Лекция №9. Тема: Российская империя в конце




Скачать 304.92 Kb.
НазваниеЛекция №9. Тема: Российская империя в конце
страница3/3
Дата публикации19.06.2013
Размер304.92 Kb.
ТипЛекция
zadocs.ru > Экономика > Лекция
1   2   3

^ 3. Третьеиюньская политическая система и реформы П.А. Столыпина

(1907-1914 гг.)

Дума отказалась утвердить указ от 9 ноября 1906 г. Тогда по сфабрикованному царским охранным отделением делу были обвинены в «военном заговоре» 53 депутата Думы из левых фракций, и 3 июня 1907 г. царским манифес­том Дума была распущена, а избирательный закон по выборам в новую Думу изменен, с тем чтобы сократить присутствие в ней «недостаточно граждански развитых» (прежде всего малоимущих) слоев населения. Путем издания нового избирательного закона, который сам Царь считал «бесстыжим», власть старалась сделать Думу по­слушной.

Избирательный закон от 3 июня 1907 г. коренным образом перераспределял число выборщиков в пользу помещиков и бур­жуазии. Теперь один голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 65 голосам мелкой буржуазии, 260 голосам крестьян и 543 голосам рабочих.

Было вдвое уменьшено представительство крестьян, сокра­щено число депутатов от рабочих и национальных окраин и соответственно увеличено представительство имущих классов, особенно от дворян-помещиков.

Сократилось общее число депутатов III Думы. Если во вто­рой Думе было 518 депутатов, то в третьей - 442. Октябристы имели 154 голоса, кадеты - 54, правые партии - 147, буржуазно-националистические партии - 26, трудовики - 14, социал-демок­раты - 19.

Новый закон был принят без одобрения Думы, и тем самым было нарушено положение Основных законов Российской Импе­рии, произошел так называемый «третьеиюньский государствен­ный переворот», который означал окончательное поражение ре­волюции и наступление реакции. По стране прокатилась волна арестов, обысков. Действовали во­енно-полевые суды. Подверглись раз­грому не только радикальные партии, но и вообще демократичес­кие организации и пресса.

Вместе с тем правительство понимало, что одними репрессиями невозможно вывести страну из кризиса, что необходимы реформы, чтобы решить проблемы, вызвавшие рево­люцию.

После революции 1905 - 1907 гг. была сделана попытка раз­решить поставленные революцией проблемы путем постепенного реформирования страны. Ставка делалась не на ликвидацию помещичьего землевладения, а на создание и укреп­ление частной крестьянской собственности на землю путем раз­рушения общины. Вопрос об этом поднимался раньше отдельными министрами (Н.Х. Бунге, С.Ю. Витте), начиная с 80-х гг. XIX в. Но попытку реализовать запланированное на практике пред­принял П.А. Столыпин.

В начале XX в. на огромном российском пространстве насчитывалось более 20 млн. крестьянских хозяйств и 130 тыс. помещичьих имений. На каждое крестьянское хозяйство прихо­дилось в среднем чуть больше 6 десятин земли, а на каждое поме­щичье - около 370 десятин. Помещичьи земли использовались крайне неэффективно - их обрабатывалось всего 10%. Для нор­мального существования крестьянской семьи из 6 человек требо­валось 10,5 десятин земли, поэтому крестьяне требовали переда­чи им части помещичьей земли.

Ситуацию в деревне осложняло наличие крестьянской об­щины. К началу XX в. 4/5 надельной крестьянской земли находи­лось в общинном пользовании. Община производила раздел земли между своими членами, следила за тем, чтобы земли всем досталось поровну. А так как население Российской импе­рии ежегодно увеличивалось на 2,5 млн. человек и в основном за счет крестьянства, то при очередном переделе каждому крестьян­скому хозяйству доставалось земли все меньше и меньше. Община не только перераспределяла землю, но и устанав­ливала правила и порядок ее обработки. На основе принципа кру­говой поруки она являлась также коллективным налогоплатель­щиком. Таким образом, община тормозила деятельность крепких крестьянских хозяйств, стремясь их уравнять с осталь­ными. Урожайность на общинных землях была, ниже, чем на частновладельческих.

