Лекция №1 Экономическое районирование России и СССР
Скачать 1.6 Mb.
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО «Ишимский государственный педагогический институт имени П.П. Ершова» А.Ф. ЩЕГЛОВ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ГЕОГРАФИЯ РОССИИ (районная часть) Курс лекций ИШИМ 2012 Лекция № 1 Экономическое районирование России и СССР Экономическое районирование – комплексная дисциплина, изучающая развивающиеся процессы территориальной дифференциации и территориальной организации хозяйства, движущие силы (факторы) этих процессов и их результат – систему экономических районов. Районообразование определяется производственными отношениями, территориальным разделением труда, трудовыми ресурсами, накопленными в производственной и непроизводственной сферах материальными ценностями, национальными особенностями населения, природными условиями и ресурсами, а также зависит от надстроечных категорий – административного деления, управления и т.д. На всех этапах исторического развития любой страны ее экономические районы представляют собой пространственно ограниченную совокупность естественных и общественных производительных сил, образующих материально-техническую базу общества, общественного базиса (производственных отношений) и надстройки. Полнота исследования процесса районообразования и выявление системы экономических районов страны возможны только при участии различных наук. Экономическая же география принимает участие в решении следующих задач районообразования:
Истоки теории экономического районирования относятся к началу 18 века, когда ^ впервые отметил территориальную дифференциацию хозяйства России. Затем в начале 19 века К.И. Арсеньев составил две карты экономического деления России. Таким образом, впервые была дана научная картина процесса территориального разделения труда и поставлена проблема экономического районирования. Русской географической школой было открыто явление специализации экономических районов (^ ), обращено внимание на национальные особенности народов, населяющих различные территории России (С-Т-Ш, Н.П. Огарев). Показана ведущая роль промышленности в районообразовании, отмечены необходимость учета перспектив ее развития и экономическая целесообразность размещения производства (П. Крюков, Д.И. Менделеев). Показана взаимосвязь управления страной с ее экономическим делением (П.И. Пестель, Н.П. Муравьев). Рассматривались вопросы рациональной организации транспорта (Менделеев, Крюков), заселенности территории (С-Т-Ш) и формирования трудовых ресурсов (практически всеми). Изучалось влияние природных условий и ресурсов на развитие производительных сил, были разработаны некоторые методы районирования. Однако разработка основных положений научной теории экономического районирования связана с именем ^ . В книгах «Развитие капитализма в России» и «Новые данные о развитии капитализма в сельском хозяйстве» Ленин широко использовал районный метод исследования. Им раскрыт процесс формирования системы экономических районов в результате образования единого рынка, развития капиталистических производственных отношений, разделения труда внутри страны и показаны его целенаправленность, историчность, противоречивость в условиях капиталистического строя, жесткая экономическая конкуренция районов. Особенно важно то, что впервые были охарактеризованы два аспекта развития системы экономических районов: производительные силы и производственные отношения. Для капиталистической России конца 19 века Ленин выделил три системы районов (рассматривая 50 губерний европейской части России) в зависимости от цели районирования: - на основе систем ведения хозяйства у помещиков; - по специализации сельского хозяйства и промышленности; - по типам миграции трудовых ресурсов. В первом случае различались районы с преобладанием капиталистической системы ведения хозяйства или отработочной системы, при которой сохранились пережитки крепостнических отношений, или районов смешанного типа, в которых примерно в равной мере представлены обе указанные выше системы хозяйства. По фактору товарности и связанной с ней специализации хозяйства отдельных частей России были выявлены 12 районов сельского хозяйства и 2 промышленных района. По перемещению трудовых ресурсов обоснованы группы районов: Нечерноземные промышленные, Центрально-Черноземный и Средневолжский районы, Южный район. В работах созданных после революции Ленином высказаны идеи, ставшие основополагающими для теории экономического районирования социалистических стран, выдвинуты принципы приближения обрабатывающей промышленности к источникам сырья и топлива, что предполагает требование учета природных ресурсов при размещении хозяйственных объектов, рационального размещения производства, наименьшей потери труда при переходе от добычи и первичной обработки сырья к стадиям обработки полуфабрикатов, вплоть до получения готового продукта. Экономическое деление Советской России нельзя было связывать со старой административной системой (губерния-уезд-волость), которую Ленин характеризовал крайне негативно. Поэтому назрела необходимость перехода к новому экономическому и одновременно административному делению. В феврале 1921 года был создан Госплан. Госплан и комиссию Госплана по районированию России возглавил Г.М. Кржижановский. В работе также активное участие принимали И.Г. Александров и Л.Л. Никитин. Экономическое районирование проводилось в целях научного анализа и характеристики хозяйства, но главным образом для планирования специализации районов, территориальной организации их производительных сил и межрайонного разделения труда. Ленинские положения, касающиеся непосредственно экономического районирования, получили воплощение в плане ГОЭЛРО. В этом документе проблемы восстановления и реконструкции хозяйства страны опирались на три связанных между собой идеи: электрификация производства, магистрализация транспорта, экономическое районирование. Первоначально было предложено восемь экономических районов: Южный, Кавказский, Волжский, Центрально-Промышленный, Северный, Уральский, Западно-Сибирский, Туркестанский. Однако была районирована не вся территория Советской России. Специальная комиссия по районированию под председательством ^ предложила новую методологию и методику экономического районирования и проект сетки экономических районов. Ведущим был признан экономический принцип, а не естественноисторический, как это было ранее. Районы должны были специализироваться на изготовлении продукции, которая может быть получена с наименьшими издержками для экономики страны, хозяйство районов организуется как комбинированная система, построенная по принципу максимальной общей работоспособности, как органическая часть народного хозяйства страны, осуществляющая обмен продукцией на основе рационально организованного транспорта. Комиссия разработала также проект сетки из 21 экономического района. 12 съезд партии (^ год) принял специальную резолюцию о районировании. К началу октября 1929 года на всей территории страны районирование было проведено. По вновь образованным районам (они назывались областями) осуществлялось и управление хозяйством, одновременно они стали и административно-политическими единицами. В 1930 году на 16 съезде партии снова обсуждался вопрос о районировании страны. В связи с коллективизацией и стремлением к оперативному руководству низовыми административными районами было решено ликвидировать округа. После этого система районирования свелась к двум звеньям: область (край) – административный район. Однако практика показала, что в крупных областях и краях управлять несколькими сотнями районов практически невозможно. Поэтому был поставлен вопрос о разукрупнение и образовании большего количества областей (краев) меньшего масштаба. В 1940 году в СССР было выделено 9 групп экономических районов. При этом Госплан СССР учитывал возможность перехода в случае нужды к «военной экономике» и проводил линию на строительство в этих районах заводов-дублеров, развитие местных производств и возможно большее самообеспечение каждого из них всем необходимым, чтобы высвободить транспорт для перевозки грузов экстренного назначения и застраховать население и хозяйство от возможных перебоев в снабжении. При составлении четвертого пятилетнего плана (1946-1950) учитывались 13 групп экономических районов:
В качестве критерия такого районирования была принята обеспеченность каждой части страны собственным топливом, энергией, металлом, машинами, строительными материалами, изделиями легкой и пищевой промышленности, сельскохозяйственной продукцией. В 1957 году было принято решение о переходе от отраслевого к территориальному руководству хозяйством, в границах так называемых «экономических административных районов», в которых создали совнархозы (более 100). В ^ году было выделено 17 групп «экономических административных районов». Но уже в 1965 году совнархозы были упразднены и был осуществлен переход к централизованному руководству отраслями промышленности через министерства. С 1985 года в стране вновь проводилось экономическое районирование. Было выделено 19 экономических районов: 1. Северный; 2. Северо-Западный; 3. Центральный; 4. Волго-Вятский; 5. Центрально-Черноземный; 6. Поволжский; 7. Северо-Кавказский; 8. Уральский; 9. Западно-Сибирский; 10. Восточно-Сибирский; 11. Дальневосточный; 12. Донецко-Приднепровский; 13. Юго-Западный; 14. Южный; 15. Прибалтийский; 16. Закавказский; 17. Среднеазиатский; 18. Казахстанский; 19. Белорусский. Молдавская ССР не вошла ни в какой экономический район. В настоящее время в стране сложилась несколько необычная ситуация. С одной стороны продолжают существовать 11 экономических районов, с другой – выделено 9 федеральных округов, в рамках которых и проводится управление и территориальное планирование. Лекция № 2 ^ (г. Москва, Московская, Брянская, Владимирская, Тверская, Калужская, Костромская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тульская, Ярославская области) Площадь –^ тыс. кв.км., население – около 29 млн. человек Условия развития хозяйства Промышленное развитие ЦР издавна определялось его положением в центре Русской равнины, на границе лесной и лесостепной зон. Именно в междуречье Волги и Оки сложилось историческое ядро русского государства во главе с Москвой. Именно здесь возникли первые мануфактуры, а затем фабрики и завод. С середины 19 века параллельно старым трактам стали прокладываться железные дороги, которые укрепили центральное положение района среди других экономических районов. Это позволило промышленности ЦР, возникшей на местном сырье (лен, пенька, железная руда, стройматериалы) и топливе (дрова), использовать впоследствии привозные хлопок, уголь, металлы и пр. К концу 19 века район стал весьма значительным индустриальным районом международного уровня. Особенно сильно он выделялся производством тканей. Его экономической осью была долина реки Клязьмы, идущая вдоль междуречья Волги и Оки почти по прямой линии с запада на восток. На Клязьме и ее притоках находились многочисленные центры хлопчатобумажного производства: Павловский Посад, Орехово-Зуево, Вязники, Иваново и др. К югу от линии Смоленск-Москва-Владимир-Нижний-Новгород на местном сырье возникли «гнезда» металлургии, металлообработки и стекольной промышленности: Брянское, Тульское и Гусевское (в Мещерских лесах). В ЦР нет и не было значительных по запасам и экономическому значению полезных ископаемых, которые могли бы определять направление развития его экономики. Энергоресурсы представлены бурыми углями и торфом. ^ расположен в пределах Тверской, Смоленской, Калужской, Тульской и Рязанской областей. Наиболее промышленно важное южное крыло его вытянуто на 450 км от Ельни до Режска. Это угли нижнего карбона мощностью в среднем 20-46 м, низкокалорийные, высокозольные, влажные, сернистые, выдерживают перевозку не далее 200-300 км, залегают линзами на глубине 45-60 м. Балансовые запасы 4,4 млрд.т. Добыча ведется преимущественно подземным способом, но функционируют и несколько разрезов. Затраты на использование в районе подмосковного угля выше, чем донецкого и кузнецкого углей и тем более природного газа, поэтому его добычу сокращают. Торфяные болота имеют площадь ^ млн. га с запасом торфа-сырца около 35 млрд. куб.м. Промышленных торфяников площадью 5 тыс.га и больше насчитывается 35. Но теперь залежи уже сильно истощены. В районе имеются месторождения минерально-строительного сырья: известняки и мергели для производства цемента, кварцевые и формовочные пески, глины. Месторождения фосфоритов около Егорьевска и Брянска служат сырьевой базой для производства минеральных удобрений (^ запасов фосфоритов в России). По геологическим данным район перспективен на алмазы (Калужская, Тульская и Тверская области) и нефть (Тверская, Ярославская, Костромская области). В ЦР выделяют по физико-географическим особенностям ^ . В пределах района южная часть зоны тайги переходит в зону смешанных лесов, последняя – в лесостепную. Рельеф поверхности волнистый и местами сильно расчлененный. Максимальные высоты не превышают 300 м над уровнем моря. На западе и юго-западе находятся Валдайская, Смоленско-Московская и северная окраина Среднерусской возвышенности. В целом рельеф благоприятный для хозяйственной деятельности. Климат умеренно континентальный. Средняя температура января -10,8. Весна сухая, малооблачная, особенно в апреле, с частыми заморозками. Лето теплое, с максимумом осадков в июле-августе. Средняя температура июля +18,4. Весной влаги недостает, а осенью и в конце лета она в избытке. Это усложняет работы по сбору урожая и заготовке кормов. Осень дождливая, с ранними заморозками. Климатические условия благоприятны для выращивания овощных культур и картофеля, а также зерновых. Не вызывают они и удорожания и стоимости строительства, эксплуатации жилья, зданий, сооружений. Почвы дерново-подзолистые, нуждаются в мелиорации и удобрении. Наиболее ценные – серые, темно-серые – распространены в пределах ополий – безлесных пространств в междуречье Волги и Оки. За р. Окой преобладают серые лесные почвы, которые далее к югу сменяются оподзоленными черноземами. ЦР располагает значительными массивами леса площадью 16,8 млн. га. Наиболее качественные леса сохранились в Тверской и Костромской областях. Леса выполняют важную рекреационную и санитарную функцию. Производство собственными лесными ресурсами не обеспечено. Ресурсы поверхностных и подземных вод составляют 118 куб.км., в том числе почти 80% за счет местного стока, а остальное – соседних районов. Созданы системы водохранилищ на Волге, Оке и ряде более мелких рек. Однако из-за высокого водопотребления район испытывает трудности с водоснабжением, особенно в центральной и южной частях. Население Общая численность населения на 01.01.2001 года составляла около ^ млн. человек, в том числе городского – 24,4 млн. человек (84%). Естественный прирост населения отрицательный – порядка -10,5 промилле, причем наиболее выражен в Тульской области ( -14,2). В Москве - -7 промилле. Коэффициент миграционного прироста в районе, наоборот, положителен (3,8 промилле), однако он лишь на 30% компенсирует потери естественной убыли населения. Урбанизация ЦЭР более высока на севере, а на юге – в Орловской, Рязанской и Брянской областях снижается до 70%. В Центральном районе преобладает русское население (свыше 90%). В Тверской области имеются небольшие районы компактного проживания карел, а в Рязанской области (г. Касимов) – татар. Многонационально по этническому и конфессиональному составу население Москвы, где крупнейшие диаспоры имеют татары, армяне, грузины, азербайджанцы, народы Северного Кавказа и Поволжья, евреи, немцы и поляки. Структура и территориальная организация хозяйства Валовой региональный продукт района составляет более 25% ВВП России. В отраслевой структуре ВРП в большинстве областей Центрального района выделяется удельный вес отраслей, производящих товары (промышленности, сельского хозяйства, строительства), тогда как в Москве, а также в Московской, Брянской и Ивановской областях выше удельный вес отраслей, производящих услуги (в Москве 66%). Доля района в общероссийском производстве продукции ведущих отраслей хозяйства (промышленности – 17%, сельского хозяйства – 16%) ставит его на второе место (после Урала) по объему промышленного производства и на первое – сельскохозяйственного. Комплексы отраслей обрабатывающей промышленности и сфера услуг в настоящее время являются основными отраслями специализации ЦЭР. Удельный вес сельскохозяйственного производства наиболее высок и приближается к 18% в Костромской области, к 16% в Калужской и Брянской областях. Наиболее высокие темпы роста в ЦЭР к началу 2000-х годов демонстрировали пищевая промышленность и машиностроение. Их удельный вес в промышленном производстве составляет соответственно 22% и свыше 29%. ^ по численности занятых и объему производства не имеет себе равных в России. Здесь вырабатывается почти 20% всей машиностроительной продукции страны. В ^ областях сосредоточена станкостроительная и инструментальная промышленность. Электротехническая – в основном, в Москве, Ярославле, Владимире, Рыбинске. Приборостроение наиболее развито в Москве и Московской области, а также в Орловской, Ярославской и Смоленской областях. В Центральном районе сосредоточены: автомобильное (^ и железнодорожное (Коломна, Мытищи, Демихово – новое производство вагонов электропоездов, Тверь) машиностроение, тракторостроение (Владимир), а также производство сельскохозяйственной техники. Электроэнергетика ориентирована на высокую концентрацию потребителей электроэнергии. В ее состав входя крупные ГРЭС: ^ и др., работающие на газе и мазуте, а также крупные АЭС – Тверская, Смоленская. Причем маневренные функции (обеспечение пиковой электроэнергией) функции в энергосистеме в значительной мере берут на себя сравнительно небольшие по мощности ГЭС – Иваньковская и Рыбинская, а также Сергиево-Посадская ГАЭС (свыше 1 млн. кВт). Развитие топливной промышленности Центра отличается стабильной работой крупных нефтеперерабатывающих заводов: ^ . Подмосковный угольный бассейн вошел в число депрессивных производств с перспективой полного закрытия шахт ввиду их нерентабельности. Полное свертывание угольного производства сдерживается лишь решением вопроса о трудоустройстве шахтеров. ^ Одна из важнейших отраслей специализации района – пищевая промышленность получила стимул для роста производства после кризиса 1998 года, результатом которого явилось снижение импорта продовольствия в Россию. Пищевая промышленность работает как на местном, так и на привозном сырье, отличается высокой долей иностранного капитала – особенно кондитерская и пивоваренная. Наиболее высокая концентрация предприятий пищевой промышленности в Московском регионе, а на юге ЦЭР постепенно сосредотачивается овощеконсервная, сахарная, мукомольная отрасли. На долю легкой промышленности района к началу экономического кризиса приходилось около половины общего объема этой отрасли по России. Это прежде всего текстильная промышленность (до 80% выпуска хлопчатобумажных и льняных, 60% шерстяных тканей общего объема выпуска по России). Основные центры производства находятся в Москве, Московской, Ивановской, Тверской областях. Но если по удельному весу в России текстильное производство Центра продолжает доминировать, то объем выпуска тканей здесь к настоящему времени сократился почти в 5 раз, не выдержав сужения внутреннего рынка и конкуренции импортного текстиля. ^ Производство продукции химической и нефтехимической промышленности налажено в Москве (синтетические смолы и пластмассы), Московской области (минеральные фосфорные удобрения, химические волокна), Тульской области (азотные удобрения, моющие средства, синтетический каучук) и Владимире (синтетические смолы и пластмассы). ^ Центрального района производит примерно половину сельскохозяйственной продукции Нечерноземной зоны, или 16% валовой продукции сельского хозяйства России (первое место). Здесь выделяется несколько зон специализации сельского хозяйства. Северо-Западная зона – льно-животноводческая, охватывает большую часть Смоленской, Тверской и Костромской областей. Ярославская область – зона овощеводства. Центральная зона – пригородный тип хозяйства, занимает практически всю Московскую, частично Владимирскую и Ивановскую области. Специализируется на производстве молока и мяса. В товарной продукции растениеводства большой удельный вес овощей и картофеля. Южная зона – основная зерновая база Центрального района, в том числе по выращиванию пшеницы и гречихи. Здесь возделывают и перерабатывают сахарную свеклу и коноплю. Производство продукции растениеводства составляет в районе ^ всей продукции сельского хозяйства. Здесь сосредоточено 11% посевных площадей России, на 40% которых возделываются зерновые культуры. ЦЭР находится на первом месте в стране по сбору картофеля и овощей, обеспечивая 20% их суммарного производства. Здесь также выращивается около 40% льноволокна (первое место) и около 15% зерна – шестое место. В животноводстве производится около 13% российского мяса и около 16% молока (соответственно, четвертое и второе место). В целом, АПК Центрального района работает на внутреннее потребление, его продукция почти не вывозится в другие регионы. Наоборот, имеет место значительный завоз недостающих сельхозпродуктов, в том числе импортный. Например, ввоз мяса вдвое превышает местное производство. ^ Центр располагает развитым транспортом. Эксплуатационная длина железных дорог составляет 13,1 тыс. км (15% общей длины по России), автомобильных – 95,5 тыс. км (14,5%), внутренних водных путей – 5,1 тыс. км. По плотности железнодорожных путей общего пользования на 1 тыс. кв. км, достигшей 26,5 км, ЦЭР находится на первом месте в России, а по плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1 тыс. кв. км – 179 км, на втором месте. Основная масса грузов и пассажиров перевозится железнодорожным и автомобильным транспортом. Центральное место в грузоперевозках принадлежит Москве. От Москвы отходят ^ магистральных лучей железных дорог, которые на периферии района образуют более 25 выходов. От Московской кольцевой автодороги отходят 15 автомагистралей. По ЦЭР проходит Волжско-Московско-Окский участок водного пути европейской части России. Канал им. Москвы связывает столицу с Верхней Волгой, а Беломоро-Балтийский, Волго-Балтийский и Волго-Донской каналы стали частью трансевропейского речного и морского пути «Большое европейское кольцо», включающего за пределами России путь от Черного до Балтийского моря, через Дунай, канал «Рейн-Майн-Дунай», Рейн и Кильский морской канал. Внутренние различия Территориальная структура производительных сил ЦР – радиально-кольцевая – сложилась исторически. Радиально-кольцевую систему размещения городов и промышленных узлов образуют:
Центральный район делится на подрайоны: |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Принципы построения современной классификации почв. Основные таксономические единицы | | Ссср, Трансвзрывпрома, Союздорнии Минтрансстроя ссср, Союзгипроводхода и Мосгипроводхоза Минводхоза ссср, ниипромстроя и Красноярского... |
| Социально-экономическое развитие страны в 1 пол. Х1Х в. Кризис крепостничества и начало промышленного переворота в России | | Особенности географического положения России и их влияние на экономическое и социальное развитие страны |
| Госстроя ссср; Горьковского инженерно-строительного института им. Чкалова Государственного комитета СССР по народному образованию;... | | Отход от «оттепели» и консервативный курс советского руководства (отход от реформ) |
| Экономическое и политическое развитие России в конце XIX – начале XX вв. Реформы С. Ю. Витте | | Согласовано: с Госстроем СССР от 21. 05. 91 г. №8/8-8; ГУПО МВД СССР от 17. 10. 90 г.; №7/6/1205; Минздравом СССР от 01. 10. 90 г.... |
| Промстройниипроекта, Уральского Промстройннипроекта Госстроя ссср, Тяжпромэлектропроекта им Ф. Б. Якубовского Минмонтажспецстроя... | | Гипровуза Гособразования ссср, Гипротеатра Министерства культуры ссср, нпо «Лифтмаш», миси им. В. В. Куйбышева, вниипо мвд ссср,... |