Апп как самостоятельная отрасль права




НазваниеАпп как самостоятельная отрасль права
страница6/11
Дата публикации13.07.2013
Размер1.74 Mb.
ТипДокументы
zadocs.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
43,44.Решение арбитражного суда

При разрешении спора по существу арбитражный суд первой инстанции принимает решение. Решение принимается именем Российской Федерации.

 

2. Арбитражный суд может принять отдельное решение по каждому из требований, объединенных в одном деле.

 

3. Решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей.

 

4. В помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда.

 

5. Судьи арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей. При этом судьи арбитражного суда не лишены права в соответствии со статьей 20 настоящего Кодекса изложить свое особое мнение, что не может рассматриваться как нарушение тайны совещания судей.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)
 

Статья 168. Вопросы, разрешаемые при принятии решения
 

1. При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

 

2. При принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

 

3. Арбитражный суд, признав при принятии решения необходимым дополнительно исследовать доказательства или продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, возобновляет судебное разбирательство, о чем выносит определение.
 

Статья 169. Изложение решения
 

1. Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств.

 

2. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.

 

3. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела - всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение.

 

4. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.

 

5. Решение арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и приобщается к делу.
 

Статья 170. Содержание решения
 

1. Решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

 

2. Вводная часть решения должна содержать наименование арбитражного суда, принявшего решение; состав суда, фамилию лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дату и место принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий.

 

3. Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.
 

4. В мотивировочной части решения должны быть указаны:

 

1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом;

 

2) доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;

 

3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

 

В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений и обоснования по другим вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи.

 

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

 

В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

 

5. Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

 

При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

 

Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения.
 

Статья 171. Решение о взыскании денежных средств и присуждении имущества
 

1. При удовлетворении требования о взыскании денежных средств в резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, неустойки (штрафа, пеней) и процентов.

 

2. При присуждении имущества арбитражный суд указывает наименование имущества, подлежащего передаче истцу, его стоимость и место нахождения.
 

Статья 172. Решение о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа
 

При удовлетворении требования относительно спора о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, в том числе на основании исполнительной надписи нотариуса, в резолютивной части решения арбитражный суд указывает наименование, номер, дату выдачи документа, не подлежащего исполнению, и денежную сумму, не подлежащую списанию.
 

Статья 173. Решение о заключении или об изменении договора
 

По спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
 

Статья 174. Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия
 

1. При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

 

2. При принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

 

3. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
 

Статья 175. Решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков
 

1. При принятии решения в пользу нескольких истцов арбитражный суд указывает, в какой части (доле) оно относится к каждому из них, или указывает, что право требования является солидарным.

 

2. При принятии решения против нескольких ответчиков арбитражный суд указывает, в какой части (доле) каждый из ответчиков должен выполнить решение, или указывает, что их ответственность является солидарной.
 

Статья 176. Объявление решения
 

1. Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда.

 

2. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле.

 

Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

 

3. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу.

 

4. Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования.
 

Статья 177. Направление решения лицам, участвующим в деле
 

1. Арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

 

2. В случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, арбитражный суд направляет копии решения и иным лицам.

 

3. Повторная выдача копий решения и других судебных актов лицам, участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной.
 

Статья 178. Дополнительное решение
 

1. Арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если:

 

1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение;

 

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;

 

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

 

2. Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

 

3. Дополнительное решение принимается по правилам, установленным в настоящей главе.

 

4. В случае отказа в принятии дополнительного решения выносится определение.

 

5. Дополнительное решение арбитражного суда и определение арбитражного суда об отказе в принятии дополнительного решения могут быть обжалованы.
 

Статья 179. Разъяснение решения. Исправление описок, опечаток и арифметических ошибок
 

1. В случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

 

2. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

 

3. Арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

 

4. По вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок арбитражный суд выносит определение в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд, которое может быть обжаловано.

45. Понятие и правовые последствия вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Вступление в законную силу решения
 

1. Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

2. Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, решения Суда по интеллектуальным правам и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия.
(см. текст в предыдущей редакции)

 

3. Решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
 

Статья 181. Обжалование решения арбитражного суда

(см. текст в предыдущей редакции)
 

1. Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

 

2. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 

Статья 182. Исполнение решения
 

1. Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

 

2. Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов, а также решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, подлежат немедленному исполнению.

(см. текст в предыдущей редакции)

 

3. Арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

 

4. Вопрос об обращении решения к немедленному исполнению рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном исполнении решения арбитражного суда.

 

5. По результатам рассмотрения вопроса об обращении решения к немедленному исполнению арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

 

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

 

6. Определение об обращении решения к немедленному исполнению подлежит немедленному исполнению. Обжалование определения не приостанавливает его исполнения.

 

7. Арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению исполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению, по правилам, предусмотренным главой 8 настоящего Кодекса.
46. Немедленное исполнение актов арбитражного суда.
Момент вступления в законную силу решения арбитраж­ного суда первой инстанции зависит от того, какой арбитраж­ный суд принял решение или по какому делу оно вынесено.

Немедленно вступают в законную силу после их принятия:

• решения Высшего Арбитражного Суда Российской Феде­рации;

• решения арбитражного суда субъекта Российской Федера­ции по делам об оспаривании нормативных правовых ак­тов.

Иные решения арбитражного суда субъекта Российской Федерации вступают в законную силу по истечении месячного срока со дня их принятия, если не подана апелляционная жало­ба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено в апелляционной инстанции, всту­пает в законную силу со дня принятия постановления арбит­ражного суда апелляционной инстанции.

По общему правилу решение арбитражного суда приводит­ся в исполнение после вступления его в законную силу в соот­ветствии с нормами раздела VII АПК РФ и Федеральным зако­ном «Об исполнительном производстве», за исключением слу­чаев немедленного исполнения.

Немедленному исполнению подлежат решения арбитраж­ного суда по делам об оспаривании ненормативных актов орга­нов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании ре­шений и действий (бездействия) указанных органов.

Арбитражный суд вправе обратить к немедленному испол­нению и другие решения, если:

• об этом просит истец;

• замедление исполнения решения может привести к значи­тельному ущербу для взыскателя или сделает исполнение невозможным;

• взыскатель предоставил обеспечение поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо пре­доставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Вопрос об обращении решения к немедленному исполнению рассматривается в судебном заседании. Лица, участвую­щие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседа­ния. Неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном исполнении решения ар­битражного суда.

Арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению исполнения решения, необращенного к немедленному исполнению. Обеспечительны­ми мерами могут быть:

• наложение ареста на денежные средства или иное имуще­ство, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

• запрещение ответчику и другим лицам совершать опреде­ленные действия, касающиеся предмета спора;

• возложение на ответчика обязанности совершить опреде­ленные действия в целях предотвращения порчи, ухудше­ния состояния спорного имущества;

• передача спорного имущества на хранение истцу или дру­гому лицу;

• приостановление взыскания по оспариваемому истцом ис­полнительному или иному документу, взыскание по кото­рому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

• приостановление реализации имущества в случае предъяв­ления иска об освобождении имущества от ареста. Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечи­тельные меры, а также одновременно может быть принято не­сколько обеспечительных мер. Обеспечительные меры долж­ны быть соразмерны заявленному требованию. Исполнение решения обеспечивается только в случаях, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным испол­нение судебного акта в будущем. Поэтому нет необходимости принимать подобные меры, если решение в силу закона подле­жит немедленному исполнению.

Исполнительный лист – основание для принудительного исполнения судебных актов (решений, постановлений, опреде­лений). Исполнительный лист в случае немедленного испол­нения решения выдается сразу после принятия такого решения или после обращения решения к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его хода­тайству направляется для исполнения непосредственно арбит­ражным судом (более подробно см. вопрос «Исполнение реше­ний арбитражного суда, вступивших в законную силу»).
47.Исправление недостатков решения арбитражным судом ,его вынесшим.

   По общему правилу арбитражный суд, вынесший решение, не вправе изменить его содержание. Устранение ошибок в вынесенном и оглашенном решении может производиться только вышестоящими арбитражными судами. Право исправления собственных ошибок и пробелов, связанных с недостаточным исследованием материалов дела, у арбитражного суда сохраняется до оглашения решения.
   Способы устранения недостатков решения:
   - вынесение дополнительного решения (ст. 178 АПК РФ);
   - разъяснение решения арбитражного суда (ч. ч. 1, 2 ст. 179 АПК РФ);
   - исправление описок, опечаток и арифметических ошибок (ч. 3 ст. 179 АПК РФ). 
   Арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если:
   - по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение;
   - суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;
   - судом не разрешен вопрос о судебных расходах. 
   Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, их неявка не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.
   В случае отказа в принятии дополнительного решения выносится определение.
   Дополнительное решение арбитражного суда и определение арбитражного суда об отказе в принятии дополнительного решения могут быть обжалованы.
   В случае неясности решения арбитражный суд вправе разъяснить решение без изменения его содержания по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава- исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации.
   Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.
   Арбитражный суд вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации.
   По вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок арбитражный суд выносит определение в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд, которое в соответствии с ч. 4 ст. 179 АПК РФ может быть обжаловано.

48. Понятие и виды определений а.с первой инстанции

Определения арбитражного суда - это судебные акты, которыми могут оформляться результаты разрешения арбитражным судом вопросов на любом этапе арбитражного роцесса.

Основное отличие определений от решений - в определениях не дается ответа по существу заявленных требований.

Определения классифицируют по различным критериям.
^ По содержанию выделяют:
подготовительные определения (это определения о принятии заявления к производству, о подготовке дела к производству, истребовании доказательств и т.д.). Цель - создание необходимых условий для защиты нарушенного или оспоренного права;
пресекательные (преграждающие) определения - те, которые препятствуют возбуждению дела (об отказе в принятии заявления или жалобы, о возвращении заявления или жалобы и т. д.);
дисциплинирующие определения (о судебных штрафах);
завершающие (заключительные) определения - которыми завершается производство по делу (об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу и др.);
определения по поводу вынесенного судом решения (о разъяснении решения, исправлении в нем описок и т.п.);
связанные с исполнением решения (о повороте исполнения, о выдаче дубликата исполнительного листа и т.д.);

определения по заявлениям о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
^ По субъектам, принимающим определения:
принимаемые единолично;
принимаемые коллегиально.
По форме определения:
выносимые в виде отдельного акта;
протокольные определения.
^ По порядку вынесения определения:
выносимые в совещательной комнате;
выносимые без удаления в совещательную комнату.
По порядку обжалования определения:
подлежащие обжалованию отдельно от судебного акта;
не подлежащие такому обжалованию.
Определение выносится арбитражным судом в письменной форме.
Протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.
^ В определении должны быть указаны (ст. 185 АПК РФ):
дата и место вынесения определения;
наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;
наименование и номер дела;
наименования лиц, участвующих в деле;
вопрос, по которому выносится определение;
мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой назаконы и иные нормативные правовые акты;

вывод по результатам рассмотрения судом вопроса;
порядок и срок обжалования определения.
В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.
Копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, в пятидневный срок со дня вынесения определения, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются им под расписку.

Определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено АПК РФ или арбитражным судом.
Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если:
законом предусмотрено обжалование этого определения;
определение препятствует дальнейшему движению дела.
Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

49.Общая характеристика производства по делам ,возникающим из административных и иных публичных отношений.

Законодательно это подраздел. То, что это вид судопроизводства – в законе не закреплено, это больше в теории.

Необходимость в обособлении по делам из публичных правоотношений (не совсем правильно, но всё же вкратце будем говорить «публичное производство»), называют стандартную причину образования – неравноправие сторон в материальном правоотношении.

Если в исковом производстве субъекты правоотношений как правило равноправны, то в публичных правоотношениях отношения по вертикали (в отношении власти подчинения: юридическое лицо и государственный орган). Государственный орган чаще всего как уполномоченное лицо, а юридическое лицо – даже если и имеет право, то реализовать его может только если будет принят акт этого уполномоченного лица.

Поэтому в процессе необходимо как-то уравновесить их, поэтому есть особенности: сокращённые сроки, особенности доказывания и так далее.

В итоге получается некая совокупность существенных признаков, которые формируют подраздел соответствующий – публичное производство.

У проблемы есть и административный аспект. В воздухе витает идея создания административной юстиции, формирование административно-процессуального права. Правда, к ней относятся весьма скептически. Да и вопрос этот уже лет двадцать пять дискутируется, но пока безрезультатно.
Особенности дел, возникающих из публичных правоотношений:

1) Для определения круга подведомственности дел законодатель использует метод перечисления. Достаточно подробно мы с этим вопросом работали, так что – просто статья 29 АПК РФ, в ней содержится перечень категорий дел, возникающих из публичных правоотношений (и плюс иные федеральные законы, в которых прямо указана возможность рассмотрения этих дел арбитражными судами).

КоАП – есть статья 23.1, в ней перечислены дела, которые рассматриваются арбитражными судами.

2) Дела рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными третьим разделом АПК РФ.

Вопрос об отсутствии чёткой процессуальной границы между исковым и публичным производством в арбитражным процессе. В гражданском процессе граница между ними чёткая – дела исковые не могут быть рассмотрены по правилам публичного производства (и, соответственно, использовать все льготы, предусмотренные для заявителя). Часть 3 статьи 247 ГПК РФ – если будет установлено, что имеет место спор о праве, то заявление без движения оставляют и предлагают оформить исковым заявлением требования. Спор о праве в такого рода делах всегда есть, просто это право – административное, публичное. Формулировка в части 3 статьи 247 ГПК предполагает, что право – гражданское.

В арбитражном процессе такого нет. Можно и по правилам искового производства рассматривать, если всё остальное правильно оформлено.

В практике формируется достаточно интересная позиция. Постановление ВС и ВАС 10/22 от 2010 года «О некоторых вопросах по праву собственности и защиты вещных прав». То есть если есть основания иск о признании права собственности – его и надо заявлять, если есть виндикация – виндикационный иск, если реституция – то и реституция. Поэтому нельзя признавать незаконными решение о регистрации права собственности или записи о регистрации права собственности.

Правда, это совместное постановление ВС и ВАС касается и 25 главы ГПК, и 24 главы АПК РФ. О последствиях не сказано ничего – в ГПК ясно, предлагается оформить исковое заявление. А в АПК РФ? Есть Президиум ВАС от 26 июля 2006 года: по такого рода делам надо отказывать в удовлетворении заявления, если оно не в том порядке предъявлено.

Законодательных же границ между исковым и публичным производствами нет. Но практике идёт к тому, что нельзя – отказывают в рассмотрении требований по существу.
Общие особенности публичного производства:

Законодатель избегает употребления в отношении участников публичного производства терминов «стороны», «истец» и «ответчик». Используются другие наименования. Правда, и здесь есть нюансы и сложности.

Статья 40 АПК РФ. Лицами, участвующими в деле, являются стороны, заявители и заинтересованные лица по определённым категориям.

В некотором роде путаница – общей нормой о том, как их называть, нет. Но есть специальная норма, часть 2 статьи 194 АПК РФ – «арбитражный суд извещает о месте судебного заседания заявителя, орган, принявший оспариваемый нормативный акт, а также иных заинтересованных лиц».

Заявитель, орган, орган местного самоуправления и заинтересованные лица – вот участники публичного производство.

Правда, на практике пишут: заявитель (и в скобочках пишут «истец», для упрощения), орган, действия которого оспариваются (и в скобочках пишут «ответчик»).

Усилены элементы публичности в этих делах – предусмотрены расширенные возможности суда вмешиваться и в рассмотрение спора, и вообще.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Апп как самостоятельная отрасль права iconКодекс делится на
Уголовный закон – отрасль права, самостоятельная отрасль, которая регламентирует вопросы преступности и наказуемости деяний

Апп как самостоятельная отрасль права icon1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли российского права. Конституционное право
Кп – самостоятельная отрасль права, она имеет: собственный предмет правового регулирования; собственные, специфические методы регулирования...

Апп как самостоятельная отрасль права iconСимонова Наталья Валерьевна, кафедра трудового права 805. Аграрное...
Ап относится к комплексным отраслям права. Термин комплексная отрасль подразумевает наличие органического комплекса тесно связанных...

Апп как самостоятельная отрасль права iconСемейное право как отрасль права: виды и характер отношений, регулируемых...
Семейное право как отрасль российского права относится к сфере частного права, регулирующей личные неимущественные и имущественные...

Апп как самостоятельная отрасль права iconГражданское право это самостоятельная отрасль российского права,...
Гражданское право – это самостоятельная отрасль российского права, которая подобно другим отраслям выделяется по своему предмету...

Апп как самостоятельная отрасль права iconТема Конституционное право как отрасль права > Конституционное право как отрасль права
Стараясь не воспроизводить общие положения теории права относительно видов норм или правоотношений, сконцентрируем свое внимание...

Апп как самостоятельная отрасль права icon1. конституционное право россии как отрасль права и отрасль науки конституционное право РФ
Конституционное право РФ – отрасль российского права, регулирующая общественные отношения во всех областях жизнедеятельности общества:...

Апп как самостоятельная отрасль права icon1. Понятие гражданского права. Предмет и метод гражданско-правового...
Гражданское право — самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического...

Апп как самостоятельная отрасль права iconАдминистративное право как отрасль права республики беларусь
Административное право является отдельной самостоятельной отраслью права. Как и любая другая отрасль права, административное право...

Апп как самостоятельная отрасль права iconКонцепция развития гражданского законодательства. Фз
В рамках теории государства и права вспомнить все наиболее общие категории как отрасль права, источник права, норма права

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов