Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты
Скачать 0.6 Mb.
|
| УТВЕРЖДАЮ Председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды В.И.Данилов-Данильян от 29 декабря 1998 года МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты ______________________________________________________________ Документ не нуждается в госрегистрации Министерства юстиции Российской Федерации. - Письмо Минюста России от 20.12.99 N 10634-ЭР. ______________________________________________________________ Инструкция по взиманию платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты разработана в развитие Закона РСФСР от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст.457), постановлений Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 10, ст.726), от 26.05.97 N 643 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст.2605). 1. Общие положения 1.1. Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты* (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утверждены Минприроды России 26.01.93, зарегистрированы в Минюсте России 24.03.93, рег. N 190). ________________ * Под неорганизованным сбросом загрязняющих веществ подразумевается вынос загрязняющих веществ с территории водосбора предприятий и организаций и прилегающей инфраструктуры, относящейся к промплощадкам, неорганизованным поверхностным стоком (отведение дождевых, талых и поливочных вод за пределы территорий предприятий по естественному уклону местности в кюветы дорог, овраги, непосредственно в реки, ручьи, пруды и иные водные объекты, либо в ливневую канализацию соседних предприятий и организаций). 1.2. Методические указания содержат порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, а также приравненный к ним сброс на рельеф местности, поля фильтрации и земледельческие поля орошения, специальные водоотводящие устройства (сбросные и дренажные каналы), в составе сточных дождевых, талых и поливочных вод (далее - неорганизованный сброс загрязняющих веществ) с площади территории природопользователей в зависимости от функционального ее использования: промышленно-урбанизированные территории; сельскохозяйственные территории производственного назначения (без сельскохозяйственных угодий и площадей под жилым фондом и приусадебными участками); эродированные и эрозионно-опасные земли сельскохозяйственного назначения; площади рубок леса главного пользования. 1.3. Неорганизованный сброс загрязняющих веществ с территории предприятий и организаций и расчет платы за загрязнение окружающей среды осуществляется на основе разрешения, выдаваемого территориальным органом Госкомэкологии России. При отсутствии у природопользователя разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ, оформленного в установленном порядке, размер платы за него рассчитывается природопользователем или территориальным органом Госкомэкологии России как для условий сверхлимитного сброса. 1.4. Принадлежность предприятия или организации к числу загрязнителей окружающей среды поверхностным стоком с подведомственной территории определяется в индивидуальном порядке исходя из наличия передвижных или стационарных источников (включая эродированные поверхности) поступления в дождевые, талые и поливочные воды загрязняющих веществ производственного или хозяйственно-бытового происхождения по предъявлению технологического регламента, материального баланса или иных документов, характеризующих хозяйственную деятельность предприятия, либо по представлению инспектором территориального органа Госкомэкологии перечня загрязняющих веществ, попадание которых не исключено в поверхностный сток. ^ загрязняющих веществ 2.1. Плата за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы сбросов, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину загрязнения, на коэффициент индексации платы и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ. П  (1) где: П  - плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов (руб.); - коэффициент индексации платы; - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в границах предельно допустимого норматива сброса (руб/т); - фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);  - предельно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества (т);i - вид загрязняющего вещества (i = 1,2....n); n - количество загрязняющих веществ.  (2) где:  - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимого норматива сброса (руб/т); - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости поверхностного водного объекта.2.2. Плата за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитным и предельно допустимыми сбросами загрязняющих веществ, на коэффициент индексации платы и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.  ) (3) при  где  - плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (руб.);- коэффициент индексации платы; - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб/т); - фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т); - предельно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества (т); - сброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т);n - количество загрязняющих веществ. i - вид загрязняющего вещества (i = 1,2....n);  (4) где:  - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб/т);- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости поверхностного водного объекта.2.3. Плата за сверхлимитный неорганизованный сброс загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленного лимита на величину превышения фактической массы сброса над установленным лимитом, на коэффициент индексации платы и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ с последующим умножением этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.  ), (5) при  где  - плата за серхлимитный сброс загрязняющих веществ (руб.);- коэффициент индексации платы;- ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб/т);- фактическая масса сброса i-го загрязняющего вещества (т);- масса сброса i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т);i - вид загрязняющего вещества (i = 1,2....n); n - количество загрязняющих веществ. 2.4. Общая плата за неорганизованный сброс загрязняющих веществ определяется суммированием ее составляющих, рассчитанных в соответствии с пп.2.1-2.3:  , (6) 2.5. Базовые нормативы и ставки-платы за сброс загрязняющих веществ, коэффициенты индексации базовых нормативов платы и экологической ситуации и значимости водных объектов принимаются в соответствии с их значениями, действующими в установленном порядке. ^ массы сброса загрязняющих веществ 3.1. Промышленно-урбанизированные территории (земли. занятые промышленными, транспортными, торгово-складскими и иными несельскохозяйственными предприятиями и организациями) 3.1.1. Масса сброса загрязняющего вещества с неорганизованным стоком с территории (водосбора) природопользователя определяется по формуле:  , (7)где: S - площадь территории (водосбора) природопользователя, га;  - объем стока соответственно дождевых, талых и поливомоечных вод, м /га; - концентрация i-го загрязняющего вещества в стоке соответственно дождевых, талых и поливомоечных вод, мг/л;S  - площадь водонепроницаемых покрытий, подвергающихся мокрой уборке, г а. 3.1.2. Площади водонепроницаемых покрытий (дороги, площадки и т.п.) и общая площадь территории природопользователя, на которой формируется загрязненный поверхностный сток, определяются по данным генерального плана землеустройства, а при его отсутствии - по данным формы статистической отчетности N 22 "Отчет об использовании земель", утвержденной постановлением Госкомстата от 27.08.98 N 90. 3.1. 3. Объем стока дождевых вод определяется:  (8)где: Н  - слой осадков за теплый период со средними температурами выше 0°С, определяется по данным метеорологических наблюдений территориального органа Гидрометеослужбы, мм; К  - коэффициент, учитывающий объем стока дождевых вод в зависимости от интенсивности дождя для данной местности продолжительностью 20 мин при периоде однократного превышения расчетной интенсивности дождя равном 1 году (q ), определяется по данным нижеприведенной таблицы.
Значение q определяется согласно Приложению 1. К  - коэффициент, учитывающий интенсивность формирования дождевого стока в зависимости от степени распространения водонепроницаемых поверхностей П (кровли задний, дороги, площадки, тротуары и т.п.) на площади водосбора, определяется по данным нижеприведенной таблицы. ________________________ * Значение П (%) определяется как отношение площади водонепроницаемых поверхностей к общей площади территории природопользователя.
3.1.4. Объем стока талых вод определяется:  , (9)где: Н  - слой осадков за холодный период со средними температурами ниже 0°С, определяется по данным метеорологических наблюдений территориального органа Гидрометеослужбы, мм; К - коэффициент, учитывающий объем стока талых вод в зависимости от условий снеготаяния, определяется по нижеприведенной таблице с использованием данных Приложения 2;Зоны по условиям весеннего стока талых вод
 - коэффициент, учитывающий вывоз снега с территории природопользователя. При отсутствии вывоза коэффициент принимается равным 10 с уменьшением его значения пропорционально объему вывоза снега.3.1.5. Объем стока поливомоечных вод определяется:  , (10)где: q - расход воды на одну поливку (мойку) твердых покрытий за отчетный период принимается по данным учета или в размере 1,2-1,3 л/кв.м; N - количество поливок (моек) в год принимается по данным учета или в соответствии с нормативными документами, регламентирующими правила эксплуатации промплощадок;  - коэффициент стока поливомоечных вод принимается равным 0,5.3.1.6. При осуществлении природопользователем контроля и учета сброса поверхностного стока с территории его объем принимается на основе фактических данных. Общий объем и составляющие поверхностного стока (  ) уменьшаются на величину его использования природопользователем в системе технического водоснабжения.3.1.7. Предельно допустимую массу неорганизованного сброса загрязняющих веществ рекомендуется рассчитывать при уровне содержания в дождевых, талых и поливочных водах основных загрязняющих веществ (взвешенных веществ, нефтепродуктов, легкоокисляемых органических соединений по БПК и ХПК, сульфатов, хлоридов, общего и аммонийного азота, нитратов, нитритов, соединений калия, магния, железа, меди, никеля, цинка, фосфора), не превышающем их средние фоновые концентрации в поверхностном стоке на застроенных участках с высоким уровнем благоустройства (Приложение 3).Массу неорганизованного сброса загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов рекомендуется рассчитывать при уровне содержания в дождевых, талых и поливочных водах основных загрязняющих веществ, превышающем их средние фоновые концентрации в поверхностном стоке на застроенных участках с высоким уровнем благоустройства, либо при наличии специфических загрязняющих веществ (Приложение 4). При этом особое внимание рекомендуется уделять токсичным веществам, которые в значительных количествах содержатся в исходном сырье, используемом в производстве. При наличии производственного или государственного аналитического контроля фактические концентрации загрязняющих веществ для определения массы их сброса в стоке дождевых, талых и поливомоечных вод принимаются по его результатам, а плановые (нормативные) концентрации загрязняющих веществ для определения предельно допустимой и в пределах лимита масс их сброса рекомендуется принимать на основании данных Приложений 3 и 4. При отсутствии аналитического контроля за поверхностным стоком плановые (нормативные) концентрации загрязняющих веществ, в обязательном порядке включаемые в расчеты для всех природопользователей для определения предельно допустимой и в пределах лимита масс их сброса, принимаются на основании данных Приложений 3 и 4, а фактические концентрации загрязняющих веществ, на уровне принимаемых для определения массы их сброса в пределах лимита. Для природопользователей, которые по условиям производства в полной мере не могут (обратное подтверждается данными аналитического контроля) исключить поступление в поверхностный сток специфических веществ с высокотоксичными свойствами (предприятия цветной металлургии, горнодобывающей, химической, лесохимической, целлюлозно-бумажной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, кожевенные заводы, мясокомбинаты, электростанции, работающие на угле), в расчетах рекомендуется учитывать примеси, специфические для данного производства. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Разработка программного обеспечения для автоматизации расчета масс образования загрязняющих веществ при неорганизованном сбросе в... | | Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников |
| Расчет выбросов зв в атмосферу оборудования пищеблока проведен согласно следующим источникам литературы | | Пдс (т/год) для каждого загрязнителя устанавливается расчетным путем с учетом пдк веществ в местах водопользования и ассимилирующей... |
| Оптика: Метод указания к типовому расчету по физике /ргасхм гоу, Ростов н/Д, 2006. — 25 с | | |
| | Конструктивные элементы горизонтальные и вертикальные мощение / стены / ступени / беседки и перголы / водные объекты | |
| Практическая работа № Расчет платы за ущерб от загрязнения земель химическими веществами | | Арм win Machine. Также даны рекомендации по расчёту механических передач с использованием обозначенной выше системы |