Скачать 0.84 Mb.
|
^
Литература: Конституция РФ (1993г.), Трудовой кодекс РФ, Конвенция «о международной охране труда», «Трудовое право» учебное пособие (Михайлов Ф.Н., 2002г.). В трудовых отношениях в процессе создания материальных благ важную роль играет соблюдение трудовой дисциплины, то есть обязательно для сторон правила ведения процесса труда. Это является одной из основных обязанностей как работника так и работодателя. Под дисциплиной труда понимается обязанность работодателя создавать работнику условия труда, необходимые ему для наиболее эффективного осуществления трудовых функций. А обязанность работника неуклонно соблюдать правила поведения, установленные работодателем на основе трудового законодательства. Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с трудовым кодексом, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Внутренний трудовой распорядок определяется приказом работодателя – локальный нормативный акт, который регулирует порядок приема и увольнения работников. Основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора – режим работы, время отдыха, применяемые к работнику меры поощрения и взыскания, а также иные ... регулирующие трудовые отношения в организации правила, регламентирующие обязанности сторон трудового договора в процессе труда. ^ 1) Метод поощрения. Состоит в экономической заинтересованности работника и работодателя. Работодатель заинтересован в получении прибыли. Работник – в получении вознаграждения. Укрепление трудовой дисциплины осуществляется методами: – обеспечение оптимальной организации труда, ритмичности производства, нормализация трудовых затрат Работодатель поощряет работника так: – объявляет благодарность – выдает премию – награждает ценным подарком, почетной грамотой – представляет к званию лучшим в профессии – за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам Таким образом законодательство устанавливает широкую степень морального и материального стимулирования добросовестного выполнения труда работником. 2) За нарушение трудовой дисциплины работодатель вправе применить следующие меры: – замечание – выговор – увольнение Для применения дисциплинарного взыскания работодатель взыскивает обвинение в письменной форме. В случае отказа работника составляется акт. Отказ не является основанием от применения метода взысканий. Взыскание действует в течение года, после истечения оно утрачивает свою силу. Российское законодательство в настоящее время придает … охраны труда в соответствии с трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения. Трудовое законодательство предъявляет права и обязанности работника и работодателя. Государственное управление охраны труда осуществляется правительством России непосредственно или по его поручению, федеральными органами исполнительной власти по труду. В организациях создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда имеющую соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организациях по инициативе работодателя и работников создается комитет по охране труда, который организовывает совместные действия работодателей и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и проф.заболеваний, а также организовывает проведение провероч. Условий и охраны труда. Информирует работников о результатах кадровых проверок, сбор предложений разделов коррект. договора об охране труда. Как работодатель, так и работник заинтересованы в условиях и охране труда, ибо они несут материальные последствия, поэтому Российское законодательство предусматривает материальную ответственность за нарушение организации труда. Если в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих обязанностей др.стороны труд договора, и нанесен материальный ущерб, то он подлежит возмещению. Порядок возмещения материального ущерба определяется законодательством. Возмещение ущерба – это обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другое его стороне. Основание для возложения материальной ответственности на сторону трудового договора служит противоправное и виновное причинение ущерба другой стороне трудового договора. Законодательство предусматривает 2 вида материальной ответственности: – материальная ответственность работодателя перед работником – материальная ответственность работника перед работодателем Работодатель возмещает работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением работника возможности осуществить трудовую организацию и получить зарплату, обусловленную трудовым договором или вред, причиненный здоровью работника. Работодатель обязан возместить работнику ущерб, возникший в результате неполученного работником заработка. Материальная ответственность в полном размере, причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
Материальная ответственность в полном размере, причин. работодателю, может быть установлена трудовым договором, заключенным руководителем организации, его замом и главным бухгалтером. Взыскание с работника сумм причиненного ущерба, не привышающ. ср.месячную зарплату производится по распоряжению работодателя не позднее 1 месяца. Если сумма ≥ ср.зарплату или если месяц истек, и работник добровольно не согласен возместить ущерб, то взыскание осуществляется в судебном порядке. Работник обязан возместить затраты на его обучение за счет средств работодателя в случае увольнения без уважительной причины до истечения срока, обусловл. трудовым договором. Ст.37 КРФ признает право работников на индивидуальные и коллективные споры с исполнением установленных федеральным законом способов разрешения, включая забастовку. ^ . Это разногласия между работником и работодателем относительно непосредственно применения труда, установления или изменения его условий и оплаты труда. Споры в области трудовых правоотношений может быть двух видов: – Индивидуальные (в качестве сторон выступает работник и работодатель в лице его организации) – Коллективные (возникает из-за несовершенства организационно-управленческих соц.отношений в сфере труда между коллективом организации и работодателем) Индивидуальные трудовые споры подлежат разрешению комиссиям по трудовым спорам и районными, городскими судами. Комиссии по трудовым спорам создаются трудовым коллективом организации. Она избирает из своего состава председателя, его зама и секретаря. Возникший спор должен быть разрешен в течение 10 дней с момента подачи заявления. Решение принимается путем тайного голосования большинством членов комиссии. И в течение 10 дней решение может быть обжаловано. В случае неисполнения решения комиссия выдает работнику удостоверении, имеющее силу исполнительного листа. Если комиссия по трудовым спорам не рассмотрела поступившие жалобы в установленный срок или решение комиссии не удовлетворило работника, то работник вправе обратиться в районный суд для разрешения трудового спора. Срок обращения ограничен тремя месяцами с момента, когда работнику стало известно о нарушении его трудового права. Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров регулируется федеральным законом от 23.11.1985г. В случае возникновения трудового спора трудовой коллектив обязан направить работодателю свои претензии в письменной форме, кот. в трехдневный срок должны быть рассмотрены и работодатель обязан сообщить в письменной форме свое решение председателю трудового коллектива. Коллективный трудовой спор может быть разрешен примирительной комиссией, участников, посредников, или в трудовом арбитраже или путем забастовки в течение семи суток. Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней совместно с приказом работодателя и решением председателя трудового коллектива. [06.12.03] ^
Литература: Конституция РФ (1993г.); Кодекс об Административных правах (20 июня ’84, ’97, ‘99гг.); Крылова З.Г. – «Правоведение» (2003г.). Административное право – одна из самостоятельных отраслей права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере исполнительной власти, то есть гос.управления. В юридическом смысле под исполнительной властью обычно подразумевают право, возможность и полномочия субъекта подчинять кого-либо своей воле, распоряжаться чьими-либо действиями, признание одного властвующим, управляющим, а другого подвластным. И это могущественное влияние обеспечивается при необходимости принудительной силой. Так реализуется государственная власть, осуществляющая администрирование. Оно может выражаться в различных формах внешнего воздействия по отношению к объектам управления, а также носить внутриорганизационный управленческий характер. Сущность и структура государственной власти юридически закрепляется в основном законе и конституциях республик государства. Опирается на законодательство, государственный аппарат материализует ресурсы, денежные средства, механизмы убеждения и принуждения. На исполнительную власть возложена организационно-управленческая, распорядительная деятельность, которая осуществляется определенными органами государства и должностными лицами. Источниками административного права являются: основной закон (Конституция), федеральные законы, указы президента и другие нормативные подзаконные акты. Задачи административного права:
Полномочия и возможности осуществления исполнительной власти предоставлены правительству, федеральным министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти государства. Характерной чертой исполнительной власти является наличие четкой иерархически выстроенной системы органов управления и корпуса профессиональных служащих, которыми они укомплектованы. В их распоряжении имеются материальные и денежные средства, людские и информационные ресурсы. Вопрос об устройстве исполнительной власти является одним из важнейших в формирований российской гос-ти. Цели, функции и задачи государства, на реализацию которых направлена деятельность органов исполнительной власти, закреплены в Конституции и федеральных законах. ^ : исполнять законы, следить за их исполнением, что и отражено в названии этих органов. Законодательные органы творят законы, а органы исполнительной власти их исполняют. Органы исполнительной власти правом принимать решения по своему усмотрению, но в рамках закона, они имеют право издавать нормативно-правовые акты в соответствии с законом. Деятельность по изданию подзаконных актов и их реализации называется распорядительной. Административно-правовые отношения имеют свой предмет изучения, определяющий круг общественных отношений, отношений в сфере исполнительной власти. Административно-правовые отношения имеют свою структуру, а именно субъекты, содержание (их субъкт.права и обязанности), объект (предмет владения, пользования). Административно-правовые отношения имеют ряд особенностей. Эти особенности отличают административное право от других отраслей права:
Административное право имеет свою систему их двух частей:
В общей части содержатся нормы, исключающие регулятивное значение для всех отраслей и сфер государственного управления. К особенной части относятся нормы административного права, регулирующие общественные отношения в отдельных сферах управления. Органы управления как часть государственного аппарата для выполнения возложенных на него функций. Термины орган исполнительной власти и орган государственного управления используются как равнозначные. ^ – такая организация, которая являясь частью государственного аппарата имеет компетенцию, структуру, образуется в порядке, установленном законом, пользуется определенным методом в работе, наделена правом выступать по поручению государства и призвана, в порядке исполнительной и распорядительной деятельности, осуществлять повседневное руководство хозяйственным, социальным культом, административно-политическим строительством. Каждый государственный орган исполнительной власти представляет собой организацию, то есть коллектив людей соответствующим образом организационно-оформленный. Для органов исполнительной власти характерно то, что они состоят из государственных служащих, которые должны отвечать установленным требованиям, относительно уровня профессиональной подготовки, стажа и других качеств. Внутренняя структура органов исполнительной власти включает в себя 3 части:
К руководству относятся: руководитель, его первый заместитель и заместители. Коллегия создается во всех министерствах, ведомствах. Они вырабатывают проекты решений по наиболее важным вопросам и носят они рекомендательный характер, но подписанный руководителем носит императивный характер. Для органов исполнительной власти устанавливается штатное расписание, содержащее перечень структурных изменений, наименование количества должностей как в целом, так и по каждому. Справка: при генеральном секретаре – 753 тыс. чиновников, при президентах – 1250 тыс. чиновников. ^ – это правовой документ, так как указывает за что отвечает работник. Органы исполнительной власти действуют одновременно с их образованием, а упрощается в связи с упразднением. Компетенция органов, их задачи, функции, права и обязанности, формы и методы работы находят сове выражение в соответствующих законах и других нормативно-правовых актах. Под системой органов исполнительной власти понимается вертик-я между соподчиненными органами на основе раздел. компет. Между ними. Эта верт-ль обусловлена Федеративным устройством государства и состоит из президента, правительства, федеральных министерств и органов исполнительной власти субъектов федерации. Правовое положение каждого определено соответствующим нормативно-правовым актом. Таким образом доминирующей ветвью государственной власти в административно-правовой деятельности является исполнительная власть. В качестве субъектов административных правоотношений исполнительной власти является гос.служба и госслужащие. Под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий гос.органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей только лицами, занимающими гос.должности категории Б и В. Они носят носят обслуж., вспомогательный характер. Деятельность лиц категории А заключается в непосредственном осуществлении государственной власти в пределах полномочий по замещаемым должностям. Должности категории А называют просто государственными должностями. Б и В – государственные должности государственной службы. Госслужащими являются граждане России, исполняющие обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплач-е за счет средств федерального бюджета или за счет средств соотв. субъекта. В соответствии с прин. разд. вл. Различаются госслужащие органов законодательной, исполнительной, судебной + военные. По масштабу деятельности госслужащие могут быть разделены на либер.служащих и служащих субъектов федерации. По объему должностных полномочий госслужащие подразделяются на должностных лиц и служащих, не явл. должностными лицами, не явл Б и В. В зависимости от требований, предъявляемых к уровню обр-я, госслужащие подразделяются: высшие, главные, ведущие, старшие, младшие. Критерием для подр-я госслужащих явл их квалифицированные разряды: звания, классы, чины. Ранги. Согласно федеральному закону о законе фед.сл лицом, заним. катег Б и В, могут быть присвоены следующие квал. разряды: ^ I, II, III класса V гр. Лицам, замещ. высшие гос. должности гос. службы. Госсоветник РФ I, II, III класса присваивается лицам замещ. должность IV гр. Советник РФ I, II, III – замещ. вед-е должности III гр. ^ I, II, III присваивается лицам, замещ. старшие долж-ти II гр. Референт I, II, III – младшие I гр. Антиподом правомерного поведения явл. правонарушение, то есть неправомерное поведение, что наз. админ. правонарушения. Административный проступок – это противоправные виновные действия или бездействия, посяг-е на государственный или общественный порядок, собственность, устан. порядок упр-я. За каждый админ. проступок кодекс об адм.пр. предусматривает следующие виды админ. взысканий: предупреждение, штраф, исправительные работы от 15 до 20 месяцев, админ. арест до 15 суток, конфискация предмета, явл. объектом ад. пр., лишение специального права управления транспортным средством от 15 суток до 3 лет. Объектами админ. ответственности могут быть должностные лица и лица, достигшие 16 лет. [20/12/03] I. Правовые основы использования природных ресурсов и охрана окружающей среды. II. Уголовное право. III. Международное право. Литература: Конституция РФ (1993г.), учебник «Правоведение» под ред. Куликовой. I. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов одна из самых актуальных проблем современности. Основы использования природных ресурсов и охрана окружающей среды является отраслями экологического права. В настоящее время настоятельно дает знать о себе знать первенство экологии по отношению к экономике и политике. ^ – совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящего и будущего поколений. Его главной задачей является охрана здоровья людей. Правовые основы охраны окружающей среды заложены в Конституции РФ (ст.42 и ст.58). В Земельном кодексе, Водном кодексе, Лесном кодексе, в фед. законе «Об охране окружающей природной среды» (1991г.) и других нормативно-правовых актах. Основной закон (ст.42) закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду и в то же время возлагает обязанность (ст.58) – каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Земельный кодекс РФ принят Государственной Думой 25 октября 2001 года. 18 глав, 103 статьи. Земельное законодательство находится в совместном ведении России и субъектов Федерации. Земельный кодекс вводит свободную продажу 2,4 (?) площади земли в населенных пунктах и территориях, занятых прочими предприятиями. Земли с/х значения их оборот отдельным федеральным законом. Земли с/х значения – 25,?% площадей РФ. Водный кодекс РФ принят Государственной Думой 18 октября 1995 года. Он регулирует отношения в области использования и охраны водных объектов, устанавливает правовой режим имущественных прав на водные объекты. Водный кодекс содержит 6 разделов и заключительную часть, 16 глав и 148 статей. Водный кодекс состоит из общей части, особенной части и заключительной части. Вода составляет 1/6 (?) территории России. Она является основой жизни и деятельности народов, обеспечивает экономическое, социальное, экологическое благосостояние населения, существование животного и растительного мира. Лесной кодекс РФ принят Государственной Думой 22 января 1997 года. Регулирует отношения в области рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в повышении их экологического и ресурсного потенциала. Устанавливает правовой режим имущественных прав на лесные объекты. Лес составляет 62% территории России. Лесной кодекс включает общую часть и особенную часть. Общая часть состоит из 6 разделов, 16 глав и 112 статей. Особенная часть состоит из 3 глав и 23 статей. Заключительная часть: 1 глава, 2 статьи. Природоохранительное право представлено в российском законодательстве основным законом, названными тремя кодексами. Основной юридической базой является федеральный закон «Об охране окружающей природной среды» (принят законодательным органом 19 декабря 1991г.). Закон призван способствовать формированию и укреплению экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности на территории России. Закон определяет задачи природоохранного законодательства, определяет права физических и юридических лиц и возлагает обязанности на них по охране окружающей природной среды. Закон таким образом обязывает выполнять требования экологической безопасности и здоровья населения, предусматривает мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизведению природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды. Закон закладывает экономические основы пользования и охраны природы и санкции по нарушению законодательства. II. |
![]() | Право есть наука о добром и справедливом. Так определяли право древнеримские юристы. Право происходит от латинского слова «justitia»... | ![]() | Конституционное право, гражданское право, трудовое право, административное право, экологическое право, семейное право и др |
![]() | Трудовое право — это система правовых норм, регулирующая присущим только ей методом трудовые и непосредственно связанные с ними отношения,... | ![]() | Все они содержатся в различных правовых актах: конституциях, законах, декретах президента и т д. Конституционное право любой зарубежной... |
![]() | Частное: отношения между людьми, отношения равного с равным (отношения по горизонтали). Примеры: коммерческое право, торговое право,... | ![]() | Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право |
![]() | Всякое право, в том числе и любое субъективное гражданское право, имеет для субъекта реальное значение, если оно может быть защищено... | ![]() | Учебно-методическим объединением высших учебных заведений Республики Беларусь по гуманитарному образованию в качестве учебного пособия... |
![]() | Гражданское право как частное право: частное и публичное право, понятие и особенности частного права, частное право в России | ![]() | Гражданское право, Исполнительное производство, Трудовое право, Хозяйственное право (арбитраж) |