Трудовое




НазваниеТрудовое
страница7/42
Дата публикации28.06.2013
Размер7.97 Mb.
ТипУчебник
zadocs.ru > Право > Учебник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   42
§ 4. Профсоюзные и иные органы как субъекты трудового права

Статья 30 Конституции РФ предусматривает: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональ­ные союзы для защиты своих интересов». Такое право закреплено международным законодательством лишь с 1966 года. Оно являет­ся одним из важнейших прав человека, признанных Международ­ным пактом о гражданских и политических правах (ООН, 1966 г.), который в п. 1 ст. 22 провозглашает, что «каждый имеет право на свободу ассоциации с другими, включая й^аво создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов».

Международно-правовые начала свободы деятельности проф­союзов в сфере труда заложили две Конвенции МОТ: № 87 1948 года «О свободе ассоциации и защите права на организа­цию» и № 98 1949 года «О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров». Затем МОТ приняла еще ряд кон­венций и рекомендаций о свободе деятельности профсоюзов тру­дящихся в сфере труда.

Профсоюзы — наиболее массовая организация трудящихся, соз­данная для защиты их социально-экономических и трудовых прав и интересов. Уже первый Кодекс законов о труде России 1918 года профсоюзы признал субъектами трудового права и закрепил их права в сфере труда. Кодекс 1922 года эти права значительно рас­ширил. В 1930 году профсоюзам были переданы функции ликвиди­рованного Наркомтруда СССР по руководству государственным социальным страхованием и его фондом, а также правовая и техни­ческая инспекции с их функциями государственного надзора и кон­троля за трудовым законодательством и охраной труда. Ныне эти функции российское государство обратно приняло на себя, оставив за профсоюзами лишь участие в них.

Кодекс законов о труде 1971 года предусматривал права проф­союзов в отдельной гл. XV, которая в 1992 году значительно была изменена по 5 из 10 имевшихся в ней статей. Статья 230 КЗоТ, ра­нее перечислявшая основные права профкома организации, стала отсылочной. В ней указывалось, что права соответствующего вы­борного профсоюзного органа на производстве и гарантии его дея­тельности определяются законодательством, уставом производства, коллективными договорами и соглашениями.

Трудовой кодекс РФ еще больше сократил права профсоюзов, особенно профсоюзных органов организаций. Их согласительные права заменены лишь мнением профсоюзного органа, не обяза­тельным для работодателя. В каждом из институтом трудового права в Кодексе есть статья, предусматривающая определенное (хотя и ограниченное) участие профсоюзного органа в правопри­менительных действиях администрации путем дачи согласия или изложения своего мнения на конкретные правоприменительные

85

действия администрации. Таких статей в Кодексе около двух де­сятков. Кроме того, ряд законов (о коллективных договорах и со­глашениях, о занятости, об основах охраны труда и др.) также предусматривают отдельные права профсоюзов и их органов.

Основные права профсоюзов в сфере трудового права и их трудо-правовой статус определены также Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г.' О нем будет подробно сказано в следующей главе Учебника.

Субъектом трудового права является не сама эта массовая организация работников, а ее органы на всех уровнях, начиная с низового — профсоюзного органа организации и закакнчивая федеральным — Советом Федерации независимых профсоюзов (СФНП) или другим федеральным профсоюзным органом.

Профсоюзы действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат регистрации в государственных органах. Их органы регистрируются лишь как юридические лица.

Государственные органы, организации обязаны всемерно со­действовать профсоюзам в их деятельности. Эта обязанность возлагается на работодателя и его администрацию. Так, по Зако­ну о профсоюзах они обязаны предоставлять профсоюзному ор­гану организации помещения, транспортные средства, средства связи и т. д., а также отчислять ему денежные средства на куль­турно-массовую и физкультурную работу.

Профсоюзы представляют интересы своих членов. Но теперь (по новому Кодексу) профсоюзы не могут участвовать в организа­ции и управлении производством. Однако через них работники могут осуществлять свое право на участие в управлении организа­циями, поскольку ст. 52 и 53 ТК, закрепляя это право, указывает, что оно осуществляется через представительные органы, а ими яв­ляются в первую очередь профессиональные союзы и иные орга­ны, уполномоченные коллективом вносить предложения по улуч­шению работы организации, а также по вопросам социально-куль­турного и бытового обслуживания. Работодатель обязан создавать условия для осуществления этого права работников.

Коллективным договором и социально-партнерским соглаше­нием может быть предусмотрена более широкая компетенция дея­тельности профсоюзного органа в управлении организацией или в вопросах труда и быта, чем указано в законодательстве. Проф­союзам их деятельность в организации обеспечивается админист­рацией работодателя.

Выборному органу профсоюзов передаются в бесплатное поль­зование здания, помещения, сооружения, сады и парки для куль­турно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спор­тивной работы среди работников данной организации и членов ее

СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 148.

86

JJ

семей, в том числе и арендованные организацией. Их содержание и ремонт производятся за счет организации.

Профсоюзы как субъекты трудового права участвуют в уста­новлении условий труда и его оплаты на всех уровнях их орга­нов, начиная с профсоюзного органа организации, участвующего в создании локальных норм трудового законодательства, и в пер­вую очередь по коллективному договору, и до высших федераль­ных профсоюзных органов по социально-партнерским соглашени­ям. Таким образом, профсоюзы являются субъектами трудового права на всех этапах правового регулирования труда, т. е. при создании норм трудового законодательства об*установлении условий труда, их защите, при их применении по многим вопро­сам, при профсоюзном контроле за соблюдением трудового за­конодательства. При этом во взаимоотношениях с работодателя­ми они имеют права, а обязанности по содействию их осуществле­нию лежат на работодателе. О правовом статусе профсоюзов и их конкретных правах см. гл. 5 Учебника.

Субъектами трудового права являются также Федеральная инспекция труда и специализированные государственные ин­спекции надзора, осуществляющие надзор за соблюдением зако­нодательства о труде и правил по охране труда. Трудовой ко­декс (гл. 57) закрепил их права и обязанности, отнес к ним сле­дующие органы надзора с их территориальными учреждениями:

1) Федеральная инспекция труда. Она осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории Российской Федерации. Эта ин­спекция образована в 1998 году в соответствии с ратифициро­ванной Россией Конвенцией МОТ №81 (1947 г.) «Об инспек­ции труда». Правовой статус федеральной инспекции труда оп­ределен гл. 57 (ст. 350—365) ТК и Положением о ней, принятом в 2000 году1. Ее деятельностью руководит Главный государствен­ный инспектор труда РФ, назначаемый на эту должность и ос­вобождаемый от нее Правительством РФ. Он является замести­телем Министра труда и социального развития РФ.

Вся деятельность органов федеральной инспекции труда и их должностных лиц осуществляется на основе гуманных принципов: уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и граж­данина, а также законности, объективности, гласности и независи­мости. Полномочия государственных инспекторов — органов феде­ральной инспекции труда РФ прямо закреплены в Кодексе в ст. 357 (их права) и в ст. 358 (их обязанности);

См. постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о фе­деральной инспекции труда» от 28 января 2000 г. // СЗ РФ 2000 № 6. Ст. 760, а также «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательст­ва Российской Федерации о труде и охране труда» от 9 сентября 1999 г // СЗ рФ. 1999. №38 Ст 4546.

87

2) Государственная санитарно-эпидемиологическая служба.

Она осуществляет надзор за санитарным состоянием производст­венных помещений, рабочих мест, производственных столовых, буфетов, общежитий и т. п.; проверяет соблюдение гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиче-ских правил всеми должностными лицами администрации всех производств. Государственная санитарно-эпидемиологическая служ­ба Госсанэпиднадзора находится в структуре Минздрава России и действует на основании Федерального закона «О санитарно-эпи­демиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.1;

^ 3) Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор). Он действует на основании ст. 366 ТК и Поло­жения о нем, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2001 г.2 В Положении определены его права и обя­занности в надзорной сфере. Имеются специальные перечни пред­приятий, производств и работ, за которыми органы Госгортехнад-зора осуществляют надзор. Эти работы связаны с повышенной опасностью, с пользованием недрами, с работой под землей, на ма­гистральных трубопроводах, с вредными, взрывчатыми и опасны­ми веществами, с перевозкой опасных грузов и т. п.

За нарушение правил по безопасному ведению работ, хране­нию, использованию взрывчатых веществ начальники инспекции, округов и их заместители налагают на соответствующих винов­ных должностных лиц администрации штраф в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Постановле­ние о наложении штрафа может быть в 10-дневный срок обжа­ловано в вышестоящий орган этого надзора или в суд, решение которых является окончательным;

4) ^ Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор). Он находится в структуре Министерства топлива и энергетики РФ. В соответствии со ст. 367 ТК и Положением о Госэнерго-надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г.3, Госэнергонадзор осуществляет надзор за прове­дением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоисгюльзующих установок. Как и другие специализированные государственные инспекции, он разрабаты­вает и утверждает соответствующие правила, инструкции по этим вопросам по согласованию с профсоюзными центральными органами, участвует в разработке технических условий на соот­ветствующее оборудование и госстандартов. Инспектора Госэнер-гонадзора, как и других специализированных государственных инспекций, проверяют и визируют проекты новых и реконструи-

1 СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650. ',

2СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 4742.

3 СЗ РФ. 1998. № 33. Ст. 4037. ! -'<

руемых установок, могут участвовать в расследовании несчаст­ных случаев на поднадзорном производстве;

5) Государственный надзор по ядерной и радиационной без­опасности (Госатомнадзор). Правовой статус Госатомнадзора Рос­сии закреплен в Положении о федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденном распоряже­нием Президента РФ от 5 июня 1992 г'. Органы Госатомнадзора осуществляют надзор за соблюдением правил по ядерной и радиа­ционной безопасности (ст. 369 ТК). Госатомнадзор разрабатывает и принимает правила, указания, инструкции, обязательные для всех соответствующих производств. Он имеет право запрещать примене­ние изделий и технологий, не обеспечивающих ядерную и радиаци­онную безопасность работников и населения, окружающей среды, а также может привлекать к административной ответственности должностных лиц не только производств, но и министерств, ве­домств, органов исполнительной власти, допустивших нарушения требований правил ядерной и радиационной безопасности.

Помимо перечисленных государственных инспекций, контроль за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда осуществляют профсоюзы и их инспекции (см. подробнее гл. 5 Учебника).

^ Субъектами трудового права являются и органы службы за­нятости в правоотношениях по обеспечению занятости и трудо­устройства (см. подробнее гл. 9 Учебника).

^ К субъектам трудового права относятся также соответствую­щие юрисдикционные органы, рассматривающие индивиду­альные (комиссия по трудовым спорам, суд и др.) и коллектив­ные трудовые споры (примирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж).

Все указанные выше субъекты трудового права выступают субъектами соответствующих правоотношений трудового права. И чтобы перечислить всех субъектов, надо указать стороны всех девяти видов отношений, составляющих предмет трудового пра­ва. Некоторые из них являются стороной не одного, а несколь­ких отношений (работник, работодатель и др.).

^ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Раскройте понятие «субъект трудового права».

2. Что следует понимать под правовым статусом субъекта трудового права?

3. Дайте классификацию субъектов трудового права и их видов.

4. Какова характеристика гражданина как субъекта трудового права?

5. Охарактеризуйте работодателя как субъекта трудового права.

6. Трудовой коллектив как субъект трудового права.

7. Профсоюзные органы как субъекты трудового права.

8. Какие еще можно выделить субъекты трудового права?

1 Ведомости РФ. 1992. № 24. Ст. 1338.

Гл а ва 5

i

^ ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

§ 1. Законодательство о правах и гарантиях деятельности профсоюзов. Понятие профсоюзов

Первые профессиональные союзы (тред-юнионы — trade-union) были созданы в конце XVIII в. в Англии в целях защиты профес­сиональных интересов своих членов. Их появление вызвало силь­ное сопротивление со стороны не только предпринимателей, но и государства. Для подавления профсоюзного движения применя­лось антирабочее законодательство, вводилась уголовная ответст­венность для организаторов профсоюзов. Так, по английским зако­нам о сообществах (1799 и 1800 гг.) объединение в профсоюз рас­сматривалось как преступный заговор. Во Франции в 1791 году для подавления профсоюзов был принят Закон Ле Шапелье. Проф­союзы впервые начали рассматриваться как «преступный заговор» еще в прецедентном судебном общем праве (common law). И, осно­вываясь на имевшем место ранее прецеденте, суды Англии запре­щали деятельность профсоюзов. Рабочее движение вынудило госу­дарство отменить уголовное преследование организации профсою­зов и забастовок. Это произошло в Англии в 1824 и 1825 гг., во Франции —в 1864 году, в Италии —в 1896 году.

Под давлением рабочего движения впервые профсоюзы были признаны английским Законом о профсоюзах от 29 июня 1871 г., который дал определение профсоюзов и разделил их на зарегист­рированные (законные) и незарегистрированные (незаконные). Зарегистрированные профсоюзы получили по данному закону не­которые права (права собственности, право иметь льготы по нало­гам и др.). Этот закон продолжает действовать до сих пор. В 1868 году был создан Британский конгресс тред-юнионов, объе­динивший разрозненные профсоюзы. Основной функцией проф­союзов во всех странах, в том числе и в России, является их за­щитная функция, направленная на защиту социально-экономиче­ских интересов своих членов. Например, в ряде стран профсоюзы в отдельных случаях добиваются образования так называемого за­крытого цеха, т. е. оговаривают условие, по которому на это про­изводство принимают только членов данного профсоюза.

С образованием Международной организации труда (МОТ) и развитием международно-правового регулирования труда появи­лись конвенции и рекомендации МОТ по созданию и призна­нию профсоюзов государствами — членами МОТ.

Так, Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» 1948 года, Конвенция МОТ № 154 «О

90

содействии коллективным переговорам» 1981 года и дополнив­шая ее одноименная Рекомендация № 163 предусматривают при­нятие мер для создания и развития свободных и независимых профсоюзов трудящихся и их признание. Конвенция МОТ № 87 предусматривает право трудящихся создавать по своему выбору организации, а также право вступать в такие организации для выражения и защиты своих интересов. Такое же право имеют и предприниматели.

В России уже первый Кодекс законов о труде 1918 года закре­пил права профсоюзов. В Кодексе РСФСР 1922 года была глава о профсоюзах, значительно расширившая их праш. В Кодексе 1971 года профсоюзам была посвящена специальная гл. XV, в ко­торой было закреплено право работников на объединение в проф­союзы (ст. 225), права профсоюзов (ст. 226), их полномочия по контролю за соблюдением трудового законодательства и жилищ-но-бытовым обслуживанием работников (ст. 231) и ряд гарантий их прав и деятельности. Федеральный закон «О профессиональ­ных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г.1 действует ныне в той части, которая не противоречит Тру­довому кодексу.

Права профсоюзов по обеспечению занятости и трудоустрой­ства предусмотрены в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями (ст. 21)2, а их права по охране труда закреплены также в Федеральном законе «Об основах ох­раны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г.3 (ст. 25). Статья 30 Конституции РФ предусматривает «право создавать профсоюзы для защиты своих интересов». Она гаран­тирует свободу деятельности общественных объединений, в том числе и профсоюзов.

Все закрепленные в указанных актах права профсоюзов опре­деляют их правовое положение (правовой статус).

Федеральные законы дополняются законами субъектов Феде­рации по вопросам прав профсоюзов. Давая их общую характери­стику, надо отметить, что Федеральный закон «О профессиональ­ных союзах, их правах и гарантиях деятельности» состоит из шес­ти глав, объединяющих 33 статьи: гл. I «Общие положения» (ст. 1 — Ю); гл. II «Основные права профсоюзов» (ст. 11—23); гл. III «Гарантии прав профсоюзов» (ст. 24—28); гл. IV «Защита прав профсоюзов» (ст. 29, 30); гл. V «Ответственность профсою-

1 СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

2 Ведомости РСФСР. 1991. №18. Ст. 565; СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 148; 1998. №30. Ст. 363; 1999. №18. Ст. 2211; №29. Ст. 3696; №47. Ст. 5613; 2003. №2 Ст. 160.

3СЗ РФ, 1999. №29. Ст. 3702.

91

( 31V i"n- ^* «Заключительные положения» (ст. 32—33). Закон установи:-71 пРавовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии де^тельности- Он регулирует отношения профсоюзов с органами госуДаРственной власти> местного самоуправления, ра-б о елями Ях объединениями (союзами, ассоциациями), юри­дическими лш*ами и гражданами. В ст. 2 закреплено легальное понятие поо6£°юзов: «Профсоюз - добровольное общественное бъе инение ^раждан, связанных общими производственными, прО(Ьессиональ^ьШИ интеРесами по Р°ДУ их деятельности, созда­ваемое в целя^ представительства и защиты их социально-трудо­вых ппав и ^нтересов». Все профсоюзы имеют равные права. Они независи^ь1 в своей Деятельности от органов власти, местно­го самоуправления- работодателей, их объединений, политических партий и других общественных объединении.

Законодате/1ЬСТВО субъектов Российской Федерации не может г,™*™.™..-™, права профсоюзов и гарантии их деятельности,

О1 РаНИЧИоа I b * ,

предусмотренное федеральными законами

УставьГ ппс'Фсоюзов и их объединении (ассоциации), положе­ния о первич!*ых профорганизациях утверждают сами профсою-ы Эти акты предусматривают цели и задачи профсоюза, его гттп,-™™/ TmVrwe вопросы деятельности профсоюза, его объеди-жний В ново^ Трудовом кодексе в отличие от КЗоТ 1971 года нет самостоят<-'льной главы о правах профсоюзов. Эти права со-лрп-ж-ятга гяяиным образом в четырех главах Кодекса: по пред-?т^тРпьгкой функции профсоюзов - гл. 3, 4 и 8 о социальном паотнеостве в сфере труда (ст. 23-55 ТК) и по защитной функ-т.мм пппгЪгото job - гл. 58 «Защита трудовых прав работников пРО(ЬессионалТ'ньши союзами» (ст. 370-378). Есть отдельные статьи о правах профсоюзов в гл 13 «Прекращение трудового

договора» (ст. 82> « гл' 25 <ст- 17*> И ДР" _

Г пжянт4е и объем прав профсоюзов в Трудовом кодексе по гпявнению с КЗоТ значительно сокращены. Так, почти все права согласйтельного хаРактеРа по КЗоТ Уменьшены в объеме до запроса и^ мнения, не обязательного для работодателя.

п двоспос.обность профсоюзов, их объединений, первичной профсоюзной организации возникает как правоспособность юри-лического лица с момента их государственной (уведомитель­ной регистр;»1*1в Минюсте России или его территориальном орг не Но oi<H впРаве не регистрироваться, тогда они не приоб­ретают прав юридического лица.

Профсоюз131 СТРОЯТСЯ по производственно-территориальному 0ни могут создавать свои объединения (ассоциа-принципу. ^^ggQj^y^ территориальному или иному признаку, учитывающему профессиональную специфику. Различаются их объединения и °Рганы: общероссийские, межрегиональные, тер­риториальный (Республик, областей, городов, районов) профсо-

92

J

юзного первичного органа. Все эти органы могут быть предста­вителями работников при соответствующих коллективных пере­говорах и заключении социально-партнерских соглашений.

Статья 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» раскрывает понятия терми­нов: «первичная профорганизация», «общероссийский профсоюз», «общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов», «межре­гиональный профсоюз», «межрегиональное объединение (ассоциа­ция) организаций профсоюзов», «территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов» «территориальная органи­зация профсоюза», «профсоюзный орган» и «профсоюзный пред­ставитель».

^ Профсоюзный представитель — это профорганизатор, проф­групорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномочен­ное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассо­циации) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной ор­ганизации или решением соответствующего профсоюзного органа. Профсоюзные представители имеют по закону определенные представительские права. Они вправе: беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены его профсоюза для реализации профсоюзных задач и прав; участвовать в работе различных представительных органов работников; непосредствен­но обращаться к работодателям по вопросам, затрагивающим ин­тересы членов профсоюза.

Профсоюзы со своими членами имеют не правовые, а обще­ственно-профсоюзные отношения в соответствии с их уставом. Взаимоотношения между различными органами профсоюзов также регулируются их уставами и другими актами профсою­зов. Все это не правовые, а внутрипрофсоюзные отношения. Но отношения профсоюзов с другими органами и в первую оче­редь с работодателями, их администрацией по вопросам труда, социально-экономическим вопросам регулируются трудовым правом на всех уровнях социально-партнерских отношений. Здесь профсоюзы выступают и как представители работников, и как органы, наделенные определенными правами по защите ин­тересов трудящихся. Эти отношения профсоюзов (как указыва­лось в гл. 1 учебника) являются по их характеру организацион­но-управленческими.

Основными направлениями деятельности профсоюзов явля­ются функции представительства работников, и ее они осущест­вляют на всех уровнях своих органов, и защитная — по защите социально-трудовых прав и интересов работников и повышению их уровня.

В числе основных прав профсоюзов, закрепленных Законом ° них, есть и право на участие в правовом регулировании труда

93

(в нормотворчестве, правоприменении, профилактике от трудо­вых правонарушений).

^ Защитная функция профсоюзов — целенаправленная правовая деятельность (т. е. на правовой основе) по защите трудовых прав и законных интересов работников, охране их от нарушений, по восстановлению нарушенных прав, по установлению более высо­кого уровня условий труда и быта трудящихся. Эта функция профсоюзов проявляется ими в соответствии с законодательст­вом на всех этапах правового регулирования: при создании норм трудового права, при их применении и охране от наруше­ний, при восстановлении нарушенных прав и привлечении к от­ветственности должностных лиц — нарушителей.

Она также направлена и на защиту прав профсоюзов от на­рушений, так как, лишь имея права, профсоюз может защищать социально-трудовые права и интересы работников.

Но, кроме двух указанных основных функций, профсоюзы осуществляют и другие функции: по воспитанию своих членов, участвуют в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и ор­ганами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также системы коллективных договоров, соци­ально-партнерских соглашений на всех уровнях вплоть до феде­рального.

Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организаци­ей (предприятием, учреждением, организацией независимо от форм собственности и подчиненности). Как подчеркнул Прези­дент России В. В. Путин, «В новых условиях профсоюзы не должны «тянуть» на себя государственные функции в социаль­ной сфере»'. И мы видим, что государство обратно взяло у них свои функции по управлению социальным страхованием и по надзору за трудовым законодательством, за охраной труда.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   42

Похожие:

Трудовое iconМетодические рекомендации тематические задания для выполнения контрольных...
«Трудовое право» подготовлены на основе Учебной программы «Трудовое право» для высших учебных заведений по специальностям 1-24 01...

Трудовое iconЛекция Трудовое право как отрасль права России
Трудовое право — это система правовых норм, регулирующая присущим только ей методом трудовые и непосредственно связанные с ними отношения,...

Трудовое iconКонтрольные вопросы для подготовки к зачету по курсу «Трудовое право»
Трудовое право как одна из ведущих отраслей российского права (понятие, значение в системе отраслей права)

Трудовое icon«Трудовое право»
«Государственное и муниципальное управление», 080507 «Менеджмент организации», 030501 «Юриспруденция»

Трудовое iconВопросы к зачету по дисциплине «Трудовое право»
Правоотношения по профессиональной подготовке кадров непосредственно на производстве

Трудовое iconВопросы к экзамену по дисциплине «Трудовое право»
Содержание коллективного договора. Гарантии лицам, участвующим в коллективных договорах

Трудовое iconВопросы к экзамену по дисциплине «Трудовое право»
Понятие трудового договора и его отличия от гражданско-правовых договоров, связанных с трудом

Трудовое iconТематика контрольных работ по курсу " трудовое право "
Особые условия прекращения трудового договора (контракта) отдельных категорий ра­ботников

Трудовое iconТемы курсовых работ по курсу «Трудовое право России» (2010-2011 уч год) А. Общая часть
Индивидуальные трудовые отношения: понятие, основания возникновения, характеристика

Трудовое iconЗаконодательства РФ. Трудовое право
Охватывает целый комплекс взаимных прав и обязанностей сторон непосредственно связанных с трудом. Эти права и обязанности корреспондируют...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов