разработки и реализации среднесрочных (5-летних) программ развития организаций, которые подлежат оценке наряду с результативностью прошлых периодов.

Процесс совершенствования научных организаций, включая оптимизацию их состава, будет сопровождаться созданием условий для возникновения новых исследовательских центров на базе наиболее эффективных научных групп. С этой целью будет разработана система выделения на конкурсной основе средств на развитие организаций, которые помимо исследовательской компоненты будут предусматривать

финансирование создания и материально-технического обеспечения новых организаций.

Важным направлением на первом этапе реализации Стратегии будет продолжение развития сети национальных исследовательских университетов, которые должны стать ядром нового интегрированного научно-образовательного комплекса, обеспечивающего подготовку кадров и выполнение значительной доли фундаментальных и прикладных исследований.

На втором этапе реализации Стратегии будут внедрены (прежде всего в сфере фундаментальных исследований) механизмы управления научными исследованиями, предоставляющие большую административную и финансовую автономию научным структурным подразделениям и коллективам, функционирующим в рамках крупных исследовательских структур. Цель внедрения таких механизмов управления состоит в том, чтобы руководители научных проектов или подразделений обладали более широкими полномочиями и большей ответственностью за выбор направлений развития, источников финансирования и расходования средств.

Одним из приоритетов совершенствования структуры сети организаций, осуществляющих прикладные исследования, является продолжение работ по созданию центров компетенции - национальных исследовательских центров в сферах научно-технических заделов мирового уровня в рамках различных организационных моделей и обеспечение полного инновационного цикла от исследований до коммерциализации.

Одной из задач структурных преобразований в секторе исследований и разработок является повышение уровня коммуникаций и сотрудничества между различными организациями фундаментальной и прикладной науки, вузами, научными организациями и предприятиями.

Также предполагается расширение практики поддержки фундаментальных и прикладных исследований в вузах и интеграция научной и образовательной деятельности. В этих целях необходимы опережающее финансирование исследовательской и инновационной инфраструктуры ведущих университетов, а также продолжение практик создания кафедр вузов при учреждениях Российской академии наук, национальных исследовательских центрах и государственных научных центрах для обеспечения участия студентов таких кафедр в исследовательском процессе.

Кроме того, планируется дальнейшее увеличение вклада государственных академий наук в решение задач инновационного развития страны. С этой целью будут совершенствоваться механизмы поддержки фундаментальных и прикладных исследований в государственных академиях наук, создаваться необходимые организационные условия для более активной и эффективной деятельности организаций академического сектора науки по коммерциализации результатов, проводимых ими фундаментальных исследований посредством прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В целях повышения инновационного потенциала академического сектора науки планируется разработка программы инновационного развития Российской академии наук.

Важнейшей задачей, которую предстоит решить в ходе реструктуризации сектора, является улучшение обеспеченности исследователей современными приборами и научными установками, в том числе уникальными. В 2001 - 2009 годах доля капитальных затрат на покупку оборудования во внутренних затратах на исследования и разработки составляла 2 - 3 процента. В период реализации Стратегии предполагается увеличить оснащенность труда в науке примерно в
2 - 2,5 раза.

1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   27

Похожие:

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconОсновные положения долгосрочной государственной стратегии в области...
Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р, и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconПриказ от 25 ноября 2011 г. N 160н о введении в действие международных...
Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2011 г n 107 (Собрание законодательства...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconОтчет о работе Молодежного правительства Самарской области за 2011 года
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Государственной...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconВ целях формирования эффективной структуры федеральных органов исполнительной...
Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет семь заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconПостановление Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. N 51 "Об утверждении...
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (пункт 13), утвержденным постановлением...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconПриказ от 19 декабря 2011 г. N 1571н об утверждении административного...
Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению государственной...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconПриказ от 19 декабря 2005 г. N 796 об утверждении перечня медицинских...
Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства...

Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги я инновационного развития Российской Федерации iconПравительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. №1485-р...
Российской Федерации на территориях Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Дагестан, Республики...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов