Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года




НазваниеКонцепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года
страница14/25
Дата публикации07.03.2016
Размер3.58 Mb.
ТипАнализ
zadocs.ru > География > Анализ
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   25

^ 3.10 Внешнеэкономические и межрегиональные связи
Целью развития внешнеэкономических и межрегиональных связей является создание благоприятных условий для динамичного и устойчивого социально-экономического развития Саратовской области на основе обеспечения населения региона безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием за счет активизации международного и межрегионального сотрудничества.

Основные задачи данного направления:

  • достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина региона безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, соответствующих установленным социальным нормам потребления, необходимых для активного и здорового образа жизни. В настоящее время нормы потребления основных продуктов питания импорт покрывает на 40–50 %;

  • увеличение доли местной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке до 70–80 %, укрепление конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции и продовольствия на мировом рынке в основном за счет увеличения производства твердых и сильных сортов пшениц;

  • сглаживание сезонных колебаний производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и резкое повышение продуктивности сельскохозяйственных земель за счет восстановления мелиоративного потенциала, улучшения кормовой базы и развития животноводства;

  • создание условий для увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции и развития товаропроводящей инфраструктуры регионального рынка.

В долгосрочной перспективе для развития внешнеэкономических и межрегиональных связей Саратовской области необходима ориентация на следующие направления.

Проведение географической диверсификации экспорта в целях ослабления уязвимости региона в кризисных ситуациях. Экспорт продовольственных товаров осуществляется в основном в страны СНГ (68 %), в том числе Казахстан, Белоруссию, Украину, Узбекистан, Азербайджан, Туркмению. В импорте продовольственных товаров преобладают страны дальнего зарубежья (79,4 %) – Германия, США, Китай, Австралия, Франция, Бразилия, Индия, Италия, Малайзия, Дания, Нидерланды, Турция, Финляндия.

В рамках данного направления необходимо расширение внешнеэкономических связей со странами дальнего зарубежья, СНГ, укрепление ЕврАзЭС, дальнейшее развитие таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Мониторинг спроса зарубежных стран и регионов России с учетом национальных особенностей, традиций и других критериев позволит определить новых зарубежных и региональных партнеров.

Проведение инерционной и инновационной диверсификации товарной структуры экспорта. Первая предполагает диверсификацию экспорта путем мобилизации, консолидации и комбинирования уже имеющихся конкурентных преимуществ, вторая – диверсификацию экспорта путем введения в экспортный оборот новых товаров и услуг, отвечающих мировым стандартам. Инновационная диверсификация товарной структуры должна быть направлена на преодоление монокультурной, сырьевой направленности экспорта Саратовской области и, следовательно, на увеличение в структуре экспорта продукции перерабатывающей промышленности. Также одним из направлений инновационной диверсификации товарной структуры является дальнейшее проведение мониторинга спроса зарубежных стран и других регионов России с учетом национальных особенностей, традиций и других критериев.

Опережающий рост экспорта сельскохозяйственной продукции по сравнению с ростом экономики региона в целом, целевое программирование экспорта в тесной увязке со структурной инвестиционной политикой. Изыскание внутренних резервов для наращивания экспорта, в том числе за счет продукции среднего и малого бизнеса, и поддержки их инновационной деятельности. Механизмы реализации данного направления должны включать в себя предоставление субсидий на возмещение части расходов субъектов предпринимательской деятельности, связанных с выходом на внешние рынки и экспортом продукции, включая субсидирование затрат на внедрение инноваций в производство, участие в отечественных и зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, получение сертификатов качества продукции и пр. Целесообразна разработка системы мер по продвижению бренда «Малое предприятие Саратовской области» на рынки других регионов и содействию установления деловых контактов малых предприятий области с отечественными и зарубежными партнерами (включая деятельность единого информационно-консультационного центра).

Рационализация структуры импорта на основе первоочередного и максимального ввоза машин и оборудования для первой сферы АПК. Предполагается приобретение комплектов средств производства для перспективных индустриальных технологий, биотехнологий, селекционно-семеноводческих центров, выращивания племенных животных высокопродуктивных пород, гибридных семян высокоурожайных и высокобелковых культур, а также патентов, лицензий, содействующих коренному перевооружению отраслей и сфер АПК.

Максимальное использование преимуществ приграничного положения Саратовской области. Прежде всего это касается развития взаимовыгодного товарного и производственного сотрудничества с пригородными областями Республики Казахстан (торгово-экономическое сотрудничество в системе агропромышленного комплекса, освоение транспортного коридора Центральная Европа – Средняя Азия для бесперебойной поставки продовольствия в другие страны). Саратовская и Западно-Казахстанская области являются единым крупным транспортным узлом, объединяющим основные транспортные коридоры: Север – юг, Транссиб и Среднеазиатский транспортно-промышленных коридор, Великий шелковый путь. Все это позволит совместить евроазиатские продовольственные рынки и транспортные системы на российской территории.

Дальнейшее развитие и совершенствование механизмов координации выставочно-ярмарочной деятельности на территории области. В этом направлении необходимы:

  • дальнейшее совершенствование государственного регулирования развития и организации выставочно-ярмарочного комплекса торгово-промышленной палаты Саратовской области;

  • дальнейшее развитие материально-технической базы выставочно-ярмарочного комплекса. Следует в тесном взаимодействии с администрациями региона разработать схемы финансирования, создания и модернизации выставочных комплексов, формы участия в них и определить принципы размещения;

  • создание эффективной информационной системы, способствующей получению информации о развитии отрасли, включающей в себя разработку единой системы сбора, обработки и анализа статистических данных по выставочно-ярмарочной деятельности. Особое внимание при этом следует уделить формированию и регулярному обновлению единого календаря выставок и ярмарок, разработке механизма информирования всех заинтересованных предприятий и организаций;

  • дальнейшая разработка дополнительных нормативных правовых актов и отражение специфики выставочной деятельности в уже действующих актах различного уровня с учетом предполагаемого вступления России в ВТО.

Развитие маркетинга и создание новых брендов. Необходимо развивать одно из важнейших направлений маркетинга – брендинг, т. е. выпуск различных товаров под узнаваемой для покупателей маркой «Сделано в Саратовской области».

Совершенствование механизмов осуществления и координации международных и межрегиональных коммуникаций, обеспечивающих продвижение интересов Саратовской области на рынках товаров, услуг и капитала. Основные инструменты развития международных и межрегиональных коммуникаций: заключение и координация реализации договоров и соглашений с субъектами РФ и регионами других государств; активная работа по информированию потенциальных инвесторов в России и за рубежом о факторах конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Саратовской области; взаимодействие с федеральными органами власти, потенциальными инвесторами, бизнес-ассоциациями предпринимателей, торговыми представительствами, посольствами иностранных государств на территории Российской Федерации, инвестиционными фондами и другими структурами, в том числе путем использования переговорной площадки в г. Москве на базе представительства правительства Саратовской области при Правительстве РФ.

^ 3.11 Научно-инновационное обеспечение развития АПК
Целью дальнейшего развития аграрной науки является углубление фундаментальных и приоритетных прикладных исследований для разработки конкурентоспособной научно-технической продукции, участия науки в освоении научных разработок в производстве, обеспечивающих эффективное развитие агропромышленного комплекса области.

В целях повышения эффективности научного обеспечения в регионе целесообразно систематически формировать комплексные научно-технические программы для АПК с финансированием за счет местных бюджетов, внебюджетных фондов и средств заинтересованных заказчиков.

Для расширения финансовой базы реализации программ научного обеспечения АПК следует восстановить порядок формирования внебюджетных фондов НИОКР на основе обязательных отчислений предприятий, относимых на себестоимость продукции.

Необходимо осуществить меры по более глубокой интеграции сельскохозяйственной науки, практики и высшего образования. Результатами такой интеграции будут повышение эффективности научных исследований, улучшение подготовки специалистов сельского хозяйства на инновационной основе за счет более широкого участия ученых в подготовке специалистов аграрного профиля.

Важнейшее звено в инновационной сфере – опытно-производственные и базовые хозяйства, в которых научно-технические разработки проходят производственную апробацию. Отобранные в производственных условиях научные решения через информационно-консультационную службу, информационные электронные сети, дни поля, мастер-классы и другие формы рекомендуются к внедрению в хозяйствах различных форм собственности.

Для ускорения внедрения достижений науки в производство необходимо не только усиление роли опытно-производственных и базовых хозяйств, но и создание и функционирование инновационной инфраструктуры АПК – самостоятельных региональных агротехнопарковых формирований и инкубаторов малого агропромышленного бизнеса рыночного типа. Целями деятельности этих формирований должны стать:

  • поддержка развития предпринимательства в АПК, особенно малых форм (К(Ф)Х, сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов, хозяйств населения и др.);

  • обеспечение интеграции и кооперации предпринимателей, занимающихся производством сельхозпродукции, ее переработкой, хранением, транспортированием и реализацией;

  • поддержка инновационного малого предпринимательства в АПК;

  • использование и продвижение результатов фундаментальных и прикладных научных исследований в сферах сельского хозяйства, переработки и пищевой промышленности.

Достижение этих целей позволит с наименьшими затратами и в кратчайшие сроки восстановить и в дальнейшем развивать систему эффективной апробации и внедрения достижений науки и практики в сельхозпроизводство.

^ Приоритетные научно-инновационные направления в области земледелия, мелиорации и лесного хозяйства:

  • повышение эффективности использования и охраны земельных ресурсов;

  • проведение фундаментальных исследований по проблеме оценки рисков и адаптации агропромышленного комплекса области к наблюдаемым и прогнозируемым изменениям климата;

  • проведение мониторинга агроэкологического состояния земель сельскохозяйственного назначения на основе современных методов картографирования, данных глобального позиционирования, аэрокосмических съемок, использования ГИС-технологий;

  • методическое обеспечение агроэкологической, кадастровой оценки земель, проектирования систем земледелия на ландшафтной основе и агротехнологий различного уровня интенсификации;

  • разработка систем мер по возврату в сельскохозяйственное производство и консервации земель, выбывших из оборота;

  • разработка систем земледелия нового поколения (сберегающего) и совершенствование систем «сухого» земледелия на основе биологизации с учетом почвенно-климатических особенностей и ресурсного потенциала микрозон Саратовской области и использованием современных информационных технологий;

  • разработка обоснованного комплекса мероприятий по преодолению прогрессирующего сокращения почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, вызванного преимущественно экстенсивным ведением полеводства, некомпенсируемыми потерями питательных веществ, высокими темпами минерализации гумуса, ухудшением агрофизических свойств, снижением восстановительных процессов в почве и научное сопровождение их реализации;

  • сохранение и научное обоснование дальнейшего расширения орошаемых земель в микрозонах Саратовской области;

  • обоснование новых и совершенствование существующих приемов мелиорации, рекультивации и охраны земель;

  • разработка ландшафтно дифференцированных систем орошения, современных технологий и технических средств для строительства, эксплуатации, ремонта и реконструкции мелиоративных систем, новых технологий и технических средств мелиорации земель;

  • разработка ландшафтно-экологических принципов организации сельскохозяйственных угодий использованием приемов лесомелиорации в целях воспроизводства плодородия почв и борьбы с их деградацией;

  • совершенствование технологий создания различных видов защитных лесных насаждений как инженерно-биологических систем адаптивного природопользования и повышения продуктивности сельскохозяйственного производства.

Наиболее важной задачей научного обеспечения растениеводства является повышение его ресурсо-, энергоэкономичности, природоохранности, экологической устойчивости и эффективности.

^ Приоритетные научно-инновационные направления в области растениеводства и защиты растений:

  • совершенствование существующих и разработка новых технологий селекционного процесса с использованием нано-, биотехнологий, ДНК-техно­логий, иммунитета, интрогрессивной гибридизации и других современных методов с целью создания принципиально новых высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, отличающихся повышенной устойчивостью к биотическим и абиотическим стрессорам;

  • разработка мер по реализации агроресурсного потенциала более продуктивных и более устойчивых к засухе сортов сельскохозяйственных культур;

  • разработка новых технологий управления продукционным процессом культур на основе дифференцированного использования ресурсов;

  • формирование на системной основе нового поколения технологических комплексов, основанных на максимальном ресурсо- энергосбережении, экологической безопасности, получении конкурентоспособной продукции;

  • расширение исследований по сортовой ресурсосберегающей агротехнике сельскохозяйственных культур с учетом возможных глобальных и локальных изменений климата, на основе биологизации в различных отраслях растениеводства;

  • оптимизация структуры посевных площадей в агроландшафтах микрозон Саратовской области на основе разнообразия возделываемых культур в рационально организованных севооборотах;

  • разработка высокоточных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, обеспечивающих дифференцированное и безопасное использование природных, биологических и техногенных ресурсов, устойчивую продуктивность, высокие потребительские качества сырья и готовой продукции;

  • разработка и внедрение в производство интенсивных технологий возделывания плодовых культур, основанных на использовании иммунных и устойчивых к болезням сортов с высоким качеством плодов;

  • разработка малогабаритных конструкций плодовых насаждений с использованием слаборослых клоновых подвоев;

  • проведение мониторинговых исследований по оценке состояния плодово-ягодных насаждений в микрозонах Саратовской области и разработка приемов их ускоренного восстановления;

  • развитие питомниководства и научное сопровождение выращивания оздоровленного чистосортного сертифицированного посадочного материала, отвечающего требованиям современного садоводства;

  • разработка эффективных, безопасных для окружающей среды зональных технологий первичного и промышленного семеноводства, обеспечивающих выход высококачественных семян, ускоренное освоение новых сортов и гибридов в производстве;

  • разработка ресурсо- и энергосберегающих агротехнологий использования пестицидов и биопрепаратов для сельских товаропроизводителей различных форм собственности в прогрессивных региональных системах интегрированной защиты растений, отвечающих требованиям экономической эффективности, биологической, химической и экологической безопасности;

  • разработка специализированных систем защиты растений с минимальным использованием пестицидов для тепличных хозяйств, личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и сельскохозяйственных организаций, выращивающих продукцию для детского и диетического питания;

  • создание новых методов фитосанитарной диагностики и определения численности вредных и полезных организмов с целью прогноза и предотвращения чрезвычайных фитосанитарных ситуаций с использованием информационных, коммуникационных технологий и компьютерных программ.

^ Приоритетные научно-инновационные направления в области зоотехнии и ветеринарной медицины:

  • совершенствование управления продукционными процессами с учетом последних достижений в области электроники, компьютерных и информационных технологий;

  • разработка принципиально новых приемов и методов совершенствования пород и типов сельскохозяйственных животных, птицы и рыб с использованием нано-, биотехнологий, ДНК-технологий, иммунитета и других современных методов, что позволит обеспечить значительное увеличение генетического потенциала;

  • разработка ресурсосберегающих технологий скотоводства, овцеводства и птицеводства в целях увеличения производства мяса и удовлетворения потребности в нем населения;

  • разработка современных методов племенной работы в животноводстве на основе лучших мировых и отечественных генетических ресурсов;

  • оптимизация структуры животноводства в соответствии с природно-климатическим потенциалом микрозон области и разработка системы ведения животноводства с учетом современных требований;

  • разработка конкурентоспособных ресурсосберегающих экологически безопасных технологий производства продукции животноводства и аквакультуры с использованием эффективных средств механизации, обеспечивающих полную реализацию генетического потенциала сельскохозяйственных животных, птицы и рыб в сочетании с максимальной экономической эффективностью;

  • разработка более эффективных систем кормления всех видов сельскохозяйственных животных, птицы и рыб, обеспечивающих условия для максимальной реализации их генетического потенциала продуктивности и сохранения здоровья;

  • разработка системы устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов, развития аквакультуры;

  • совершенствование ветеринарно-санитарных и зоогигиенических мероприятий в целях охраны здоровья животных и повышения их продуктивности;

  • разработка инновационных методов диагностики, коррекции, профилактики и лечения сельскохозяйственных животных, птицы и рыб;

  • разработка нового поколения современных, более эффективных и экологически безопасных биологических препаратов для диагностики, терапии и профилактики наиболее распространенных болезней животных.

^ Приоритетные научно-инновационные направления НИОКР в области хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

  • создание технологий глубокой и комплексной переработки продовольственного сырья, разработка методов хранения и транспортирования сельскохозяйственной и рыбной продукции;

  • создание высокоэффективных процессов производства и применения (в том числе с использованием нанотехнологий) белковых препаратов, композитов и биологически активных добавок с заданными функциональными свойствами, формирующих качество продуктов переработки сельскохозяйственного сырья;

  • разработка технологии производства продуктов питания нового поколения, способствующих улучшению состояния здоровья детей;

  • оптимизация рецептур и разработка технологий мясных продуктов функционального назначения на основе сочетания сырья животного и растительного происхождения.

^ Приоритетные научно-инновационные направления в области механизации, электрификации и автоматизации:

  • разработка наукоемких электротехнологий и оборудования с использованием нетрадиционных видов и возобновляемых источников энергии для эффективного энергетического обеспечения технологий производства сельскохозяйственной продукции и социально-бытовой сферы села;

  • разработка ресурсосберегающих технологий ремонта и технического сервиса для предприятий АПК;

  • проведение научных исследований по повышению надежности и эффективности использования мобильной техники в сельском хозяйстве, в том числе с применением нанотехнологий;

  • разработка технологий получения и применения в АПК альтернативного топлива;

  • разработка и совершенствование машин и технологий для оросительных и мелиоративных систем;

  • разработка и совершенствование систем отопления и теплообмена в производственных помещениях на предприятиях АПК;

  • разработка и совершенствование технических средств и технологического оборудования, обеспечивающих высокое качество и безопасность пищевых продуктов.

^ Приоритетные научно-инновационные направления в области агроэкономики и земельных отношений:

  • разработка и научное сопровождение областной целевой программы по созданию и сохранению рабочих мест в сельской местности, включая несельскохозяйственные виды деятельности;

  • совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;

  • организационно-экономическое обоснование модернизации производства на предприятиях АПК;

  • совершенствование форм и методов управления инновациями, природопользованием и охраной окружающей среды;

  • разработка мероприятий по повышению финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности предприятий АПК;

  • разработка системы мер по обеспечению продовольственной безопасности региона;

  • разработка мер по рациональному использованию производственного потенциала, ресурсосбережению и экологизации в АПК;

  • совершенствование системы учетно-аналитического обеспечения деятельности организаций;

  • научно-методическое обоснование развития кооперационных и интеграционных процессов в АПК, сельских территорий и социально-демографической политики на селе;

  • совершенствование земельных отношений и кадастровых технологий в землепользовании.

Для развития инновационной деятельности в АПК области целесообразно также:

  • систематически обновлять и распространять справочники-каталоги инновационных проектов;

  • создать областной постоянно действующий выставочный центр с экспозицией, регулярно пополняемой новыми научными разработками, научно-технологической и рыночной информацией, для консультирования товаропроизводителей по всему комплексу проблем ведения сельскохозяйственного производства, освоению инноваций и др.;

  • систематически проводить на базе передовых предприятий области семинары, круглые столы, мастер-классы, краткосрочные курсы повышения квалификации и другие мероприятия с участием специалистов и руководителей АПК.

Осуществление указанных мероприятий позволит улучшить научно-инновационное обеспечение АПК Саратовской области, повысить его финансово-экономическую устойчивость и конкурентоспособность на межрегиональном и международном рынках.

1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   25

Похожие:

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconПравительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги...
Федерации на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического...

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconКонцепция г осударственной молодежной политики Республики Казахстан...
Основные принципы и общие подходы развития государственной молодежной политики

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconТехническое задание на создание студенческой
Целью Агропромышленной лаборатории является привлечение студентов и аспирантов к решению задач оптимального использования ресурсов...

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconРекомендации Мурманской рбоо «улица» в рамках проекта актуализированной...
Рекомендации Мурманской рбоо «улица» в рамках проекта актуализированной Стратегии социально-экономического развития Мурманской области...

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconКонцепция долгосрочного социально-экономического развития российской...
Тема Государственное регулирование, планирование и экономическое программирование национальной экономики

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconЗакон области Закон Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы»
Российской Федерации» и Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» рекомендует членам участковых...

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Стратегия разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период...

Концепция развития агропромышленного комплекса саратовской области до 2020 года iconСтратегия развития образования в вологодской области на период до 2020 года
Нравственный, интеллектуальный, экономический и культурный потенциал любого общества самым непосредственным образом зависит от состояния...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов