Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда мдк 2-04. 2004
Скачать 1.16 Mb.
|
| Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ) Введение 1. Общие положения 2. Структура и состав работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда 3. Общие требования к организации содержания и ремонта 4. Специальные требования 5. Контроль соблюдения требований к содержанию и ремонту жилищного фонда Приложение 1. Перечень работ, входящих в плату за содержание жилья Приложение 2. Перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт) Приложение 3. Перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам и за счет средств потребителей Приложение 4. Перечень нормативных документов, регламентирующих строительство на территории Российской Федерации. Нормативно-правовые документы (федеральные законы, постановления Правительства РФ) ^ Приложение 6. Термины и определения Введение За последние годы в ходе реформирования собственности и реализации программных мер по реформированию жилищной сферы существенным образом изменились организационно-экономические условия содержания и ремонта жилищного фонда всех форм собственности. Это в свою очередь вызвало необходимость пересмотра основополагающих принципов и определений составляющих комплексного процесса содержания и ремонта жилищного фонда, а также собственно нормативной схемы организации и регламентирования этого процесса. Существенным стимулом такой работы стал выход в 2003 г. Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг". ^ Правила оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 392 В настоящем издании приведены принципиально новые и важные материалы, определяющие новую схему содержания и ремонта жилья, отличную от существовавшей длительный период системы технической эксплуатации; современные и канонические требования к реализации технологических процессов, работ и услуг; механизмы реализации прав потребителей жилищных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей"; перечни обязательных работ, входящих в плату за содержание жилья и в плату за ремонт (текущий ремонт) жилья, а также перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам и за счет средств потребителей. Необходимость выпуска настоящего издания диктуется также отсутствием на местах подобного рода методической литературы. Авторы заранее благодарят всех приславших свои отзывы и замечания по настоящему Методическому пособию. 1. Общие положения 1.1. Настоящее Методическое пособие (далее - Пособие) разработано на основе Гражданского кодекса Российской Федерации*(1), Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"*(2), Федерального закона от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" с учетом основных положений Федерального закона от 06.05.2003 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг". 1.2. Методическое пособие разъясняет и конкретизирует структуру, состав работ*(3) и услуг, современные нормативные и правовые требования к организации содержания общего имущества жилого дома, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды; обеспечения сохранности, повышения уровня обслуживания жилищного фонда всех форм собственности; неукоснительной реализации единых требований к содержанию и ремонту жилищного фонда; обеспечения реализации прав потребителей жилищных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей". 1.3. Пособие может быть использовано органами местного самоуправления, организациями, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, организациями различных организационно-правовых форм, осуществляющих управление и (или) обслуживание жилищного фонда, а также органами государственного контроля и надзора в соответствии со ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" в качестве вспомогательного методического материала по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда. 1.4. С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации, технических регламентов по содержанию и ремонту жилищного фонда и других нормативных правовых и нормативно-технических актов в настоящее Пособие будут вноситься необходимые изменения и дополнения. 1.5. Права и обязанности нанимателей, собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме в части пользования, содержания и ремонта собственно жилых помещений регламентируются Правилами пользования и содержания жилых помещений, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации, и в настоящем Пособии не рассматриваются. ^ 2.1. Содержание жилищного фонда включает в себя комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических коммуникаций жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния: а) технический надзор за состоянием общего имущества жилого дома (конструктивных элементов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) путем проведения плановых общих и частичных осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний; б) выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома (ограждающих конструкций, подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов государственной жилищной инспекции, Госэнергонадзора, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы; в) незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей; г) выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями. Перечень работ и услуг, входящих в плату за содержание жилья, приведен в приложении 1 к настоящему Пособию. 2.2. ^ общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Перечень работ, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), приведен в приложении 2 к настоящему Пособию. 2.3. Структура работ и услуг, взаимосвязь отдельных "блоков" комплексного процесса содержания и ремонта жилищного фонда схематически изображены на рисунке 1. ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— | Содержание и ремонт жилищного фонда | ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— | —————————————————————————————————————————————————————— | | ——————————————————————————————————————————————————————— —————————————————————————————— | Содержание | | Ремонт | ——————————————————————————————————————————————————————— —————————————————————————————— | | —————————————————————————————————— | | | | ———————————————————————————— —————————————————————————————— ——————————————————————————— |Содержание общего имущества | |Техническое обслуживание общих| | ^ общего | —| жилого дома | | коммуникаций, технических |— | имущества жилого дома |— | | | | устройств и технических | | | | | | | | | помещений жилого дома | | | | | | ———————————————————————————— —————————————————————————————— | ——————————————————————————— | | | | | | | | | | —————————————————————————————————————— | ————————————————————— | | | |<—————————————| | Восстановление | | |————————————>| Технический надзор |——————————————|————>| исправности или | | | —————————————————————————————————————— | | работоспособности | | | | | | | жилого дома, | | | ———————————————————————————— ———————————————————————————— | | частичное | | | | Плановые общие и частичные | | Плановые общие и частичные | | | восстановление его | | | |осмотры (обследования) крыш,| |осмотры (обследования) общих| | |ресурса с заменой или|<———| | | чердаков, подъездов, | | коммуникаций, технических | | | восстановлением | | | |подвалов, фасадов и внешнего| | устройств и технических | | | составных частей | | | | благоустройства | | помещений | | | ограниченной | | | | | | | | | номенклатуры | | | ———————————————————————————— ———————————————————————————— | | | | | | | | | | —————————————————————————————————————— | ————————————————————— | | | Подготовка к сезонной |<—————————————| | |————————————>| эксплуатации |——————————————|———————————————— | | | | | | | | —————————————————————————————————————— | ————————————————————— | | | | | | Поддержание в | | | ———————————————————————————— ———————————————————————————— | | исправности и | | | | Крыши, чердаки, подъезды, | | Общие коммуникации, | | | работоспособности | | | | подвалы, фасады и внешнее | | технические устройства и | | | конструкций, | | | | благоустройство | | технические помещения | | | помещений и | | | ———————————————————————————— ———————————————————————————— | | инженерного | | | | | оборудования жилых | | | —————————————————————————————————————— | |квартир по заказам и |<——— | | ^ - | | | за счет средств | | | незамедлительное устранение аварий и |<————————————— | потребителей* | | | неисправностей | | | | —————————————————————————————————————— | | | | | | —————————————————————————————————————— ————————————————————— | | ^ подъездов, | ————————————>| чердаков, подвалов и придомовых | | территорий | —————————————————————————————————————— ______________________________ * При условии, что собственники, наниматели жилых помещений осуществили замену или модернизацию технических устройств и (или) оборудования в них до истечения срока службы за счет собственных средств ^ 3.1. Информационные требования 3.2. Договорные требования 3.3. Технологические требования 3.4. Требования к аварийному обслуживанию 3.5. Требования к подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации 3.6. Требования к организации текущего ремонта 3.7. Требования к организации дополнительных работ и услуг по заказам и за счет средств потребителей 3.8. Требования к качеству работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда ^ 3.1.1. Требования об информировании потребителей жилищных и коммунальных услуг - нанимателей, собственников жилья в многоквартирных домах (далее - потребители) - базируются на принципах открытости, "прозрачности", полноте и доступности информации. 3.1.2. Собственник государственного, муниципального жилищного фонда, уполномоченное им юридическое лицо (далее - уполномоченный собственника), управляющая организация (компания) обязаны предоставить потребителю следующую информацию: - перечень исполнителей по отдельным видам услуг - управляющей организации (компании) и организации, обслуживающей данный жилищный фонд; предприятиям водо-, тепло- и энергоснабжения с указанием их адресов и телефонов; - телефоны и адреса аварийно-ремонтной службы жилищного хозяйства и аварийно-диспетчерских служб коммунальных и специализированных предприятий; - телефон и адрес территориального органа Государственной жилищной инспекции. Примечание - Данная информация должна размещаться у входов в жилые дома в месте, удобном для ознакомления потребителями. 3.1.3. Исполнитель (производитель работ) - организация, обслуживающая данный жилищный фонд, подрядная ремонтная организация - обязан предоставить потребителю следующую информацию: - полное наименование, режим работы всех подразделений, служб и отделов*(4), их адреса и телефоны; - перечень обязательных жилищных и коммунальных услуг ЖКУ, предоставляемых исполнителем в счет установленной ежемесячной оплаты ЖКУ; - порядок и условия выполнения дополнительных работ и услуг по заказам и за счет финансирования потребителями; - установленные в данном муниципальном образовании стандарты и (или) нормативы предоставления жилищных и коммунальных услуг, имеющие в своем составе предельные сроки устранения аварий и неисправностей, периодичность выполнения различных видов работ и услуг; - планируемые на календарный год и (или) сезон года объемы работ по текущему ремонту и техническому обслуживанию данного жилого дома, секции, подъезда (размещается у входа в жилые дома в удобном для ознакомления месте); - сроки и качественные (характер) изменения условий предоставления отдельных видов жилищных и коммунальных услуг и их продолжительность как в плановом порядке (подготовка жилья к сезонной эксплуатации), так и непредвиденные: отключения систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения; отклонения в периодичности уборки и вывоза ТБО (информация размещается у входов в жилые дома и (или) доставляется в абонентские почтовые ящики); - размеры тарифов, установленных для населения в данном муниципальном образовании по каждому виду жилищных и коммунальных услуг, порядок и форма (образец) оплаты, условия корректировки размера платежей при нарушении исполнителем договорных обязательств или стандартов и (или) нормативов предоставления ЖКУ; ^ Методические рекомендации по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденные приказом Госстроя РФ от 28 декабря 2000 г. N 303 - порядок, условия и форма обжалования нарушения (неисполнения) исполнителем своих обязательств; - список должностных лиц, имеющих право доступа в жилое помещение потребителя с его разрешения (при документальном подтверждении личности должностного лица) для ликвидации аварий и неисправности, осмотра и технического обслуживания общего имущества (систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) и конструктивных элементов жилого дома. 3.1.4. Контроль полноты и доступности информации, предоставляемой потребителям ЖКУ собственником (уполномоченным собственника), управляющей организацией (компанией) и исполнителем, возлагается на территориальные органы Государственной жилищной инспекции Российской Федерации. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | За последние годы в ходе реформирования собственности и реализации программных мер по реформированию жилищной сферы существенным... | | К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся |
| В соответствии с Общероссийским строительным каталогом настоящим Правилам и нормам присвоен шифр мдк 2-03. 2003 | | Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее также Фонд) как института развития, цели деятельности, задачи... |
| Техническим центром нормирования и информационных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве (цнис) и одобренные секцией "Содержание... | | Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания,... |
| В целях ускорения проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства и приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации... | | Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных... |
| Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных... | | О. В. Ковалевская. – Харьков. Национальный аэрокосмический университет «Харьковский авиационный институт», 2004 |