Литература: Чистяков «Конституция 1918 года»




НазваниеЛитература: Чистяков «Конституция 1918 года»
страница4/7
Дата публикации03.08.2013
Размер0.81 Mb.
ТипЛитература
zadocs.ru > Право > Литература
1   2   3   4   5   6   7

^ Военная реформа.

Армия была создана в годы гражданской войны. В то время она насчитывала порядком 5 млн. человек. Создателем быт Троцкий. Он занимался формированием и командного состава, и штаба. После окончания войны у государства не было денег на содержание и вооружение. Субъективным критерием была борьба за власть. После смерти Ленина собирается пленум ЦК партии. Троцкого на этом заседании не было. Был поставлен вопрос о состоянии армии. Инспектировать армию было поручено Гусеву. 3 февраля 1924 года он определил, что советская армия в существующем состоянии недееспособна и требует реорганизации. Концепция реорганизации разрабатывал Михаил Фрунзе. Он предложил армию сократить и вместе с тем, оставить ее дееспособной. Следовало усилить ее оснащение, формировать технически оснащенные подразделения, создавать свои кадры командиров, ввести в армии единоначалие. Возникла необходимость создания военных уставов. Этот план был реализован в связи с законом о всеобщей воинской обязанности 1925 года. К лету 1924 года армия стала составлять 625 тыс. человек.

Порядок комплектования должен был носить смешанный характер: кадровый состав, национально-территориальный.

Военно-морской флот, технические части, пограничные части формировались кадровым способом: путем призыва. 19-21 год – допризывная подготовка. С 21 года призывали на действительную военную службу (4 года – флот, 2 года – сухопутные войска). С 40 оет – уход в запас.

Камандный состав: младший, средний, старший и высший.

Территориально-милиционные части действовали по принципу территориального сбора. Действовали большей частью в центральной зоне. Сухопутные войска, иногда кавалерия. Дивизия формировалась на территории уезда, губернии – полк, волость – рота.

В армии было введено единоначалие. Первый вид – в руках командира сосредоточены все нити управления. Он командует как командир, политическое руководство, хозяйственно-организаторское руководство. Но чаще все, были и командир, и комиссар (только политическая функция). Чем выше было объединение, тем в большей степени было установлено единоначалие. Самое серьезно сосредоточение было в командовании корпусами – 84%, в дивизиях – около 50%. На самом высоком уровне были убраны лица, наиболее опасные для власти.

^ Развития права в период НЭПа.

  1. Кодификация законодательства.

Огромное количество документов, которые были приняты во время Гражданской войны, для ее условий, дублировали друг друга. Была поставлена задача провести инкорпорацию и создать новые законы для нового времени.

    1. Республиканская.

На первое место вышли Гражданский и Уголовной кодексы. С уголовным кодексом были связаны концептуальные проблемы. Гражданский кодекс же состоял из частного права, стоял прагматический вопрос: как можно в советском государстве кодифицировать эту отрасль права. Семейный кодекс был принят в сентябре 1918 года – первый из кодексов РСФСР. Изменение условий привело к созданию нового СК в 1926 году. Трудовой кодекс 1918 года практически не применялся из-за Гражданской войны и также не подходил НЭП. Вопросы, связанные с регулированием земельных отношений. Старые документы не давали развиваться земельным отношениям, регулирование разного вида земель.

Цель Уголовного кодекса состояла в том, чтобы разграничить сферы влияние между государством и нэпманами, ограничить пределы частного предпринимательства. Кодекс был принят в мае 1922 года. Меняется подход к наказаниям. В теории был сделан шаг вперед. Цель наказание – исправление преступника. Принимаются УПК в 1922 и ГПК в 1923. Союзные республики в принятии кодексов дублировали кодексы РСФСР.

    1. Общесоюзная.

Первые документы: Договор и Декларация об образовании СССР. Созданы Основы Уголовного и Гражданского законодательства, чтобы на их основе союзные республики принимали свои кодексы, а также для систематизации общесоюзного законодательства в целом. Идея о едином своде законов принадлежала Ленину. Были приняты Основы СССР и союзных республик в 1924 году по уголовному праву, в 1926 принимается новый УК. В дальнейшем принимались уголовные нормы, которые либо вносились в кодекс, или действовали самостоятельно. Гражданский кодекс был принят в 1922 года. Конституция 1924 года говорит о принятии основ законодательства. С началом работы возникают споры. Значительная часть юристов (Гольбарх) сомневалась в использовании императивного метода в гражданском и хозяйственном законодательствах. В 30-е годы встает вопрос о создании гражданского кодекса СССР, вопрос об основах гражданского законодательства уходит на второй план. Но новый ГК не был принят. Кодекс 1922 года продолжил действовать до 1964. ГК РСФСР усложняет путь принятия ведомственных правовых актов.

  1. Реформа денежная и налоговая.

^ Денежная реформа. Большевики отрицательно относились к деньгам. Они считали, что при сохранении денег сохранялась угроза для власти со стороны обеспеченных людей. Деньги могли финансировать теневую экономику. Также с помощью денег можно было манипулировать государственными чиновниками. На тот момент в стране существовали николаевские деньги и деньги Временного правительства. Большевики в конце 1917 – начале 1918 выпустили деньги с символикой Временного правительства. После принятия конституции были выпущены новые деньги с гербом. Большевики начали печатать собственные деньги, печатались деньги и в других местностях, в ходу была иностранная валюта. В целом к конце гражданской войны в стране было порядка 2 тысяч валют.

^ Появление советских денежных знаков. Большевики вначале предполагали обмен после декрета о продналоге. Новая валюта оказалась непригодной. Встал вопрос о денежной реформе. Весной 1922 года попытались ввести золотой эквивалент – виртуальную денежную единицу. Проведение денежной реформы возлагалось на Крестинского и Сокольникова. Они считали, что денежная единица должна опираться на драгоценный металл. Пригласили экономистов: Юровского, Леонтьева, Меклера, Дезена, которые предложили свою концепцию. На 45% золотого запаса дали государственное вексельное обязательство, а остальное – на товарную массу. Выпустили червонец («золотой рубль»), чей курс поддерживало государство. Казначейские билеты – разменная валюта. Выпустили банковские билеты, которые обеспечивались и ходили одновременно с советскими денежными знаками. Курс последних падал, и червонец постепенно стал той валютой, которой стали пользоваться при расчете. До лета 1923 года государство печатало курс червонца, а потом курс был отпущен. Он выровнялся с курсом иностранных валют.

В 1924 году была проведена денежная реформы. Выходит первое постановление о печатании казначейских билетов, которые должны были вытеснить советские денежные знаки. Начинается чеканка монеты. Она выступает в серебряном варианте, копейка и полукопейка из меди. Был установлен курс: 1 советский денежный знак равнялся 50 тысячам червонцев. В мае 1923 года – постановление о прекращении хождения советских денежных знаков, в июле обмен советских денежных знаков закончился. В 1924 году сокращается финансирование социальных нужд.