Первыми шагами на этом пути стали указ от 9 ноября 1906 г. «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения», который разрешал выход крестьян из общины и создание отруб­ного или хуторского хозяйства, и закон от 14 июля 1910 г., предус­матривавший обязательность ликвидации общины. Одновременно шел административно-бюрократический нажим на крестьян, чтобы ускорить разрушение общины.

Суть реформы сводилась к следующему:

1. правительство пыталось создать себе опору в деревне в лице кре­стьян - собственников земли;

2. предполагалось, что эффективность производства в част­ном хозяйстве будет выше, чем при общинном землепользовании;

3. в условиях малоземелья предусматривалось переселени­ем в Сибирь частично решить проблему аграрного перенаселения в европейской части России.

Историю аграрной реформы можно подразделить на несколько этапов.

1. 1906-1907 гг. – начало реформы: власти заняты созданием землеустроительных комиссий и ликвидацией земель Крестьянского поземельного банка.

2. 1908-1909 гг. – реформа захватила надельное землевладение и получила значительный размах.

3. 1910-1913 гг. – намечается спад в проведении реформы.

4. 1914-1916 гг. – реформа была окончательно свернута.

На первых порах, казалось, реформа имела успех. Из общи­ны вышла 1/4 часть крестьянских хозяйств. Крестьянский банк, скупавший земли у разорявшихся помещиков, продал новым вла­дельцам около 10 млн. дес, на новые земли переселилось около 3 млн. крестьян. Всего было создано около 300 тыс. хуторов и 1,3 млн. отрубов. Но вскоре выяснилось, что крестьяне не спеши­ли к переходу на хутора и отруба. Из общины выходили в основ­ном зажиточные крестьяне, а также беднота, стремившаяся улуч­шить свое материальное положение за счет продажи земли. Из 2 млн. выделившихся из общины дворов свои наделы продали 1,2 млн., то есть 60%. Несмотря на все усилия правительства, еди­ноличные хозяйства по типу фермерских составляли к 1915 г. все­го лишь 10,3% крестьянских хозяйств.

Вместе с тем появление в деревне хуторян-фермеров зачас­тую вызывало ненависть к ним со стороны крестьян-общинни­ков. Их хозяйства поджигали, травили скот, уничтожали посевы, ломали инвентарь. За 1909 - 1910 гг. было зарегистрировано око­ло 11 тыс. фактов поджога хуторских хозяйств.

Составной частью аграрной реформы П.А. Столыпина было переселение крестьян за Урал. Правительство, во-первых, стре­милось ослабить земельный голод в центральных губерниях Рос­сии и, во-вторых, отправить миллионы безземельных бунтующих крестьян подальше от помещичьих имений, в Сибирь, где было много пустующей земли. Переселенцы освобождались на длитель­ное время от налогов, получали в собственность участок земли (15 десятин на главу семьи и 45 - на всех остальных членов се­мьи), денежное пособие в размере 200 рублей на семью. Мужчи­ны освобождались от воинской повинности.

В первые годы переселение осуществлялось быстрыми тем­пами. С 1906 по 1914 гг., в Сибирь переселились 3 млн. 40 тыс. че­ловек (из них обратно вернулось почти 0,5 млн.).

В целом переселенческая политика при всех ее недостатках имела прогрессивное значение. Увеличилось население Сибири. Новоселы освоили более 30 млн. десятин пустующей земли, по­строили тысячи сел. Как правило, здесь создавались крепкие единоличные хозяйства.

За семь лет активного проведения аграрной реформы были достигнуты заметные успехи в росте сельскохозяйственного про­изводства: возросли посевные площади, на треть увеличился хлебный экспорт, достигнув в среднем 25% мирового экспорта зерна, а в урожайные годы - до 40%. За эти же годы удвоилось количество применяемых минеральных удобрений, почти в 3,5 раза возросли закупки крестьянами сельскохозяйственных ма­шин.

Оживление сельского хозяйства стало мощным толчком для развития промышленности. После депрессии 1904- 1908 гг. сред­негодовой рост продукции составил около 9%. Быстрыми темпа­ми развивалось производство чугуна и стали, важнейших для того времени видов продукции.

Со второй половины 1909 г. в промышленности началось оживление, перешедшее с 1910 г. в новый подъем.

Аграрная политика Столыпина не сняла напряжение в де­ревне. Многие крестьяне разорились. Переселенцы, вернувшиеся из Сибири, уже не получили ни двора, ни земли. Кроме того, кре­стьяне не считали реформу справедливой, поскольку она не зат­ронула помещичьего землевладения.

Благожелательно встретив первые реформаторские шаги Столыпина, правые силы затем, усмотрев в них опасность для сохранения своих позиций, обрушились на премьера с крити­кой, всячески тормозя реализацию его реформ. Стремление Столыпина приспособить феодальную форму правления к раз­вивающимся буржуазным отношениям подвергалось все боль­шим нападкам «слева» и «справа». Правым был нужен Сто­лыпин - «успокоитель», в Столыпине - реформаторе они не нуждались. Поэтому часть его законопроектов, прошедших через Думу, отклонялась Государственным Советом. В резуль­тате из 43 обещанных реформ только 10 были частично осуществлены. К осени 1911 г. отставка Столыпина была предрешена.

Столыпин, переживший около десятка покушений со сторо­ны эсеров и черносотенцев, потерявший покровительство царя, был убит 1 сентября 1911 г. в Киеве Д. Богровым, анархистом и агентом царской охранки. После смерти П.А. Столыпина в стране не на­шлось реформаторов, способных продолжить политику преобразований.

К причинам незавершенности Столыпинской аграрной ре­формы следует также отнести противодействие самого крестьян­ства, недостаток выделяемых средств на землеустройство и пере­селение, плохую организацию землеустроительных работ.

Начиная с 1912 г. правительство Николая II курс на крупно­масштабные реформы окончательно сворачивает. Однако ре­форма была большим шагом в развитии России по капиталисти­ческому пути.



1   2   3

Похожие:

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Отечественная история»
Охватывает период с древнейших времен до наших дней и сосредоточивает внимание на вопросах становления и развития российской государственности:...

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconМ. В. Ломоносов Древняя российская история от начала российского...
Записки по русской истории /М. В. Ломоносов.– Эксмо, 2008.–448 с.: ил.– (Подарочные издания. Российская империя)

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconБиография Детство и юность
Мари́на Ива́новна Цвета́ева (дореф. Цвѣтаева; 26 сентября (8 октября) 1892, Москва, Российская империя — 31 августа 1941, Елабуга,...

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconУчреждение образования «белорусская государственная сельскохозяйственная...
В. А. Сивцова (тема 5), Л. Н. Ковалева (тема 7), И. Т. Эйсмонт (тема 2), Н. А. Беляцкая (тема 6), М. А. Михайлова (тема 13), равовой...

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconИстория Нового времени ч2 viiсеместр
Вторая империя. Наполеон 3(президент Франц Респ с 1848 – 1851, переворот, плебисцит – вторая империя)

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconПочему Албания?
Древняя Греция, Римская Империя, Венецианская Республика, Крестоносные государства, Османская империя, Фашистская Италия, Коммунистическая...

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconТема институциональные рамки неоклассики лекция № пределы применимости неоклассического подхода
Лекция № нормы: результат рационального выбора или абсолютный детерминант действия?

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconЛекция №3
Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconТема. Империя Клеточные. Прокариоты, эукариоты. Бактерии
...

Лекция №9. Тема: Российская империя в конце iconКурс лекций (под редакцией профессора В. Ф. Беркова) 2-е издание...
Авторский коллектив: Н. С. Щекин (лекция 8); Г. И. Касперович (лекция 9); В. Ф. Берков (лекция 10); И. Г. Подпорин (лекция 11); В....

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов