Программа государственного экзамена по государственно-правовой специализации для студентов специальности 030501. 65 Юриспруденция Балаково 2012 удк 34(07) Печатается по решению ббк 67. 0я43 Ученого совета «бф ранхиГС»
Скачать 0.96 Mb.
|
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. – М.: Издательство Юрайт, 2010. ^ Административное право РФ / Под ред. д.ю.н., проф. Н.М. Конина. – М.: Норма, 2010. Мелехова А.Ю. О некоторых аспектах содержания административного договора // Административное право и процесс. - 2011. - № 4. Остапец О.Г. Организационно-правовые основы управления транспортным комплексом в Российской Федерации: Монография. - С.: Наука, 2010. Панова И.В. Административно-процессуальное право России. – М.: Норма, 2008. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. Старилов Ю.Н. Курс административного права. В 3 т. Т.2.: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. – М.: Издательство Норма, 2008. Сафоненков П.Н. О правовом регулировании процессуального статуса свидетеля по делу об административном правонарушении // Административное право и процесс. - 2011. - № 6. Система государственного управления / С.Ю. Наумов и др. - М.: Форум, 2009. Трепель В.Г. и др. К вопросу о порядке рассмотрения административным органом обращений граждан // Административное право и процесс. - 2011. - № 6. Тюрин В.А. К вопросу о принятии мер административного пресечения в системе административного принуждения // Административное и муниципальное право.-2010. - № 7. ^ Местное самоуправление в системе народовластия Понятие и признаки местного самоуправления как комплексного социально – политического явления. Местное самоуправление как основа конституционного строя. Местное самоуправление – форма народовластия. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Местное самоуправление как институт гражданского общества. ^ Система местного самоуправления как совокупность организационных форм. Обеспечение единства организационных форм местного самоуправления. Общая характеристика организационных форм. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: муниципальные выборы; местный референдум; голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления; голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования; сход граждан. Инициативные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: территориальное общественное самоуправление, правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие. Деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления Понятие и основные этапы развития правовой основы местного самоуправления в России. Правовая основа местного самоуправления: общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации; федеральные конституционные и федеральные законы, подзаконные нормативные акты Российской Федерации; конституции (уставы), законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации; уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты. Общая характеристика Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ. ^ как элемент правовой основы местного самоуправления Понятие и признаки устава муниципального образования. Правовое значение устава в системе муниципальных нормативно – правовых актов. Общие требования, предъявляемые к содержанию устава муниципальных образований. Порядок принятия устава. Государственная регистрация устава. ^ Понятие, общие признаки и классификация органов местного самоуправления: правовой аспект. Понятие и состав структуры органов местного самоуправления. Глава муниципального образования. Представительный орган местного самоуправления. Исполнительно –распорядительный орган местного самоуправления. Соотношение понятий «структура» и «система» органов местного самоуправления. Принципы организации органов местного самоуправления. ^ Понятие территориальной основы местного самоуправления. Система принципов территориальной организации местного самоуправления. Требования к установлению и изменению границы муниципального образования. Преобразование муниципальных образований. Упразднение поселений. Cоздание вновь образованных поселений на межселенных территориях. ^ местного самоуправления: понятие, признаки, виды Понятие муниципального образования и его признаки: территория в определенных границах; формирование органов местного самоуправления; наличие устава муниципального образования, местный бюджет и другие. Типология муниципальных образований: городское и сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородские территории городов федерального значения. Направления деятельности муниципальных образований. ^ понятие и классификация Понятие полномочий местного самоуправления и их правовое закрепление. Классификация полномочий. Формы реализации полномочий местного самоуправления: правотворчество, правоприменение, регулирование, управление, координация. ^ Понятие и содержание предметов ведения местного самоуправления. Классификация вопросов местного значения. Законодательное закрепление вопросов местного значения. Особенности решения вопросов местного значения в поселении, муниципальном районе, городском округе. ^ органов и должностных лиц местного самоуправления Понятие юридической ответственности в системе местного самоуправления. Правовая основа ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Содержание и виды муниципально - правовой ответственности. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими лицами. ^ Содержание и основания ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Особенности правового регулирования ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Институт отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. ^ Нормативные акты, судебная практика Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года: в ред. законов о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ // Рос. газета. - 1993. - 25 декаб. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург,1985 г.) // СЗ РФ. - 1998. - № 36. Ст. 4466. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ: с изм. и доп. // СЗ РФ. - 1996. - № 49, ст. 5497. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ: с изм. и доп. // СЗ РФ. - 2002. - № 24, ст.2253. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ: с изм. и доп. // СЗ РФ. - 2003. - № 40, ст. 3822. О государственной регистрации уставов муниципальных образований: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 97- ФЗ: с изм. и доп. // СЗ РФ. - 2005. - № 30 (часть 1), ст. 3108. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ: с изм. и доп. // СЗ РФ. - 2007. - № 10, ст. 1152. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ // СЗ РФ. - 2011.- № 7, ст. 903. О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области: Закон Саратовской области от 31 октября 2005 г. № 107-ЗСО: с изм. и доп. // Неделя области. - 2005.- 2 нояб. О референдумах в Саратовской области: Закон Саратовской области от 12 декабря 2005 г. № 121-ЗСО: с изм. и доп. // Сар. областная газета. - 2005. - 16 декаб. Об областной целевой программе «Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 годы»: Закон Саратовской области от 25 сентября 2008 г. № 251-ЗСО: с изм. и доп. // СЗ Саратовской области. - 2008. - № 18, стр. 3174-3189. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований ОК 33-2005 [Электронный ресурс]: утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2005 г. № 310-ст. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс». Устав Балаковского муниципального района Саратовской области [Электронный ресурс]: принят на референдуме 22 декабря 1996: с изм. и доп. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс». О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий [Электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс». ^ Адукова А. Органы местного самоуправления сельских территорий: принципы организации и материального стимулирования // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2011. - № 3. Бабичев И.В. Территория местного самоуправления и их юридические конструкции // Муниципальная власть. - 2009. - № 2. Бабичев И.В., Шугрина Е.С. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». М.: ИНФРА– М.: Норма, 2010. Бабичев И.В., Смирнова Б.В. Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты. – М.: Норма, 2011. Бабичев И.В. Муниципальное право; системно-структурный анализ юридических конструкций. Норма, Инфра – М, 2010. Баженова О.И. Органы муниципального образования как его представители: к постановке проблемы // Конституционное и муниципальное право. - 2011.- № 3. Баранов П.М. О проблеме полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления по принятию нормативных правовых актов // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 2. Безвиконная Е.В. Территориальное общественное самоуправление как условие реализации самоорганизационного потенциала местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 1. Белоусова Е.В. Взаимосвязь главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления при реализации функций представительства населения // Административное и муниципальное право. - 2011. - № 5. Борисенко И.С. Концептуально-правовые проблемы института учета мнения населения при преобразовании муниципальных образований // Общество и право. - 2010. -№ 2. Брежнев О.В. Федеральное законодательство об общих принципах местного самоуправления: проблемы применения, тенденции развития, перспективы развития // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 4. Бутитова Д.А. Местное самоуправление в системе взаимодействия власти и общества // Власть. - 2009. - № 4. Васильев В.И. Муниципальное право. Учебник. – М.: Юстицинформ, 2012. Велиева Д.С., Кулушова М.А., Капитанец Ю.В. Муниципальное право: Учебное пособие. – Изд-во Омега – Л, 2012. Гончаров В.И. Особенности институализации системы местного самоуправления в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. - 2011. - № 5. Дитяковский М.Ю. О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления // Журнал российского права. -2007. - № 11. Жалсанов Б.Ц. Устав муниципального образования как акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Юнити - Дана, 2011. Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления. Научно-практическое учебное пособие. – Проспект, 2011. Кашо В.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления как предмет муниципального правотворчества // Журнал российского права.- 2011. - № 6. ^ Конституционно-правовая ответственность депутата законодательного органа власти, представительного органа местного самоуправления в РФ; основания классификации и проблемы классификации // Российский юридический журнал. - 2011. - № 1. Коняхин В.Г. О месте представительных органов в системе органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 8. Корчагина И.Н. Проблемы правового регулирования территориальной организации муниципальных образований. // Российская юстиция. - 2007. - № 8. Корзина И.А. Конституционное правосудие - механизм защиты прав местного самоуправления // Административное и муниципальное право. - 2011. - № 3. Костикова Г.В. Некоторые вопросы совершенствования реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий // Российская юстиция. - 2010. - № 2. Кузьмин М.А. Официальные символы муниципальных образований // Российская юстиция.- 2011.- № 12. Кутафин О.Е. Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / 3-изд. – Проспект, 2010. Ларькина А.П. Отзыв депутата представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления как вид ответственности перед населением // Муниципальная служба; правовые вопросы. - 2010. - № 2. Лапин А.Е., Петрова Ю.А. К вопросу о реализации полномочий представительных органов местного самоуправления в РФ // Административное и муниципальное право. -2011. - № 4. Липчанская М.А. Удаление в отставку глав муниципальных образований как мера конституционной ответственности: практика применения // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 2. Липатова О.В. Местное самоуправление как условие и направление модернизации гражданского общества // Государственное и муниципальное управление. -2011. - № 2. Медведев С.М. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления в механизме обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан // Адвокат. - 2009. - № 8. Макеев Н.Н. Некоторые аспекты освобождения от должности глав муниципальных образований в связи с привлечением к уголовной ответственности // Российский юридический журнал. - 2010. - № 5. Муниципальная реформа в РФ: правовое и экономическое исследование/ под общ. ред. Т.Я. Хабриевой; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. – М.: Эксмо, 2010. Макаров И.И. Комиссия по проведению конкурса на должность главы местной администрации: формирование и состав// Журнал российского права. - 2010. - № 5. Мордовцев А.Ю., Зуева Ю.А. Институт правовой ответственности в системе местного самоуправления как формы публичной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. - № 2. Модин Н.А. Муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений в российском праве // Российская юстиция. - 2011. - № 5. Мокрый В.С., Ежукова О.А. Местное самоуправление: пределы реформирования // Местное право. - 2011. - № 1. Нанба С.Б. О «собственных» полномочиях органов местного самоуправления // Журнал российского права. - 2010. - № 12. Наумов Ю.С., Беликов П.П., Зюзин С.Ю., Подсумкова А.А., Мокеев М.М. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» /под редакцией Бабичева А.Г., Наумова С.Ю. [Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы ГАРАНТ, 2010. Невинский В.В., Казанцева О.Л. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы правового регулирования // Российская юстиция. - 2010. - № 11. Остапец О.Г. Организационно-правовые аспекты межмуниципального сотрудничества (на примере Саратовской области). – Материалы научно-практической конференции: Муниципальная демократия как условие развития местного сообщества. –Саратов, 2010. Пономарева И.П. Муниципальная территория – основа государства // Российская юстиция. - 2011. - № 12. Практика применения законодательства о местном самоуправлении в разъяснениях Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления. Ч. II / Под общей редакцией В.С. Тимченко. – М.: Издание Государственной Думы, 2011. |
Похожие:
 | Зоопсихология и сравнительная психология: Учебное пособие. Ставрополь: скси, 2005. 272 с | | Рабочая учебная программа дисциплины «Криминология» подготовлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего... |
| Печатается по решению кафедры Конституционного и муниципального права Стерлитамакского филиала БашГУ | | Учебно-методический комплекс предназначен для студентов государственно-правовой специализации |
| ... | | Разработана в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования |
| Рабочая учебная программа прохождения практики по профилю специальности для студентов 4 курса Бел юи мвд россии, обучающихся по специальности... | | Профиль: уголовно-правовой, гражданско-правовой, государственно-правовой, международно-правовой |
| Данная рабочая программа дисциплины «История политических и правовых учений» предназначена для студентов факультета юриспруденции... | | Печатается по решению Ученого совета Казанского государственного университета культуры и искусств |