^ Налоговая реформа. Количество налогов увеличивалось до 86, натуральные налоги упразднялись, все налоги теперь были денежными. Менялись расчетные отношения между предприятиями. Допускались расчеты продукцией, широкое авансирование. В отношении налогов советское государство было не очень опытным. Значительное количество налогов государство получало от акцизов. Было принято решение увеличить роль подоходно-поимущественного налога, который должен был стать прогрессирующим, ставка которого варьировалась от 0,33 до 1,5% на имущество, из которого выделялись предметы обихода. Самые высокие ставки были на предметы роскоши. Граждане уклонялись от уплаты имущественного налога. Не трогали тех, кто не заявлял ничего в декларации. В 1924 году появляется специальный банк, который суживал деньги для строительства жилья. Целевой квартирный налог вводился местным советом, прогрессировал с 25 копеек до 10 рублей, был отменен в 1930 году. Продовольственный налог должен был взиматься, чтобы учитывалось не только производство зерна, но и других сельскохозяйственных продуктов. Например, количество голов скота. Этот налог взималась в прогрессивном порядке с зажиточных крестьян. Промысловый налог взимался с торговых (5 разрядов) и промышленных предприятий (12 разрядов), а также при разработке недр, с ремесленников. Он учитывал месторасположение предприятия. Сбор составлял 7% с оборота, которые делились: 3: шли в государственный бюджет, 3% в местный бюджет и 1% - на помощь голодающим. В 1923 году этот сбор стал в 204 раза меньше. Если гражданин имел годовой доход 300 рублей, то была минимальная ставка налога. Если больше, то ставка повышалась. Государство вводило земельную ренту. Брались также рентные налоги с земель, изъятых из сельскохозяйственных оборотов. Помимо этого существовал гербовой сбор, пошлины с дарения, наследственные пошлины, которые имели прогрессивный характер. Косвенными налогами являлись таможенные пошлины и акцизы (сахар, соль, чай, кофе). Государство стало активнее печатать деньги.

  1. Развитие отраслей права.

  1. Гражданское право.

  2. Семейное право. Новая отрасль, которая была создана советским государством. Семейное и брачное право рассматривалось законодательством отдельно. К 1926 году обнаруживается, что нужны изменения. Церковь перестала играть важную роль в жизни общества. Обязательная регистрация браков в органах ЗАГС перестала быть оправданной с точки зрения борьбы с религией. НЭП вызвал новую проблему: 7% фактически незарегистрированных браков (неравных для женщин) – один из аргументов, чтобы признать фактические брачные отношения, имеющие юридические последствия. Это требовало внесения изменений в законодательство. Раздельное имущество супругов приводило к тому, что женщина при разводе оказывалась без имущества. Как следствие женский труд в семье тоже следовало считать производственным трудом, поэтому на практике имущество делилось пополам. В 1918 году государство отказалось от усыновления. В дореволюционной России усыновление было связано с вопросом собственности работника, а не с желанием дать ребенку семью. Обязательной была разница в возрасте в 18 лет. После Гражданской войны в стране оказалось огромное количество беспризорных детей – 7 миллионов. Государство не справлялось. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 года признал все эти отношения. Теперь фактические брачные отношения влекли юридические последствия, после установления факта совместного проживания в суде.

  3. Трудовое право. КЗОТ 1922 года действовал очень долго. Он был принят в новых условиях, регулировал наемный труд. Большое внимание в нем уделено защите прав трудящихся (государственные предприятия, допускались частные предприятия). Происходит усиление роли профсоюзов, закрепляется система заключения коллективных договоров (условия не могут быть хуже предусмотренных в КЗОТ). Впервые в кодексе появляется термин «трудовой договор». Гражданам предоставляется свобода расторжения трудового договора без объявления причин. Уменьшен отпуск до 2 недель для взрослых. Введен 8 часовой рабочий день. В 1927 году издаются нормативно-правовые акты, которые сокращают рабочее время. Рабочий день теперь мог длиться 7 часов, но при условии сохранения прежней производительности труда. В целях борьбы с религией ликвидируется семидневка, вместо нее устанавливается шестидневка. В месяце было 4 шестидневки, вместо 4 дней отдыха стало 5, в итоге в год стало на 12 выходных дней больше.

  4. Земельное право.

  5. Уголовное право.

  6. Исправительно-трудовое право.

  7. Процессуальное право.

Государство и право в период коренной ломки общественных отношений 1930(29) – 1941 года.

Начинается с решением ЦК о переходе к началу сплошной коллективизации, заканчивается в начале ВОВ.

Для данного периода времени характерно очень большое значение. Это был период подготовки е ВОВ. Советский союз на тот момент был аграрной страной, уровень развития сельского хозяйства был недостаточен, для того что бы прокормить саму страну. Темпы роста промышленности были недостаточными. Металла выплавляли в 4 раза меньше, чем Германия. Машиностроение было неразвито.

Еще до начала войны страны Антанты, США, Япония уже определили сферы будущего влияния на территории Росси. В 1919 года в Париже на конференции стран-победительниц были определены сферы влияния. Япония претендовала на Дальний Восток, США на северные территории. План расчленения принадлежал США, он был опубликован. По планам американского президента, Россия должна была быть разделена на экономически зависимые районы и отгорожена от Европы кордоном стран (Белоруссия, Украина).

После Гражданской Воны отношение к Советскому Союзу не изменилось. Конец 20, начало 30 годов ознаменовались кризисом. Постоянно было экономическое давление. Экономическое эмбарго. Конфликт на КВЖД (Китайской Восточной Железной Дороги). В 1930 Папа Римский объявил крестовый поход на Советский Союз.

Угроза войны была реальной. В 1931 году Сталин сказал, что «мы отстали от Европы на 50-100 лет, если мы не пробежим его за 10 лет, то нас сомнут». Сделать это, соблюдая темпы НЭП, структуру общества в период НЭПа было невозможно. Показатели говорят, что выбросить на рынок количество зерна, сопоставимое с 1913 года невозможно. Было необходимо кормить города, повысить рост технических сельскохозяйственных продуктов, рост населения был выше роста производительности труда. Россия не только достигла промышленных высот, но даже начинала впадать в зависимость от соседей.

Путь развития российской экономики руководителей партии виделся двумя путями. Бухарин: путь НЭПа, постепенная кооперация и развития сельского хозяйства, потом последующее развитие промышленности. Сталин предлагал тяжелый рывок, требовавший больший жертв от населения, но который мог окупиться созданием мощного военно-промышленного комплекса, ставшего бы в дальнейшим щитом для страны.

Началось строительство заводов на Европейской территории России, создавалась будущая экономическая база развития промышленности вглубь страны, военно-промышленного комплекса. Произошли коренные изменения в сельском хозяйстве. Появилась возможность обеспечить все население продуктами, наладить выпуск технической продукции (в частности выпуск хлопка). Изменения коснулись сферы культуры. Создание военно-промышленного комплекса требовало создания нового класса рабочих, интеллигенции. Происходят существенные изменения в идеологическом направлении. После Октябрьской революции господствовала идеология отрицания прошлого. Наконец-то была выкинута идея глобализма, деятельность интернационала теперь была нужна как разведка. Существовали патриотические и космополитические взгляды. Только теперь появляется желание познакомить народ с его историей. Появляются книги, фильмы, музыкальные произведения, картины, посвященные важнейшим историческим событиям, колоссальными празднествами отметили смерть Пушкина. Поколение получившие воспитание после 1934 года стали теми патриотами, которые выстояли в период ВОВ.

Чтобы пробежать такой отрезок развития за 10 лет, был необходим серьезный нажим. В 1935 году на Пленуме ЦК было объявлено о победе социализма.

Социализм – общественная формация, характеризующаяся двумя качествами.

  1. Господство общественной собственности на средства производство.

  2. Отсутствие эксплуататорской антагонистической борьбы.

Была изменена партийная элиты.

  1. Изменения в сфере экономических отношений.

В период НЭП существовали помимо государственной и другие виды собственности: мелкотоварное, капиталистическое, даже натуральный уклад.

Промышленность.

Задача создания новой промышленности была поставлена в конце 20 годов. Был составлен пятилетний план развития промышленности. Ее развитие шло по плану Сталина. Бухарин и его группа придерживались классической точки зрения развития промышленности (европейской модели), то есть, начиная с легкой промышленности.

В СССР был взят курс на развитие тяжелой промышленности. Это было вызвано резким ухудшением уровня жизни. До 34 года на ее развитие шло и зерно, добываемое в колхозах, и дешевый труд заключенных, значительная часть государственных доходов. Лес в Европе покупали по цене, ниже себестоимости. Но при валке леса использовался труд заключенных, у которых реальная заработная плата была крайне низка. Деньги, полученные от продажи леса, шли на строительство промышленности. Новая промышленность была создана по последнему слову техники, с использованием последних западных разработок. К примеру, Днепропетровскую ГЕС строил американский инженер Купер. Иностранцы выстраивались в очередь, стремясь получить заказ в СССР.

При таком масштабном и быстром строительстве государственная собственность, разумеется, вытесняла частную. Иностранные концессии также постепенно были ликвидированы.

Сельское хозяйство.

До революции основную массу зерна давали помещичьи и кулацкие хозяйства. Кулацкие хозяйства давали до 20% товарного хлеба. После революции произошло осреднячивание деревни, осуществляемое в основном стихийно. Снижается товарность сельскохозяйственного производства. Оставалось 3% кулаков.

В 1925 году был взят курс на коллективизацию, изначально рассчитанный на бухаринский, постепенный план. Но кризис хлебозаготовок 1928 года показал, что этот путь крайне неустойчив. Отношения крестьян и рабочего класса постепенно портились. Почувствовав напряженность, в 1929 году было принято решение о форсированном и массированном переходе к коллективизации. Ее темпы были установлены постановлением Пленума ЦК от 1930 года. В 1933 (1932) году коллективизация, по сути, был завершена и началась корректировка. Главенствующей формой собственности стала государственно-коллективная. Кулак исчез.

Торговля.

В 1927 году государство взяло путь на вытеснение частника из торговли. На первых порах даже колхозникам запрещалось продавать продукцию Только в 1930 – х появились в городах колхозные рынки.

В экономике получила развитие общественная собственность на средства производства. Сталин понимал, что мелкая частная собственность нужна, сохранялись мелкие частные предприятия без использования чужого труда.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» icon* руководство транспортом и связью
В отличие от Конституции рсфср 1918 г. Конституция 1924 г имела союзный, а не республиканский характер. Эта конституция не касалась...

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» iconКонституция Российской Федерации 1993г. Рассмотрим историю развития...
Первая российская конституция была принята в 1918 году. Она провозгласила образование рсфср в виде республики Советов и диктатуру...

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» iconИстория отечественного государства и права
Чистяков О. И., лауреат Гос премии рф, проф введение, § 3 гл. 1, гл. 2, § 1 гл. 3, гл. 4, § 1, 3 гл. 8, гл. 9, § 1 гл. 10, гл. 15,...

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» icon1918 год и судьбы Русской революции: Большевизм и Советы
Данная статья посвящена проблеме взаимоотношений между правящей партией большевиков и массами промышленного рабочего класса в рсфср...

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» iconЛитература по дисциплине «Обществознание» Нормативно-правовые документы
Конституция Российской Федерации. Принята на референдуме 12 декабря 1993 г. – М., 2005

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» iconТема Конституционное право в правовых системах стран мира Конституция...
Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 дек

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» iconАфоризмы П. П. Чистякова Начинать надо по таланту и кончать по таланту,...
Павел Петрович Чистяков родился 23 июня (5 июля) 1832 г в селе Пруды Тверской губернии (ныне Тверская область). Выдающийся педагог,...

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» iconСобрание сочинений 35 печатается по постановлению центрального комитета
В 35 том Полного собрания сочинений В. И. Ленина включены произведения, напи­санные с 25 октября (7 ноября) 1917 года по 5 марта...

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» iconКонституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года

Литература: Чистяков «Конституция 1918 года» iconБилет 33 Декре́т о земле́ — один из декретов Советской власти, принятый...
...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов