Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с




НазваниеЩёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с
страница12/14
Дата публикации12.02.2014
Размер2.29 Mb.
ТипМонография
zadocs.ru > География > Монография
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Культура. Культура как специфический и внебиологический признак человека подразделяется так же, как индивидуальная психологическая сфера и общество, на три основные составля­ющие — производственную (экономическая сфера), духовную (культурная сфера) и организационную (политическая сфера). Будучи присущимим в целом всем людям вообще, у каждой со­циальной общности эти виды человеческой деятельности оформ­ляются различными, более или менее специфичными именно для данной общности способами, которые в совокупности опре­деляют специфику ведущей деятельности того или иного народа, социального слоя, социальной группы (например, народы-про­изводители, народы-мыслители, народы-завоеватели и т.д.). В структурах любого стратифицированного общества выделяются субкультуры, соответствующие тому или иному сегменту или слою общества — субкультуры профессиональных идеологов (жрецов), профессиональных политиков (админиистраторов, во­енных), профессиональных производителей (земледельцев, ско­товодов, ремесленников), профессиональных преступников и так далее.

^ Хозяйственно-культурные типы представляют собой своеобра­зные социальные системы, связывающие этносы или их части через механизмы культуры и хозяйственную деятельность с при­родными системами, а также историческими этапами социально-

382

го развития. Различают три основных хозяйственно-культурных типа — присваивающий (с преобладанием охоты, собирательст­ва, рыболовства, а также захватнических войн), производящий (с преобладанием скотоводства и земледелия, а затем и ремесла) и обменный (с преобладанием торговли и оказанием различного рода услуг). Трехчленная типология материальной культуры про­слеживается на всех этапах исторического развития и соответст­вует трем основным сферам организации общества, когда преоб­ладание одной из этих сфер формирует и соответствующий хо­зяйственно-культурный тип этноса. В современных условиях приведенной типологии социально-культурных систем соответ­ствует классификация экономики по преобладанию одного из ее секторов — первичного (преимущественно сельское хозяйство), вторичного (промышленное производство) и третичного (торгов­ля и услуги).

Социально-хозяйственным типам в циклах материальной ку­льтуры соответствуют определенные типы духовной культуры (например, суперсистемы П.Сорокина — идеациональная, иде­алистическая и сенсорная), которым, в свою очередь, соответст­вуют определенные типы социального правления (политические циклы чередования теократии, аристократии, демократии), а также определенные типы социального характера (с преимущес­твенной ориентацией на традицию, на себя или на других), а та­кже демографические циклы воспроизводства этносов по Д. Рис-мену.

^ Религиозно-этические системы, например, также обнаружива­ют биологические и психологические корни, проявляющиеся в соответствующих социально-исторических условиях. Так, хрис­тианство появилось и преимущественно распространилось в Ев­ропе среди наиболее "рациональной части" белой расы, а ислам и буддизм — в Азии, в ее более "иррациональной составляю­щей".

Кроме того, в истории всех мировых религий всегда происхо­дит деление изначально единого учения на два непримиримо конфликтующих течения (в христианстве — православие и като­лицизм, в исламе — суннизм и шиизм, в буддизме — хинаяна и махаяна), что, возможно, указывает на единство и борьбу двух противоположных начал в сложившихся религиозных метаэтно-сах — мужского и женского, интровертированного и экстравер-тированного, правополушарного и левополушарного, рациональ­ного и иррационального. Дальнейшее дробление религиозно-эт­ических систем, возможно, происходит в соответствии с домини­рующими у разных народов различными психическими сферами.

383

Религии — это важнейшие, наиболее общезначимые способы артикуляции самых глубинных мотивов, заложенных в коллек­тивном бессознательном (архетипах), определяющие в конечном итоге как доминирующие в обществе ценности, типы культур, так и основные направления, поворотные пункты всемирной ис­тории (М.Вебер). Иными словами, общее направление социаль­но-исторического развития определяется идеями, заложенными в архетипах и выраженными в основных ценностях, проповедуе­мых периодически сменяющимися религиозно-этическими сис­темами.

Соответствующие религиозно-этические системы формируют определенный тип направленности в обществе и, как следствие, определенный тип социального характера. Так, индуизм и буд­дизм имеют ярко выраженную интровертную направленность и соответствующую социальную ориентацию, ислам и христианст­во — экстравертную направленность и социальную ориентацию "на других", конфуцианство и даосизм занимают промежуточное положение, характеризующееся "приспособлением к миру" и со­циальной ориентацией "на традицию". Все три типа отношения к окружающему и внутреннему миру отражают определенный тип установки (М.Вебер), который является продуктом коллек­тивного бессознательного (К.Юнг).

Религиозно-этические системы, кроме того, отражают доми­нирующее положение определенного социального слоя для кон­кретного исторического периода. За этими системами стоят ос­новные ценности, руководящие идеи, архетипы, выраженные в вечных категориях Истины, Красоты, Добра, Справедливости.

Отличия между национальными культурами состоят, прежде всего, в различиях между основными ценностями, а также в об­условленных ими системах символов, героев и ритуалов. Форми­рование любой социальной общности — от производственного коллектива до государства — невозможно без создания опреде­ленной системы ценностей, находящей свое отражение в соот­ветствующих символах, героях и ритуалах. При этом система ценностей напрямую зависит от психологических и социальных особенностей данной общности, что проявляется в ее поло-воз­растной ориентации, социальном характере и других природно и исторически обусловленных качествах. Поэтому, социальное уп­равление всегда должно учитывать социально-психологические особенности объекта и основываться на стратегии формирования соответствующих ценностей посредством создания специально культивируемой системы символов, героев и ритуалов.

384

^ Разделение труда н общества. Разделение труда также основы­валось вначале на биологических и психологических различиях, что впоследствии привело к различиям социальным. Так, перви­чным разделением труда явилось разграничение между преиму­щественно мужским и преимущественно женским трудом, а так­же разграничение между различными возрастными классами (молодежью, зрелыми людьми и стариками). Начальные формы хозяйственной деятельности в виде охоты, рыболовства и соби­рательства оформились затем в крупное общественное разделе­ние между земледельцами и скотоводами, оседлостью и кочевни-чеством. Со временем появились городские торговые центры, ремесло отделилось от сельского хозяйства, увеличился обмен между разными этносами и историко-культурными регионами. Процесс разделения труда в хозяйственной сфере протекал одно­временно с такими же процессами в сфере духовной и организа­ционной культуры, что обусловило со временем социальное рас­слоение.

^ Социальное расслоение, являющееся необходимой закономер­ностью развития любой социальной общности и основывающе­еся на неравенстве человеческих способностей, обусловило об­особление хозяйственных, политических и религиозных руково­дителей, которые постепенно составили организаторско-управ-ленческую элиту общества. Одновременно с внутриэтническим социальным разделением шло межэтническое расслоение, при­ведшее к иерархии различных этнических структур и народов, поскольку в человечестве, как в любом иерархически структури­рованном целом, есть народы, принадлежащие к его элите, и на­роды-аутсайдеры. При этом исторический возраст народов имеет значительно меньшее значение для судьбы нации по сравнению с ее природно обусловленными и социально приобретенными качествами, проявляющимися в национальном характере.

Главенство в обществе может принадлежать, в зависимости от специфики конкретного исторического периода, различным группам организационно-управленческой элиты — хозяйственным, военно-политическим  или  религиозным  (идеологическим) руководителям, что определяет и соответствующую форму госу­дарственного правления (преимущественно демократическую, аристократическую или иерократическую).

^ Организация власти в обществе всегда представляет собой ие­рархическую структуру, которая в зависимости от степени цент­рализации и количества управленческих ступеней может быть двух-, трех- или четырехзвенной (однозвенная представляет со-

6'^                                                 385

бой крайне неустойчивую, переходную форму). Структура власти во многом обусловливается особенностями конкретного этапа исторического развития. Эволюция форм социального управле­ния носит системно-циклический характер по типу маятниковых колебаний от выраженного децентрализованного, на основе од-нозвенной формы, к такому же выраженному централизованно­му управлению на основе четырехзвенной формы с центром рав­новесия на уровне центрально-периферической двухзвенной фо­рмы управления. Последовательное прохождение этапов одно-, двух-, трех-, четырех- и снова однозвенности в системе социаль­ного управления указывает на завершение глобального управлен­ческого цикла в рамках данного исторического периода и зарож­дение нового, качественно иного цикла.

Выводы. Человеческое общество представляет собой биосоци­альный феномен, развивающийся во времени и пространстве по космобиологическим, психологическим и социальным законам. Развитие социума представляет собой усложнение системы и цепь закономерных, во многом циклических, переходов от су­губо биологической формы существования (с преобладанием во­енно-политической сферы) через социально-биологическую (с преобладанием производственной сферы) к собственно социаль­ной, духовной сфере общественной жизни (с преобладанием ку­льтурной сферы). Общее для всех социумов определяется, пре­жде всего, их базовыми формами социальной активности (т.е. основными видами человеческой деятельности — политической, экономической и духовной), которые, в свою очередь, обуслов­ливаются потребностями членов социума. Многие индивидуаль­ные потребности генетически жестко зафиксированы, что дает возможность раскрыть потенции одновременно индивида и об­щества через архетипы коллективного бессознательного, своеоб­разные гены социального организма. Архетипы являются базис­ными идеями, основой формирования и развития основных цен­ностей социума, т.е. их истинное содержание представляет собой циклически изменяющиеся цели социального развития. Главная роль архетипов состоит в обучении и подготовке к социальному будущему человечества и его отдельных частей.

^ Основными составляющими биосоциального феномена, ка­ковым является человеческое общество, выступают следующие'

1) базовые потребности человека, которые проектируются на со­циальную активность, ведущую к начальному разделению труда;

2) начальное разделение труда как производное неравенства спо­собностей, которое проектируется на организацию трех основ-

386

ных сфер социальной деятельности — материальную, орган и ia-ционно-управленческую и духовную; 3) разграничение трех ос новных сфер организации общества, которое проектируется нл обособление хозяйственных, политических и духовных руково дителей, представляющих собой противопоставленную массам организационно-управленческую элиту общества^; 4) циклически сменяющиеся архетипы коллективного бессознательного, кото­рые проектируются на основные ценности социума и формиру­ют отвечающую данному историческому периоду систему соци­альных норм и образа жизни в целом.

От характера труда и его разделения зависит структура общес­тва, отличия социальных слоев, которые разнятся по своему ти­пу, нравам, убеждениям, характеру. Совместная трудовая деяте­льность обязательно приводит к разделению труда, поскольку всякий труд необходимым образом складывается из различных операций. Труд, таким образом, приобретает смысл лишь при наличии его организации (К.Ясперс).

^ Модель хозяйствования (т.е. социально-экономическая сграте-гия), применимая для одной страны, может оказаться несостоя­тельной и недейственной для другой из-за различий в проявле нии фактора культуры. Данное обстоятельство в полной мере ка сается и отдельных производственно-хозяйственных систем, рас положенных в разных регионах и странах.

^ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЖИЗНИ

Степень упорядоченности социальных отношений и устойчи­вости всей социальной системы характеризуется через струюуру, обладающую определенной устойчивостью, жесткостью и сту­пенчатостью (как правило, от одного до четырех уровней с раз­личной степенью централизации). Сознательное начало -- соци­альное управление — способно сочетать объективные и субъек­тивные аспекты общественного развития, оказывать целесообра­зное воздействие на необходимые изменения (49) Организация социальной жизни на макроуровне представляется в форме вза­имодействия двух крупных подсистем — организационно-управ­ленческой и ценностно-нормативной, расхождение которых за­ключается в конфликте между культурно предписанными стрем­лениями (архетипами) и социально структурированными средст-

)лита общества представляет собой наиболее приспогоЬлсниую и наиболее ментально развитую часть социума, которая наилучшим обра'ом о i нечаст конк-ре(чым социально-историческим условиям развития данною (.оциум.1

387

вами их реализации (организацией власти и общества), что ведет к нарушению или замене социального порядка (Р.Мертон).

Сложноорганизованным системам, к которым относится и че­ловеческое общество, присуще наличие двух противоположных начал — организующего и дезорганизующего, которые, взаимо-дополняясь, стихийно организуют окружающий мир (А.Богда­нов). Эти противоположные начала отображают две не менее противоположные потребности, также присущие каждой соци­альной системе — потребность в постоянном развитии и потреб­ность в сохранении стабильного состояния. При этом, если дез­организующее начало доминирует над организующими связями, это ведет к разрушению социального целого, результатом чего является или преобразование структуры, или ее полный распад (49).

Сущность дезорганизации заключается в смене доминирующих основных ценностей, что проявляется в дезинтеграции со­циальных институтов, ослаблении механизма социального кон­троля, появлении новых образцов поведения, изменении привы­чного образа жизни. Взаимодействие государства и гражданского общества обеспечивает социальной системе состояние динамиче­ского равновесия, способствует полноценному проявлению про­цессов самоорганизации на стыке организационного и дезорга-низационного начал. Самоорганизация зарождается в результате деятельности отдельных индивидов и групп и, выражая их обус­ловленные архетипами потребности, воздействует на организа­ционно-управленческую элиту общества. Наиболее благоприят­ной средой для развития самоорганизации является сформиро­ванное гражданское общество и правовое государство. В пере­ломные моменты истории невозможно предсказать, в каком нап­равлении будет происходить дальнейшее развитие социальной системы, что определяет невозможность создания единственной, внутренне непротиворечивой модели эволюции (И.Пригожий) Альтернативой выступает только многомодельное описание воз­можных путей развития. Иными словами, социальные системы развиваются по вполне определенным универсальным, но нико­им образом не детерминированным законам (49, 50). Раскрытие закономерностей соотношения организующего и дезорганизую­щего начал, поддержания "динамического равновесия" и перехо­дов социальной системы от одного состояния к другому позволя­ет усовершенствовать концепцию социального управления, необ­ходимым компонентом которой должно стать распознавание и поддержание самоорганизирующихся сил и свойств социальных систем (49).

'S88

^ Социальная структура. Социальная структура общества пред­ставляет собой многомерную систему, в которой наряду с клас­сами и порождающими их отношениями собственности важное место принадлежит статусу и власти (М.Вебер). Понятие соци­альный статус тесно связано с понятием социальная роль. В этом смысле социальная роль оказывается динамической стороной социального статуса, его функцией, ожидаемым поведением в зависимости от положения человека в обществе. Стратифика­ционная система, таким образом, представляет собой дифферен­циацию социальных ролей и является объективной потребнос­тью любого общества (Т.Парсонс). С одной стороны она обусло­влена разделением труда и связанной с ним дифференциацией социальных групп, а с другой является результатом действия господствующей в обществе системы ценностей. Социальная стратификация — это дифференциация населения на классы и слои в иерархическом ранге (П.Сорокин).

Распределение политической, экономической и любой другой власти в пределах конкретного общества определяется структу­рой соответствующего социального порядка, основой которого выступают социальные страты и политические партии (М.Ве­бер).

В любом обществе и во все исторические времена происходит борьба между силами стратификации и силами выравнивания (борьба организующего и дезорганизующего начал), т.е. сущест­вуют циклы, в которых усиление социального неравенства сме­няется его ослаблением (что тождественно циклам социального управления с ритмическим усилением и ослаблением централи­зации, увеличением и уменьшением звенности). К факторам, влияющим на интенсивность стратификации, относятся размер социальной общности, а также биологическая, психологическая и социальная однородность или разнородность социума (П.Со­рокин).

В процессе исторических изменений первоначальная слит­ность социума заменяется выдвижением на передний план поли­тической системы. Затем приходит черед функционального при­оритета экономики. После этого наступает ситуация, когда при­оритет остается только у духовной сферы — науки, религии, фи­лософии (Н.Луман). Разрушение духовных приоритетов вновь выдвигает на передний план политику, после чего цикл домини­рующих сфер общества начинается заново. При этом экономи­ческая сфера общества (так же, как и эмоционально-сенсорная у человека) выполняет функции адаптации, политика (волевая

389

сфера) — целедостижения, а культура (познавательная сфера) — создания и поддержания образцов взаимодействия в системе (Т.Парсонс).

Может быть установлено четыре главных типа стратификаци­онных систем: рабство, касты, сословия и классы. При этом, ес­ли первые три зависят от санкционированного правом или рели­гией неравенства, то классовое разделение "официально" не при­знается; оно происходит вследствие влияния, главным образом, экономических факторов на материальные обстоятельства жизни людей. Иными словами, классы возникают из-за неравенства во владении и контроле за материальными ресурсами. Классы име­ют важнейшее значение в современных обществах. Большинство западных ученых принимают разделение общества на высший, средний и рабочий класс. При этом у представителей различных классов достаточно сильно развито классовое сознание. Классы, в свою очередь, также стратифицированы (Э.Гидденс).

Укрупненная классовая классификация, таким образом, разли­чает три основных класса, которые, в свою очередь, могут быть стратифицированы до семи уровней, что отвечает психологичес­кой классификации общих и специальных способностей челове­ка (Э.Джекс, В.Браун), являющихся одним из природных осно­ваний социальной стратификации. Учет природно обусловлен­ных особенностей индивидов, выступивших начальной базой со­циального неравенства, необходим при формировании любой со циальной структуры, всегда являющейся в форме той или иной иерархии. При этом индивиды с одинаковой группой способнос­тей должны занимать и одинаковые социальные позиции, а рас­стояние между ближайшими социальными слоями не должно, в идеале, разниться больше, чем на один уровень способностей На этой же основе может быть определено оптимальное количе­ство ступеней социального управления, а также необходимое со­отношение между верхними и нижними этажами социальной пирамиды.
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Похожие:

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconМ. В. Романовский и др. (336-408, 431-448)
Источник: Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М. В. Романовский и др. (336-408, 431-448)

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с icon9. «Экономическая основа социального государства»
В США проявляется концепция «конституционной экономики», а в Германии – «теория порядка» как часть концепции социального рыночного...

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconВопросы по курсу «Социология» для всех направлений/специальностей офо
Социальное действие: структура и типы. Теория социального действия Понятие, виды и теории социального взаимодействия

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconТемы контрольных работ по дисциплине "Теория правового и социального...
Темы контрольных работ по дисциплине "Теория правового и социального государства"

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconТема государственное управление и
Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconСписок погибших в Чечне за 1994-1998гг. Абдрахманов рим Робертович...

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconА) Принципиальная схема системы автоматического управления (сау)
Теория автоматического управления (тау) относится к числу научных дисциплин, образующих в совокупности науку об управлении (управление...

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconКонтрольная работа по дисциплине «Теория управления»
Контрольная работа по дисциплине «Теория управления» специальности «Государственное и муниципальное управление»

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconВопросы к экзамену по дисциплине «Теория управления»
Взаимосвязь теории управления с теорией менеджмента и теорией организации. Место теории управления в системе современных знаний

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconСамотаев И. Джон Дж. Мэрфи Технический анализ фьючерсных рынков: теория и практика
Технический анализ фьючерсных рынков: теория и практика. М.: Сокол, 1996. 592с

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов