Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года
Скачать 3.58 Mb.
|
почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения ^
Оптимизация структуры агроландшафта, защита почв от эрозии, рациональное размещение сельскохозяйственных культур, ежегодное внесение на гектар севооборотной площади с использованием контурной дифференциации почвенного плодородия минеральных удобрений, навоза, соломы в комплексе с бобовыми однолетними и многолетними травами на фоне других средств мелиорации приведет к стабилизации и поддержанию плодородия почв. Разработанный с учетом изменения экономических условий и запланированный до 2020 г. уровень применения удобрительных средств послужит фундаментом для расширенного воспроизводства плодородия почв и повышения продуктивности возделываемых сельскохозяйственных культур. 3.4.1.2 Развитие орошаемого земледелия Основным критерием стратегии развития мелиоративного комплекса является повышение эффективности использования орошаемых земель с максимальным влагосбережением. Достижение стратегических целей в области мелиорации должно опираться на решение следующих задач:
В то же время для повышения эффективности использования существующих орошаемых земель и достижения максимального ресурсосбережения необходимо выполнение следующих мероприятий:
Основная часть земель регулярного орошения по-прежнему будет сосредоточена в левобережных районах области. В условиях Правобережья предусматривается применять участки с локальным орошением. В степных и полупустынных районах Заволжья необходимо развивать и эффективно использовать лиманное орошение. С учетом региональных потребностей и рыночной конъюнктуры на мелиорируемых землях следует возделывать высокоэффективные сельскохозяйственные культуры, прежде всего кормовые, овощи, картофель, кукурузу на зерно, сою. Среди кормовых культур на орошаемых землях приоритет следует отдать многолетним травам – люцерне, козлятнику восточному, кострецу безостому, овсянице луговой, пырею бескорневищному и др. в связи с высокой продуктивностью и небольшими затратами на выращивание. Для получения высококачественного корма необходимо шире использовать посевы травосмесей из бобовых и злаковых трав, а также смешанные посевы кукурузы и сои. Особое внимание на мелиорируемых землях планируется уделять организации производства элитных семян зерновых культур. Развитие мелиорации должно быть ориентировано как на получение высоких и стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, так и на эффективное использование природных ресурсов, а также создание благоприятной агроэкологической обстановки в регионе. ^ Особой проблемой в агропромышленном комплексе является дефицит кадров, несоответствие их квалификации текущим и перспективным задачам отрасли, диспропорция номенклатуры специальностей, низкий уровень оплаты труда и, как следствие, – недостаточный приток молодых специалистов на село. Стратегическим направлением совершенствования подготовки кадров является интеграция современных образовательных технологий с научными достижениями отраслевых НИИ и аграрного университета, а также с представителями производства в отраслях АПК. Важнейшей методологической основой кадрового обеспечения АПК является принцип непрерывности образования, предполагающий обновление и дополнение ранее приобретенных знаний базовой профессиональной квалификации работников и в смежных областях на протяжении всей своей трудовой деятельности в зависимости от конъюнктуры рынка труда. Формирование компетентностей специалиста, прогнозирование и мониторинг потребности в работниках различных категорий должны осуществляться в соответствии со сценариями развития агропромышленного комплекса Саратовской области, определенными настоящей Концепцией. Общесистемные и конкретные практические задачи по формированию кадрового потенциала должны базироваться на реализации следующих приоритетов:
Для устойчивого кадрового обеспечения необходимо:
Для решения указанных задач планируется проведение следующих мероприятий: 1. Создание областного кадрового центра развития АПК на базе министерства сельского хозяйства Саратовской области. 2. Интеграция учебных заведений аграрного профиля Саратовской области на базе ассоциации «Аграрное образование и наука» для совершенствования системы непрерывного аграрного образования; внедрения новых форм и методов организации профориентационной работы среди учащихся сельских школ; дальнейшего формирования разветвленной сети профильных аграрных классов и создание групп начальной профессиональной подготовки на базе сельских школ; ориентации профессионального образования на запросы производства через реализацию образовательных программ, основанных на компетентностном и проектно ориентированном подходах. 3. Развитие дополнительного профессионального образования работников АПК на базе учебных заведений аграрного профиля за счет внедрения новых форм дополнительного профессионального образования; организации зарубежных стажировок для специалистов и руководителей предприятий АПК; создания демонстрационных центров инновационных достижений аграрной науки; проведения на базе передовых сельскохозяйственных предприятий обучающих мастер-классов для руководителей и специалистов, практического обучения студентов и т.п. (приложение Х). Концепцией предусматривается создание ассоциации учреждений непрерывного аграрного образования на базе агроуниверситетского комплекса Саратовской области. ^ Целью осуществления мероприятий по модернизации инженерно- технического обеспечения АПК является повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления основных фондов. Для достижения поставленной цели необходимо: - создание условий для повсеместного внедрения в производство высокотехнологичных машин и оборудования; - стимулирование освоения сельскохозяйственными товаро-производителями современных аграрных технологий; - постепенная замена устаревшей техники на более производительные аналоги; - организация обучения персонала аграрных предприятий по работе на высокотехнологичных машинах и оборудовании; - развитие поставок на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования; - развитие технического сервиса, включая обслуживание и ремонт; - обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей техникой и запасными частями к ней. Совершенствование ремонтно-обслуживающей базы технического сервиса АПК должно развиваться в следующих направлениях: - формирование и развитие системы рыночной инфраструктуры технического сервиса; - организация в производственной деятельности технического сервиса восстановления отработавших амортизационные сроки машин с одновременным развитием вторичного рынка техники; - дальнейшее развитие машинно-технологические станций, механизированных отрядов, пунктов проката дорогостоящей техники, обеспечивающих высокопроизводительное их использование; - применение новых ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий и оборудования для повышения качества обслуживания и ремонта машин. При общей мощности парка мобильных энергетических машин 3 750 тыс. л.с. (что составляет 104,5 л.с. на 100 га посевных площадей) простое восполнение недостающей техники не способствует выходу сельскохозяйственного производства на современном уровне. Предусматривается поэтапное удовлетворение потребности в сельскохозяйственной технике с доведением к 2015 году суммарной мощности двигателей парка машин до уровня 120 л.с. на 100 га посевных площадей при одновременном повышении технического уровня машин с целью освоения ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции (приложение Ш). Дальнейшие мероприятия по технической модернизации АПК Саратовской области должны быть направлены на достижение 150 л.с. на 100 га посевных площадей к 2020 г. с одновременным реформированием системы сервисного обслуживания парка машин, переподготовкой кадров и информационным обеспечением. При приобретении сельскохозяйственных тракторов и машин предпочтение следует отдавать тракторам нового поколения тяговых классов 6-7 мощностью 420-450 л.с. с двумя унифицированными навесными системами; тягового класса 5 мощностью до 320 л.с. с двумя унифицированными навесными системами; тяговых классов 3-4 мощностью 200-240 л.с. с двумя унифицированными навесными устройствами; тягового класса 2 мощностью 160-180 л.с; тягового класса 1,4 с экологически безопасными параметрами мощностью двигателя 90-120 л.с. В результате технического перевооружения и освоения новых технологий к 2020 году количество тракторов в области должно быть оптимизировано на уровне 25-28 тыс. шт. При обновлении парка зерноуборочных комбайнов приоритет следует отдавать комбайнам классов 9-10 кг/с мощностью более 250 л.с., общее количество которых, в области к 2020 г. должно составить около 10 тыс. шт. Необходимо развитие производства высокоэнергетических культур для использования продуктов их переработки в качестве альтернативного топлива для дизелей. Наиболее эффективное решение для реализации этой модели заключается в производстве маслосемян, получение из них на месте сырого растительного масла и его использование в чистом виде и (или) в смеси с нефтедизельным топливом в дизельных двигателях сельскохозяйственных машин, в дизель-генераторных установках для выполнения сельскохозяйственных машинных технологий, для выработки электроэнергии и т.д. В решении энергосберегающих задач особую важность приобретает работа по переводу моторного парка с нефтяного топлива на природный газ. При выборе комплексов машин к перечисленным классам тракторов приоритет следует отдавать машинам, обеспечивающим энерго- и влагосбережение. Более широкое распространение получат почвозащитная техника, минимальная и нулевая обработки. Предусматривается постепенное увеличение площади пашни обрабатываемой по энергосберегающим технологиям (до 30% к 2015 году и до 40% к 2020 году) и формирование комплекса машин повышенной мощности и многофункциональности, соответствующих данным технологиям. С учетом многообразия состояния почв, наличия равнинного, склонового и контурного земледелия обработку площадей следует проводить комбинированными орудиями высокого технического и технологического уровня, в том числе и комбинированными плугами для гладкой вспашки с одновременной предпосевной обработкой почвы, глубокорыхлителями, новыми типами дисковых борон, комбинированных культиваторов, совмещающих культивацию, выравнивание поверхности и прикатывание почвы. Для посева сельскохозяйственных культур к 2020 г. следует перейти на новое поколение блочно-модульных многоцелевых семейств сеялок высокого технического уровня со сменными блоками рабочих органов и автоматизированными дозирующими системами; комбинированные универсальные агрегаты для посева с предпосевной культивацией почвы на стерневых фонах в эрозионноопасных районах левобережья; многоцелевые комбинированные агрегаты для минимальной обработки почвы, внесения удобрений и посева. Более широкое распространение должны получить сеялки для нулевого посева с долотовидными и дисковыми сошниками. При приобретении сельскохозяйственных машин необходимо делать акцент на их адаптивность к использованию в системах точного земледелия, основанных на использовании современных спутниковых навигационных систем (прежде всего GPS и ГЛОНАСС). К 2020 году необходимо завершить создание электронных карт полей области и довести до 50% наполнение баз данных ГИС (геоинформационных систем). Для послеуборочной обработки и хранения зерна необходимо предусмотреть создание технической базы обработки и хранения зерна на принципах, обеспечивающих: - хранение и обработку зернового урожая в основном на месте его производства на зернокомплексах, осуществляющих послеуборочную обработку зерна и подготовку семян; - применение двухэтапной технологии, предусматривающей проведение в уборочный период минимального объема работ, необходимого для обеспечения сохранности собранного урожая, а в послеуборочный — доведение его до требуемых кондиций. В этой связи необходимо использование мобильных машин и агрегатов, в том числе предоставленных зернопроизводителю для обработки почвы, зерна и семян по договору с владельцами этих технических средств (МТС, межхозяйственное предприятие и т.п.). Сеть МТС в области необходимо расширить. Основная цель технического перевооружения отрасли животноводства – увеличение производства продукции, снижение затрат труда и энергоресурсов при рациональном использовании кормов и биотехнологических процессов при утилизации и переработке навоза. Для достижения этой цели рекомендуется в молочном животноводстве шире внедрять созданные на основе принципа модульности, отвечающие мировым достижениям, новые типы автоматизированных доильных установок для доения коров в стойлах коровников в молокопровод и в доильных залах; установки для глубокого охлаждения и хранения молока. Для кормления животных целесообразно использовать комплекс мобильных установок многофункционального назначения для погрузки, смешивания, измельчения и выдачи кормов крупному рогатому скоту, автоматизированные установки для дозированной выдачи сухих кормов и влажных смесей в свиноводстве, комплекты стойлового оборудования, новые технологические поточные линии для уборки навоза и приготовления органических удобрений, комплекты машин для содержания птицы, переработки продукции обеспечения микроклимата, водоснабжения и поения животных, семейство автоматизированных агрегатов для производства комбикормов в хозяйствах. Применение многофункциональных измельчителей-смесителей-раздатчиков кормов позволит получать питательные кормовые смеси. Выполняя функции «кормоцехов на колесах», мобильные смесители-кормораздатчики обеспечат комплексное решение проблем приготовления, транспортировки и раздачи кормов без дополнительных затрат на строительство капитальных сооружений и приобретения специального транспортно смешивающего оборудования. Представленные направления модернизации инженерно-технического обеспечения сельского хозяйства позволят значительно повысить производительность труда, уровень механизации технологических процессов и качество выполняемых операций. |
Похожие:
 | Федерации на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического... | | Основные принципы и общие подходы развития государственной молодежной политики |
| Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции... | | Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции... |
| Целью Агропромышленной лаборатории является привлечение студентов и аспирантов к решению задач оптимального использования ресурсов... | | Рекомендации Мурманской рбоо «улица» в рамках проекта актуализированной Стратегии социально-экономического развития Мурманской области... |
| Тема Государственное регулирование, планирование и экономическое программирование национальной экономики | | Российской Федерации» и Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» рекомендует членам участковых... |
| Стратегия разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период... | | Нравственный, интеллектуальный, экономический и культурный потенциал любого общества самым непосредственным образом зависит от состояния... |