Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с




НазваниеЩёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с
страница9/14
Дата публикации12.02.2014
Размер2.29 Mb.
ТипМонография
zadocs.ru > География > Монография
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14
Глава 30. СТИЛИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

^ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ

Поскольку руководство осуществляется внутри организаций, необходимо определить содержание самого понятия организа­ция*. Исследователи выделяют несколько постоянных характери­стик организации независимо от профиля ее деятельности (13) Эффективное управление этими характеристиками является сво­еобразным ключом к эффективности управленческой деятельно­сти.

* Подробнее см: Б л е я к РР, Мутон Дж. С Научные методы управлс ния / Пер. с англ. — К., 1992. - 143 с.

^ Цель (цели) деятельности представляет собой первую универ­сальную характеристику организации, поскольку невозможно представить организацию, деятельность которой лишена цели.

Персонал является следующей универсальной характеристикой организации, поскольку без персонала организация существовать просто не может. Цели деятельности организации не могут быть достигнуты без участия людей, поэтому организации создаются в тех случаях, когда для достижения цели требуется участие нес­кольких человек.

Власть (иерархия) является третьей универсальной характери­стикой организации, поскольку в любой организации одни ее члены выполняют функции управления, другие выступают в ро­ли управляемых. Процесс достижения цели деятельности орга­низации (первая универсальная характеристика) посредством приложения усилий персонала (вторая характеристика) приводит к тому, что одни члены организации получают полномочия ус­танавливать и координировать направления деятельности других, иными словами, получают право нести ответственность за их де­ятельность. Предпосылкой для понимания сущности руководства является признание, что действия руководителя обусловливаются системой предположений, касающихся способов реализации предоставленных ему полномочий в интересах достижения целей деятельности организации с участием и посредством персонала.

^ Культура организации — четвертая универсальная характерис­тика, вытекающая из природы коллективного, совместного труда людей и проявляющаяся в чувстве принадлежности к организа­ции, а также в существовании определенных норм и ценностей, системы символов, ритуалов и героев, оказывающих влияние на поведение ее членов (13).

^ Материальные и финансовые ресурсы являются пятой универса­льной характеристикой любой организации, поскольку достиже­ние целей посредством персонала требует определенного обору­дования, площадей, вознаграждения и других материальных ус­ловий, необходимых для поддержания жизнедеятельности ор­ганизации.

^ ПОЛЯРНЫЕ СТИЛИ РУКОВОДСТВА

Различные способы реализации полномочий руководителя в интересах обеспечения деятельности организации проявляются в различных стилях социального управления.

Под стилем руководства в социальной психологии понимается типичная для лидера система приемов воздействия на ведомых

23- б-is?                                                                355

(подчиненных). На социологическом уровне, т.е. уровне изуче­ния общества и его подструктур, стиль менеджмента находит от­ражение в тех или иных формах социального управления в зави­симости от преследуемых руководством целей и исповедуемых им ценностей.

Психология управления различает два противоположных стиля руководства: авторитарный и либеральный (с возможностью пере­хода в анархичный). Первый характеризуется особо жесткой пос­тановкой цели и нежеланием отступить от составленного мне­ния. Черты этого стиля — неподатливость, нетерпимость, дохо­дящая до грубости, строгость, прямолинейность. Второй стиль в своем крайнем выражении характеризуется особой уступчивос­тью руководства вплоть до потери самой его цели в процессе коммуникации, предоставлением подчиненным инициативы в формулировке цели и готовностью принять ее без возражений (112).

Названные стили управленческого поведения в их крайнем выражении приводят к отрицательным результатам руководства, ослабляя его эффективность. Так авторитарный стиль может привести к открытому или скрытому агрессивному противодей­ствию подчиненных, чувствующих себя обезличенными, отожде­ствляющих цель с выражающим ее диктатором и поэтому нас­троенных на ее неприятие. В случае крайнего либерального под­хода руководства может получиться "хаотическая реакция", осо­бенно при наличии большого числа подчиненных и невозмож­ности координировать их многообразные наклонности и пожела­ния. Поэтому в качестве оптимального варианта поведения ру­ководителя современный исследователь проблем управления К.Вернер предложил аналитически взвешенное соотношение элементов руководства на основе формулы:

ЭЛ-=ЛAK ,

ЭA

где: Эд — сумма либеральных элементов руководства; Э ^ -- сум­ма авторитарных элементов руководства; ЛАК — либерально-авторитарный коэффициент (112).

С целью определения и количественной оценки практически встречающихся форм либерального и авторитарного управлен­ческого поведения К.Вернер предложил таблицу (см. табл. 15), включающую три формы авторитарного (в знаменателе) и две формы либерального (в числителе) поведения, придавая каждой условные, выведенные из опыта, оценки в баллах (от 1 до 3).

356

Таблица 15

^ СООТНОШЕНИЕ АВТОРИТАРНЫХ И ЛИБЕРАЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ РУКОВОДСТВА (ПО К.ВЕРНЕРУ)

 

 

Л.

Л,

Ограниченное согласие с пожеланиями и наклон­ностями подчиненных

Неограниченное и спон­танное согласие с выска­занным подчиненными мнением (высказывания типа: "Совершенно вер­но", "Абсолютно с вами согласен" и т.д.)

/ балл

2 балла

Аз

А,

А,

Утверждение своего мнения с помощью приказа и угрозы наказания

Утверждение своего мнения без угрозы наказания, но при нежелании выслушать возражения

Наиболее мягкая форма авторитарного поведения (высказывания типа: "Позволю себе предложить", "Считаю целесообразным" и т.д.)

3 балла

2 балла

1 балл

 

Результат деления суммы в числителе на сумму в знаменателе дает ^ ЛАК. Оптимальный ЛАК может быть получен только из сравнения результатов сочетания элементов поведения в конк­ретных управленческих ситуациях. Показатель оптимального значения ЛАК — наибольшая убедительность подхода и аргу­ментации руководства, приводящая к бесконфликтному и эф­фективному достижению поставленной цели. Исследования наи­более эффективного сочетания различных элементов стиля руко­водства в разных ситуациях показали, что чаще всего наилучшие результаты дает ЛАК, равный 1,9 (означающий, что для полу­чения эффективных результатов работы подчиненных руководи­тель должен применять почти вдвое больше элементов убежде­ния, чем принуждения) (112).

^ ТИПОЛОГИЯ СТИЛЕЙ

Итак, стиль руководства — это способ принятия решения и передачи заданий подчиненным. Лучший стиль тот, который обеспечивает хорошие результаты при достижении поставленных целей и соответствует господствующим в социальной общности ценностям. Из всех возможных на первый план выходят автори­тарный и либеральный стили руководства. При авторитарном стиле решения принимаются одним лицом, а распоряжения пос-

357

тупают в виде приказов, которые не обсуждаются и сомнениям не подвергаются. Авторитарный стиль имеет формы:

• патриархального (все "члены семьи" обязаны по­виноваться "отцу-руководителю", а он считает подчиненных "недоросшими" до принятия решений. Это его "дети", о ко­торых он, однако, должен заботиться);

• харизматического (за лидером признаются выда­ющиеся, единственные в своем роде качества, поэтому он может потребовать любой жертвы от подчиненных и не обя­зан о них заботиться);

• автократического (руководство осуществляется аппаратом управления через подчиненные инстанции, кото­рые косвенно проводят решения автократа (самодержца), но остаются подчиненными ему);

• бюрократического (произвол высшей силы исключается, доминирует деперсонификация, руководители всех уровней занимают свои места в структуре инстанций и имеют право на соблюдение данных им полномочий. Систе­ме регулирования подчиняются и руководство, и подчинен­ные — предметная компетентность) (112).

Противоположность авторитарности — либеральность. Еще дальше "в развинчивании гаек" идет анархичный стиль, стиль не­вмешательства или попустительства ("делай, как считаешь нуж­ным"). Однако ответственность за результат в любом случае ло­жится на руководителя, и при нормальной деятельности органи­зации сложить ее с себя он не может.

Между двумя названными противоположными стилями авто­ритарности — анархичности лежит, кроме либерального, еще так называемый демократический (кооперативный, коллегиальный) стиль руководства. В решении управленческих проблем он пред­полагает участие всех членов организации. Разделение на выше­стоящих и остальных работников менее строгое, руководство осуществляется в сотрудничестве, а работники получают полно­мочия для принятия решений. Такой стиль повышает мотива­цию персонала (112).

В современной практике менеджмента применяется комбина­ция авторитарного и демократического стилей руководства, что наглядно показано на рисунке 27.

^ Манипулятивные стили руководства. Кроме названных основ­ных стилей руководства, в типологии стилей управления выде­ляют еще оппортунизм и фасадизм (13).

358

^ СТИЛИ РУКОВОДСТВА „ ..,

Авторитарное руководство

Разделенное (либеральное) руководство

Демократическое руководство

Высокий уровень производства

Высокий уровень произ­водства и трудовой морали

Высокая трудовая мораль

 



Ориентация на задание




Ориентация на результат




Ориентация на людей


 

Рас.27. Соотношение стилей и целей руководства

Оппортунизм имеет место, когда полагаются на все существую­щие стили управления, не основываясь на принципах. Каждое действие осуществляется по "тактическим" причинам и выступа­ет средством для достижения личного успеха. Мотивацией оп­портуниста является его желание быть исключительным, пер­вым, т.е. человеком, обладающим властью и соответствующим положением. Основные признаки "оппортунистического" поведе­ния следующие: стремление всем угодить, надменность по отно­шению к нижестоящим, стремление привлечь внимание, хвас­товство, заискивание, уклончивость, необязательность, манипу­лирование слабостями людей, отсутствие убеждений, расчетли­вость, делячество.

Фасадизм как стиль управления используется тогда, когда цель состоит в достижении косвенными путями того, что недоступно иным способом или считается недостижимым. Отсюда азарт рис­ка и игры. Такой подход является манипулятивным из-за боязни руководителя показать негативную сторону его деятельности. Основная цель создания фасада состоит в том, чтобы скрыть стремление к господству и власти. Характерными признаками "фасадистского" поведения являются: неясные стремления, рас­чет, предпочтение окольных путей, хитрость, двурушничество, лицемерие, упоение властью, манипулирование, склонность к блефу, стремление к положительной репутации при одновремен­ной склонности к правонарушениям (13).

359

^ РЕШЕТКА МЕНЕДЖМЕНТА

Современные исследователи управления Р.Блейк и Дж.Мутон, определяя стиль руководства, исходят из двух основных фак­торов — забота о производстве (ориентация на задание) и забота о людях (ориентация на людей) (13).

Забота о производстве представляет собой пара­метр, связанный с заданиями, производительностью, прибылью или предназначением организации. Другими словами, производ­ство — это совокупность задач, для решения которых организа­ция нанимает исполнителей, т.е. персонал. Забота о лю­дях проявляется в различных ситуациях управления, но суть ее состоит в том, что стремление руководителя к достижению ко­нечных результатов основывается на доверии и уважении подчи­ненных, их исполнительности, симпатии, понимании и поддер­жке. Достигается это созданием благоприятных условий для ра­боты, материальным и моральным стимулированием, обеспече­нием гарантии занятости и т.п. (13).

Из всей совокупности стилей руководства Р.Блейк и Дж.Му­тон выделили пять основных стилей, которые характеризуются индивидуальными свойствами поведения руководителей и под­чиненных и специфическими следствиями решений руководите­ля, определяемых преимущественной направленностью либо на заботу о производстве, либо на заботу о людях (см. рис.28).

^ Характеристика управленческих стратегий. Стиль, обозначен­ный на рисунке 9.1, характеризуется максимальной заботой о производстве (9) в сочетании с минимальной заботой о людях (1). Руководитель, действующий в этом стиле, отдает приоритет максимизации производственных показателей путем реализации представленных полномочий и установления контроля над дея­тельностью подчиненных, диктуя им, что и как они должны де­лать.

Стиль 1.9 характеризуется минимальной заботой о производст­ве (1) в сочетании с максимальной заботой о людях (9). Основ­ное внимание уделяется сохранению дружеских отношений ме­жду работниками, пусть даже и за счет производственных пока­зателей.

Стиль 1.1. характеризуется как минимальной заботой о людях, так и минимальной заботой о производстве. Руководитель дан­ного стиля предпринимает минимальные усилия, требуемые для того, чтобы сохранить свое место в организации.

Стиль 5.5. соответствует теории "золотой середины", или сис­теме управленческих предположений, обеспечивающих мирное

360

сосуществование на пути к единой цели. Данный стиль управле­ния ориентирован на сохранение статуса-кво, или существующе­го положения.

Стиль 9.9. сочетает заботу о производстве и заботу о людях. Данный стиль управления создает ориентированный на достиже­ние цели коллективный подход, характерной особенностью ко­торого является стремление к достижению оптимальных резуль­татов деятельности организации при активном участии работни­ков (13).

^ Высокая степень


1.9 Управление "Загородным клубом" предельное внимание к нуждам людей с целью поддержания ат­мосферы   доброжелательности " приводит к созданию комфорт­ной обстановки в организации и сохранению щадящего режима -работы

^ 9.9 Комбинированное управление

достижение целей организации обеспечивается усилиями пре­данных общему делу работни­ков, создание системы участия ' членов организации в выработке цели деятельности организации, что создает атмосферу уважения и доверия

 

^ 5.5 Управление "Человеком организации"

достижение необходимых и достаточ­ных показателей работы организаци" становится возможным путем создания равновесия между необходимостью поддержания рабочего ритма и сохра­нения удовлетворительного морального духа коллектива

 

^ 1.1

"Нищета" управления

приложение минимальных уси-. лий для выполнения работы со­ответствует целям сохранения принадлежности к организации

^ 9.1 Режим подчинения руководителю

эффективность деятельности об­условлена созданием таких усло­вий работы, при которых от под­чиненных мало что зависит

 

^ Высокая степень


Низкая степень

Забота о производстве Рис.28. Стлли управления (13)

Факторы, определяющие стиль управления. Основными факто­рами, определяющими стили социального управления в конкрет­ных условиях, являются следующие: 1) организация

361

(правила и требования, существующие в организации, могут быть настолько жесткими, что руководитель не может реализо­вать собственный стиль управления подчиненными); 2) цен­ности (убеждения руководителя основываются на ценностях или идеях, связанных с представлениями о том, как следует строить свои взаимоотношения с подчиненными и использовать результаты управления); 3) личный опыт (руководитель может демонстрировать свою предрасположенность к тому или иному стилю управления, потому что он успешно прибегал к его использованию в прошлом); 4) случайность (предполо­жения руководителя, принятые им "на веру", без учета всех воз­можных последствий) (13).

^ Основные и запасные стили управления. Большинство руково­дителей обладает каким-либо основным, а также одним или нес­колькими запасными стилями управления. Запасной стиль руко­водителя проявляется тогда, когда невозможно применить основ­ной (например, из-за оказываемого на него давления, возникно­вения конфликта и т.п.). Важно помнить, что используемые ру­ководителями стили управления могут носить комплексный ха­рактер. Основной, или характерный, стиль работы руководителя имеет ключевое значение с точки зрения понимания особеннос­тей его управленческой деятельности. Для полного же ее пони­мания необходимо понаблюдать за поведением руководителя в течение определенного времени, в различных ситуациях. Одни руководители часто варьируют основной и запасной подходы, другие делают это реже. При этом любой стиль управления мо­жет выступать в роли запасного по отношению к другому. Уни­кальность работы руководителя обусловливается многообразием сочетаний основных и запасных стилей руководства, что указы­вает на определенную ситуативность стилей управле­ния (13).

РЕЗЮМЕ

1. Каждой социальной организации независимо от профиля ее деятельности присущи пять универсальных характеристик: цели деятельности, персонал, власть (иерархия), культура организации (корпоративная культура), материальные и финансовые ресурсы. Эффективное управление этими характеристиками и определяет результативность всей управленческой деятельности, которая всегда выражается в тех или иных стилях руководства.

2. Стиль руководства — это типичная для менеджера система приемов воздействия на подчиненных, которая основывается на

362

соответствующих ценностях и определяемых ими же целях. Раз­личают два полярных стиля социального управления — автори­тарный и анархичный, между которыми располагаются стили ли­беральный и демократический.

3. Авторитарный стиль имеет различные формы — патриарха­льный, харизматический, автократический, бюрократический. За ним по шкале "авторитарность-анархичность" следуют либераль­ный стиль, затем демократический и замыкает ряд анархичный стиль (как крайняя и достаточно неустойчивая форма социаль­ного управления). Между демократическим и анархичным стиля­ми управления находятся манипулятивные стили — оппортунизм и фасадизм.

4. Авторитарный стиль руководства имеет ориентацию на производство, поставленное задание, а не конечный результат деятельности (так называемый задачецентрический подход в ме­неджменте), а демократический — на коллегиальность, возмож­но более широкое привлечение людей к управлению независимо от его результата (антропоцентрический подход). Комбинация авторитарного и демократического стилей руководства, сочета­ние ориентации на производство и ориентации на людей дает наиболее эффективный стиль управления, ориентирующийся на конечный результат за счет личной заинтересованности всех членов организации в высоком развитии производства.

5. Комбинация стилей менеджмента, ориентирующихся либо на производство, либо на людей дает пять основных вариантов возможных сочетаний, наиболее эффективный из которых — стиль, одинаково совмещающий в себе и заботу о производстве, и заботу о людях. Пять вариантов сочетания двух противополож­ных стилей управления позволяют построить своеобразную "ре­шетку менеджмента", указывающую на возможность и необходи­мость применения различных управленческих стилей в зависи­мости от ситуации управления.

1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Похожие:

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconМ. В. Романовский и др. (336-408, 431-448)
Источник: Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М. В. Романовский и др. (336-408, 431-448)

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с icon9. «Экономическая основа социального государства»
В США проявляется концепция «конституционной экономики», а в Германии – «теория порядка» как часть концепции социального рыночного...

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconВопросы по курсу «Социология» для всех направлений/специальностей офо
Социальное действие: структура и типы. Теория социального действия Понятие, виды и теории социального взаимодействия

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconТемы контрольных работ по дисциплине "Теория правового и социального...
Темы контрольных работ по дисциплине "Теория правового и социального государства"

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconТема государственное управление и
Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconСписок погибших в Чечне за 1994-1998гг. Абдрахманов рим Робертович...

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconА) Принципиальная схема системы автоматического управления (сау)
Теория автоматического управления (тау) относится к числу научных дисциплин, образующих в совокупности науку об управлении (управление...

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconКонтрольная работа по дисциплине «Теория управления»
Контрольная работа по дисциплине «Теория управления» специальности «Государственное и муниципальное управление»

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconВопросы к экзамену по дисциплине «Теория управления»
Взаимосвязь теории управления с теорией менеджмента и теорией организации. Место теории управления в системе современных знаний

Щёкин Г. В. Теория социального управления: Монография. К.: Мауп, 1996. 408 с iconСамотаев И. Джон Дж. Мэрфи Технический анализ фьючерсных рынков: теория и практика
Технический анализ фьючерсных рынков: теория и практика. М.: Сокол, 1996. 592с

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов