Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1)




НазваниеГенеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1)
страница11/13
Дата публикации24.06.2013
Размер2.24 Mb.
ТипРеферат
zadocs.ru > География > Реферат
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

^ 3.9. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

На территории городского поселения «Невель» имеют место опасности и угрозы различного характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий. Планирование и реализация этих мер требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях. 

В городском поселении «Невель» возможно возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

К природным чрезвычайным ситуациям принято относить:

  • опасные метеорологические явления и процессы: заморозки, сильный мороз, сильный град, ветер, сильный дождь, гололед, сильный снегопад, сильная метель.

  • опасные геологические процессы;

  • опасные гидрологические явления и процессы: затопление и подтопление территории грунтовыми и паводковыми водами;

К чрезвычайным ситуациям техногенного характера относятся:

  • аварии на транспорте;

  • аварии на системах жизнеобеспечения;

  • аварии на взрывопожароопасных объектах;

  • аварии, связанные с выбросом АХОВ.


Чрезвычайные ситуации природного характера
Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

На территории городского поселения «Невель» в соответствии с ГОСТ Р 22.0.03-95 «Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий», ГОСТ Р 22.0.11-99 «Предупреждение природных чрезвычайных ситуаций. Термины и определения», а также СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» имеют место следующие опасные процессы и явления природного характера, требующие мер по защите:

- Опасные метеорологические явления и процессы;

- Опасные геологические процессы;

- Опасные гидрологические явления и процессы.
Метеорологические характеристики территории

Климат формируется под воздействием атлантических, континентальных и арктических воздушных масс и повышенной циклонности.

Географическое положение поселения и характер циркуляции атмосферы определяют климат с умеренно-теплым летом, с довольно продолжительной, умеренно-холодной зимой и неустойчивым режимом погоды.

Определяющим фактором в распределении хода температуры воздуха и других термических характеристик в холодную половину года является циркуляция атмосферы. В этот период территория испытывает наибольшее влияние Атлантики. Изотермы зимних месяцев имеют меридиональное направление.

Весной и летом циклоническая деятельность и общая циркуляция атмосферы ослабевает и в формировании термического режима возрастает роль радиационных факторов. Повышенная циклоничность в сочетании со сравнительно небольшим количеством тепла определяют избыточное увлажнение.

В распределении осадков большую роль играет характер местности – наиболее увлажнены наветренные (юго-западные, южные и западные) склоны возвышенностей.

На изменчивость климатических показателей оказывает влияние и рельеф. Холмистым участкам, по сравнению с равнинными, свойственны понижение температуры, более значительные скорости ветра, большая влажность воздуха и облачность.

Длительность залегания снежного покрова – 120 дней.

В целом климат в Невеле умеренно-континентальный. Многолетняя среднегодовая температура +4,6С. Средняя многолетняя температура зимы -5С, средняя многолетняя температура лета +15С.

Среднегодовая норма солнечных дней – 258.

Преобладающее направление высотных ветров – западное и юго - западное Средняя скорость ветра – 25 км/час. В приземном слое воздуха преобладают ветры: зимой и осенью – южного и юго-западного направления, средняя скорость ветра – 3 м/сек. Среднегодовая норма осадков – 611мм.

Наиболее часты следующие чрезвычайные ситуации природного характера:

- сильные ветры (свыше 25 м/с);

- сильные ливни (до 50 мм за 12 часов);

- сильные снегопады (до 20 мм за 12 часов).

^ Сильные ветры (ураганы) возникают в любое время года, но подавляющее большинство их проходит в период май-сентябрь. Возможными последствиями ураганов являются: снос или повреждение крыш жилых домов (в основном индивидуальных), повреждение линий связи и электропередач, лесоповал на значительных площадях и завалы из деревьев на участках дорог, возникновение отдельных очагов пожаров.

Возникновение ураганных ветров зачастую связано с одновременным выпадением большого количества осадков в виде дождя и, как следствие, резким подъемом воды в реке Еменке и озёрах.

Нередко в зимний период на дорогах наблюдаются снежные заносы, в результате чего некоторые участки дорог 2-3 суток могут оставаться в непроезжем состоянии.

Для минимизации последствий опасных гидрометеорологических явлений проектом рекомендуются следующие организационные мероприятия:

  • организация круглосуточного дежурства на районном узле связи, приведение в готовность средств оповещения населения, информирование населения о действиях во время ЧС;

  • контроль над состоянием и своевременное восстановление деятельности жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения, ремонт инженерных коммуникаций, линий электропередач и связи;

  • обеспечение нормального функционирования транспортных путей: организация метелезащиты и ветрозащиты путей сообщения и наземных инженерно-коммуникационных систем от ветров южной четверти, подсыпка песка на проезжие части для предотвращения дорожно-транспортных происшествий, происходящих вследствие гололеда, своевременная организация контроля над транспортными потоками.

Опасные геологические процессы

Опасных геологических процессов на территории горпоселения не зафиксировано.

Опасные гидрологические явления и процессы;

К числу опасных гидрологических процессов относятся затопление прибрежных и пониженных территорий в поймах реки и озер в период прохождения паводков.

Основным опасным природным явлением в поймах реки Еменка и озер является подтопление прибрежных и пониженных территорий в период весеннего половодья.

Основная река, протекающая по территории городского поселения «Невель», - р. Еменка. Из-за значительного регулирования водного режима реки Еменка озерами, высоких подъёмов уровня во время весеннего половодья обычно не наблюдается. Высота весеннего половодья на р. Еменка в среднем не превышает 1,0-1,5 м.

Спад половодья заканчивается на Еменке чаще всего во второй половине мая, после чего устанавливается меженный уровень, самый низкий уровень воды отмечается в июле — сентябре. Продолжительность половодья составляет в среднем 50 дней.

Наиболее подвержены подтоплению участки индивидуального жилого строительства, расположенные в водоохранной зоне реки Еменки и на берегу оз. Невельского. По данным ОД «ФКУ» ЦУКС ГУ МЧС России по Псковской области наибольшим рискам подтопления подвержен жилой сектор, расположенный по ул. Интернациональная, Островная, ул. Ленкоммуны. В зоне риска – 35 домов с числом жителей 350 человек.

В периоды подтопления помощью жителям занимается группа управления эвакуационной комиссии ЧС.

Вопрос о расселении подтапливаемого жилья в зону нового намечаемого проектом строительства должен быть решён администрацией горпоселения в индивидуальном порядке с каждым домовладельцем с учётом пожеланий жителей - принимая во внимание престижность местоположения этих участков, расположенных у самой воды в красивейшем месте города.

Гидротехнических сооружений на территории города не зарегистрировано.
^ Чрезвычайные ситуации техногенного характера
К техногенным источникам возникновения чрезвычайных ситуаций в соответствии с ГОСТ 22.0.05-97 на территории г. Невель относятся потенциально опасные объекты экономики, на которых возможны:

промышленные аварии и катастрофы на химически опасных объектах;

аварии на пожароопасных и взрывоопасных объектах;

опасные происшествия на транспорте (автомобильном, железнодорожном, трубопроводном).

Согласно «Паспорту безопасности Невельского района»:

Индивидуальный риск при часто встречающихся событиях

При пожарах в жилой зоне – 2,97 х 10-2 1 /год

При дорожно-транспортных происшествиях – 3,13 х 10-2 1/год

При несчастных случаях на водных бассейнах – 2.42 х 10-2 1/год

При несчастных случаях на производстве – 7,5 х 10-3 1/год

При несчастных случаях в области энергетики 1,4х10-4

Средний показатель риска (материального) при часто встречающихся событиях (тыс. руб.)

При пожарах в жилой зоне – 22190

При дорожно-транспортных происшествиях – 474,41

При несчастных случаях на водных бассейнах – 20.

Наибольшую опасность по масштабам последствий для населения и окружающей среды представляют техногенные аварии и катастрофы.

Для территории горпоселения «Невель» характерны следующие виды техногенных чрезвычайных ситуаций:

Аварии, взрывы и пожары

Химически опасный объект (ХОО) - объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества. Авария или разрушение такого объекта может привести к гибели или химическому заражению людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также к химическому заражению окружающей природной среды. Опасное химическое вещество - это химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания людей или их гибель.

^ Взрывопожароопасный объект (ВПОО) - объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и взрывопожароопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.

К пожаро- и взрывоопасным объектам в г. Невель относятся АЗС № 14 и АГЗС № 1 (ООО «СГ - Авто») и Невельский склад нефтепродуктов (ООО «Псковнефтепродукт», филиал Великолукской нефтебазы).

Аварии на АЗС и АГЗС носят локальный характер. Воздействию поражающих факторов при авариях может подвергнуться весь персонал АЗС и клиенты, находящиеся в момент аварии на территории объекта. Наибольшую опасность представляют пожары. Смертельное поражение люди могут получить практически в пределах горящего оборудования и операторной. Наиболее вероятным результатом воздействия взрывных явлений на объекте будет разрушение здания операторной, навеса и ТРК.

Ниже в таблице представлены результаты расчета вероятностей возникновения чрезвычайных ситуаций на АЗС для различных видов аварий.
Риск возникновения ЧС на АЗС


№№ п/п

Сценарий развития аварийной ситуации

Риск возникновения

аварии

1

Разгерметизация автоцистерны:




- с образованием пролива нефтепродукта



- с возникновением пожара пролива нефтепродукта.



2

Разъединение соединительных трубопроводов «автоцистерна-резервуар»:




- с образованием пролива нефтепродукта



- с возникновением пожара пролива нефтепродукта.



3

Разгерметизация сливной муфты при приеме нефтепродуктов из АЦ:




- с образованием пролива нефтепродукта



- с возникновением пожара пролива нефтепродукта



4

Перелив нефтепродукта при заполнении топливного бака автомобиля из-за отказа автоматики ТРК:




- с образованием пролива нефтепродукта



- с возникновением пожара пролива нефтепродукта

2,5 10 -4

Безопасное расстояние (удаленность) при пожаре в здании операторной для людей составит более 16 м, при разлитии ГСМ – более 36 м.

На АЗС и АГЗС необходимы разработка планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и строгое соблюдение технологических регламентов.

Санитарно защитная зона от склада нефтепродуктов и АЗС должна быть не менее 100 м. Ближайшие жилые и общественные здания должны располагаться на расстоянии более 30 м от границы территории АЗС.

Химически-опасным объектом является Невельский молочно - консервный завод (МКЗ), в холодильных установках которого хранится аммиак.


^ ОЦЕНКА СТЕПЕНИ РИСКА ЧС НА НЕВЕЛЬСКОМ МКЗ


ПОКАЗАТЕЛИ



Единица

измерения

ЧС на химически

опасном объекте

Наиболее опасный

сценарий

Наиболее

вероятный

сценарий


Краткая характеристика сценария развития ЧС





Аварийный выброс аммиака из аммиачной холодильной установки при разрушении ее в результате аварии

Аварийный выброс аммиака из аммиачной холодильной установки:

утечка аммиака носит локальный характер, возможно образование облака зараженного воздуха с опасными концентрациями аммиака для здоровья персонала предприятия, в непосредственной близости от места аварии ( нарушение герметичности технологического трубопровода в АХУ)

Частота наиболее опасного (вероятного) сценария развития чрезвычайных ситуаций

год-1

8*10-7


1,7* 10-5


Количество опасного вещества, участвующего в реализации наиболее опасного сценария

м3/Ки,

тонн

0,090


0,090


Возможное количество погибших среди персонала

чел.

1

1

Возможное количество пострадавших среди персонала

чел.

4

4

Возможное количество погибших среди населения

чел.

8

-

Возможное количество пострадавших среди населения

чел

8

8

Возможное количество населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду

чел.

5


5


Величина возможного ущерба

руб.

До 100 000 затраты на восстановление оборудования, без учета потерь, связанных с остановкой основного производственного процесса

100 000

Площадь зон действия поражающих факторов

м2







Количество разрушенных или поврежденных зданий, сооружений или технологического оборудования в зонах действия поражающих факторов

отдельно по

"слабой", "средней", "сильной", "полной"

в %

от общего количества







Индивидуальный риск для персонала, обслуживающего аммиачную холодильную установку

год-1




3*10-6


Общие требования к пожаро - взрывоопасным объектам

  • - хранить в складах (помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т. п.);

  • - баллоны с ГГ, емкости с ЛВЖ и ГЖ, а также аэрозольные упаковки должны быть защищены от солнечного и иного теплового воздействия;

  • - электрооборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться;

  • - дежурное освещение в помещениях складов, а также эксплуатация газовых плит, электронагревательных приборов и установка штепсельных розеток не допускается;

  • - в зданиях, расположенных на территории баз и складов, не разрешается проживание персонала и других лиц;

  • - в цеховых кладовых не разрешается хранение ЛВЖ и ГЖ в количестве, превышающем установленные на предприятии нормы. На рабочих местах количество этих жидкостей не должно превышать сменную потребность;

  • - не разрешается хранение горючих материалов или негорючих материалов в горючей таре в помещениях подвальных и цокольных этажей, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, а также при сообщении общих лестничных клеток зданий с этими этажами.

Запрещается:

  • - эксплуатация негерметичных: оборудования и запорной арматуры;

  • - уменьшение высоты обвалования, установленной нормами проектирования;

  • - эксплуатация резервуаров, имеющих перекосы и трещины, а также неисправные оборудование, контрольно-измерительные приборы, подводящие продуктопроводы и стационарные противопожарные устройства;

  • - наличие деревьев и кустарников в каре обваловании;

  • - установка емкостей на горючее или трудногорючее основания;

  • - переполнение резервуаров и цистерн;

  • -отбор проб из резервуаров во время слива или налива нефтепродуктов;

  • -слив и налив нефтепродуктов во время грозы.

Для обеспечения безопасности на взрывопожароопасных объектах рекомендуется проведение следующих инженерно-технических и организационно-технических мероприятий:

  • - заземление технологического оборудования и коммуникаций для защиты от накопления и проявления статического электричества;

  • - оборудование резервуаров хранения нефтепродуктов: автоматической системой пожаротушения с пеногенераторами и сухими трубопроводами, ручными пеноподъемниками;

  • - создание противопожарных водоемов на территории или в непосредственной близости от объектов;

  • - оборудование территории объектов пожарными гидрантами;

  • - оборудование производственных площадок молниезащитой;

  • - оснастить производственные и вспомогательные здания объектов автоматической пожарной сигнализацией;

  • обеспечение проезда вокруг промплощадкок и резервуаров для передвижения механизированных средств пожаротушения;

  • - осуществление постоянного контроля состояния противопожарного оборудования на территории промышленных площадок;

  • - для обеспечения своевременной локализации загорания, ведения контроля за соблюдением противопожарного режима, проведения профилактической работы рекомендуется создание добровольных пожарных команд (ДПК) из числа инженерно-технических работников, рабочих;

  • - при выполнении работ на территориях резервуарных парков или складских помещений рекомендуется применять инструменты из материалов, исключающих искрообразование;

  • - создание оперативного плана пожаротушения и плана ликвидации аварийных ситуаций, предусматривающих порядок действий пожарной охраны и персонала взрывопожароопасных объектов;

  • - проведение инструктажа по пожарной безопасности.

Опасности, обусловленные транспортными авариями

Город Невель обеспечен развитой транспортной инфраструктурой. По его территории проходят железнодорожные магистрали Санкт – Петербург – Витебск и Полоцк – Великие Луки.

По территории города проходит также ряд автодорог в направлении на Псков, Великие Луки, Витебск, Смоленск.

На транспорте может происходить значительное количество аварий и катастроф, в которых погибают и травмируются люди, наносится огромный материальный ущерб и вред окружающей среде.

К объектам, которые могут стать источниками образования зон ЧС на территории города, относятся: автомобильные дороги и железная дорога, по которым могут перевозиться аварийно-химические опасные вещества (АХОВ), такие как аммиак и хлор, ГСМ, СУГ в автоцистернах и другие вещества.

При разливе (выбросе, взрыве) опасных веществ в результате аварии транспортного средства возможно образование зон химического заражения (площадь зоны возможного заражения может составить от 0,47 до 279,5 км2), зон разрушения (граница зоны среднего разрушения может составить до 150 м) и возникновение пожаров.

Опасными для жизни и здоровья людей являются транспортировка взрывчатых веществ, СУГ и АХОВ. При авариях с АХОВ в зоне заражения может оказаться территория, находящаяся в радиусе до 4 км от места аварии.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Похожие:

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconГенеральный план и правила землепользования и застройки кавказского...
I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений 4

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconГенеральный план и правила землепользования и застройки кавказского...

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconИзменения в Генеральный план города Рязани в части территории микрорайона...
Солотча (с разработкой Правил землепользования и застройки)» разработан в 2010-2011 гг. Научно-проектным институтом пространственного...

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconСобрание депутатов городского поселения «пушкиногорье» пушкиногорского...
От 11. 08. 2011 г. №73 Принято на 13 сессии Собрания депутатов городского поселения «Пушкиногорье» первого созыва

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconПравила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск
Генеральный план города), а также с учетом норм, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного...

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconГенеральный план города в границах територии петрозаводского городского округа (корректировка)
Проект Генерального плана города Петрозаводска состоит из «Положений о территориальном планировании» и соответствующих карт (схем),...

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconГенеральный план городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района
Перечень основных мероприятий по территориальному планированию Россошанского муниципального района

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconПравила землепользования и застройки муниципального образования Федоровское сельское поселение
Порядок применения правил землепользования и застройки и внесение в них изменений

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconПравила землепользования и застройки мо «вельское» содержание
...

Генеральный план и правила землепользования и застройки городского поселения «Невель» Невельского района Псковской области. Положения о территориальном планировании (том 1) iconПравила благоустройства территории Медвежьегорского городского поселения Статья Общие положения
Федеральным законом от 10. 01. 2002 г. №7-фз «Об охране окружающей среды», Законом Республики Карелия от 15. 05. 2008 г. №1191-зрк...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов