Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание




НазваниеДоклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание
страница7/28
Дата публикации09.08.2013
Размер4.35 Mb.
ТипДоклад
zadocs.ru > Право > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   28

^ Обеспечение реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг.


Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

повышение роли и финансовых возможностей субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий Госпрограммы 2013 – 2020 гг. и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животных, по обеспечению безопасности лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения;

контроль за доклиническими исследованиями лекарственных средств для ветеринарного применения, клиническими исследованиями лекарственных препаратов для ветеринарного применения, качеством, производством лекарственных средств для ветеринарного применения, изготовлением лекарственных препаратов для ветеринарного применения, хранением, перевозкой, ввозом на территорию Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, уничтожением лекарственных средств для ветеринарного применения, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения;

контроль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений.

Целью реализации подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

обеспечение выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг.;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии агропромышленного комплекса, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.

Риски реализации подпрограммы связаны с:

макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходов и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;

недостаточным штатным и техническим обеспечением;

недофинансированием мероприятий Госпрограммы 2013 – 2020 гг.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг., осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс и на экономику страны в целом;

подготовки и представления в Правительство Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации национального доклада о ходе реализации Госпрограммы 2013 – 2020 г., в который будут включаться в случаях необходимости предложения о ее корректировке;

технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг.
^ Основные индикаторы, характеризующие достижение данной цели:

уровень участия субъектов Российской Федерации в реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг. (наличие в субъектах Российской Федерации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия);

качество финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг. (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору);

доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

уровень оказания федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

доля региональных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон;

выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации.
^ Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;

- обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Госпрограммы 2013 – 2020 гг.;

- повышение качества оказания федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг, выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с субъектами Российской Федерации по реализации мероприятий Госпрограммы 2013 – 2020 гг;

- формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

- обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории Российской Федерации.

Краткая характеристика подпрограммы «Обеспечение реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг.» представлена в Приложении № 4.
^ Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие "Совершенствование обеспечения

реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг."

Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг. являются:

обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений, оказания государственных услуг, управления государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Российской Федерации;

организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как государственного заказчика Госпрограммы 2013 – 2020 гг. с субъектами Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой;

создание методических рекомендаций по совершенствованию управления реализацией Госпрограммой 2013 – 2020 гг.

Механизм реализации основного мероприятия предусматривает:

осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как государственного заказчика Государственной программы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Госпрограммы 2013 – 2020 гг.;

финансирование расходов на содержание Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Субъектам Российской Федерации рекомендуется на основе Госпрограммы 2013 – 2020 гг. разработать и утвердить региональные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Взаимодействие Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется на основе заключения соглашений о реализации мероприятий Госпрограммы 2013 – 2020 гг., которые предусматривают обязательства субъектов Российской Федерации по:

софинансированию мероприятий Госпрограммы 2013 – 2020 гг. за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников;

выполнению субъектами Российской Федерации показателей мероприятий Госпрограммы 2013 – 2020 гг.

Порядок предоставления предусмотренных Госпрограммной 2013 – 2020 гг. субсидий из федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы, должны заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной (региональной) программе, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Госпрограммы 2013- 2020 гг., а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет ведомственный контроль за целевым распределением и использованием средств федерального бюджета и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с субъектами Российской Федерации соглашениях.

В целях повышения эффективности осуществления мероприятий Госпрограммы 2013 - 2020 гг. и использования средств федерального бюджета будут созданы методические рекомендации по совершенствованию управления реализацией Госпрограммой 2013 – 2020 гг., основанные на оценке сложившегося опыта и учете новых задач, связанных с модернизацией и инновационным развитием агропромышленного комплекса.

Основными показателями результативности реализации основного мероприятия являются:

сохранение существующего уровня участия субъектов Российской Федерации в реализации Госпрограммы 2013 -2020 гг. (наличие в субъектах Российской Федерации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия);

повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, участвующих в реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг. (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору);

увеличение доли государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
^ Основное мероприятие "Совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве"

Целью осуществления основного мероприятия по совершенствованию системы налогообложения является налоговое стимулирование производства и инновационной активности в сельском хозяйстве.

Для достижения указанной цели необходимо обеспечить:

сохранение на период реализации мероприятий Госпрограммы 2013 – 2020 гг. налоговых льгот, предусмотренных налоговым законодательством для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

совершенствование налогового стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности.
Основное мероприятие "Совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
Целью осуществления основного мероприятия по совершенствованию системы механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и предотвращение негативных последствий их банкротства.

Совершенствование финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется на основе внесения изменений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и другие нормативные правовые акты, регламентирующие финансовое оздоровление.

За период реализации этого мероприятия предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве.

^ Основное мероприятие "Оказание государственных услуг и выполнение работ в рамках реализации

Госпрограммы 2013 – 2020 гг."

Целями основного мероприятия по оказанию государственных услуг и выполнению работ в рамках реализации Госпрограммы 2013 – 2020 гг. являются:

повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ в сфере сельского хозяйства и профессионального образования;

привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров;

создание условий для оптимизации сети бюджетных учреждений;

развитие материально-технической базы подведомственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.

Основной мерой реализации этого направления является перевод подведомственных федеральных государственных учреждений со сметного финансирования на субсидирование оказания государственных услуг.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять Министерству сельского хозяйства Российской Федерации для подведомственных ему государственных учреждений на выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности, а также на переоснащение и модернизацию приборно-аналитической и материально-технической базы государственных учреждений.

Указанные субсидии предполагается предоставлять Министерству сельского хозяйства Российской Федерации для подведомственных ему государственных учреждений:

выполняющих услуги в области селекционных достижений и растениеводства, в том числе организации и проведения предупреждения массового распространения особо опасных вредных организмов;

проводящих работы по мониторингу плодородия почв;

выполняющих мелиоративные работы, в том числе по распределению водных ресурсов, забираемых из водных объектов, и подаче их для нужд мелиорации, обводнению земель и водоснабжению, соблюдению правил эксплуатации мелиоративных систем и др.;

осуществляющих прикладные научные исследования и научные разработки в соответствующей сфере деятельности;

выполняющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации служащих и специалистов.

Основным показателем результативности реализации основного мероприятия является уровень оказания федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Основное мероприятие "Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом"

В 2008 - 2010 годах были реализованы мероприятия целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (2008 - 2010 годы)", направленные на создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

В 2010 - 2012 годах в рамках реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации реализованы мероприятия по формированию на федеральном и региональном уровнях автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности Российской Федерации, а также ситуационного центра продовольственной безопасности.

В результате реализации указанных мероприятий заложены основы для обеспечения комплексного мониторинга и прогнозирования состояния продовольственной безопасности страны, увеличено количество региональных органов управления агропромышленного комплекса, предоставляющих информационные услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличен охват региональных и муниципальных органов управления Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, увеличен охват регионов ценовым мониторингом агропродовольственного рынка и дистанционным мониторингом сельскохозяйственных угодий.

Участниками процесса реализации мероприятий являлись федеральные, региональные и муниципальные органы власти и управления, негосударственные организации, занятые в сфере агропромышленного комплекса и обеспечивающие консолидированное решение проблемы.

Проведенные мероприятия в рамках ведомственной целевой программы позволили создать предпосылки для дальнейшего формирования государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение представления органам государственной власти и органам местного самоуправления, региональным и муниципальным органам управления агропромышленного комплекса, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям единого информационно-управляющего пространства с достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах, обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации.

Создание государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом предполагает решение следующих задач:

совершенствование процессов сбора и обработки ведомственной статистической информации, обеспечение поэтапного перехода от использования форм отчетности федерального и регионального уровней к автоматизированным процессам учета и обработки статистических показателей на основе "облачных" технологий и сервисов;

развитие ведомственной защищенной информационно-коммуникационной сети;

автоматизация процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих на текущее и прогнозное состояние продовольственной безопасности Российской Федерации и развитие агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

развитие системы оказания государственных услуг в электронном виде;

обеспечение государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

повышение оперативности и качества принятия управленческих решений в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

упрощение и оптимизация спектра показателей агропромышленной информации, сокращение сроков сбора, обработки данных и представления потребителям;

повышение достоверности результатов сельскохозяйственной переписи и сведений о сельскохозяйственных товаропроизводителях;

уменьшение времени получения данных о гидрометеорологических условиях, фитосанитарной и эпизоотической обстановке, состоянии рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, состоянии технических, земельных и кадровых ресурсов;

сокращение времени оперативного реагирования на вызовы и угрозы с целью обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности России за счет применения современных научных методов формирования качественных долгосрочных и краткосрочных прогнозов развития сферы сельскохозяйственного производства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также рекомендаций в области управления агропромышленным комплексом;

максимальное расширение спектра предоставляемых в электронном виде государственных услуг и информационных сервисов региональным и муниципальным органам власти и сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности;

инвентаризация и мониторинг земель сельскохозяйственного назначения, повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для равного доступа граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса;

интенсификация предоставления научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса.

Выполнение основного мероприятия будет направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления агропромышленного комплекса регионального и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, на предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на создание федерального и региональных ситуационных центров.

Это потребует модернизации и обеспечения в интересах агропромышленного комплекса взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем.

Показателями результативности реализации основного мероприятия являются:

доля региональных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
^ Основное мероприятие "Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора"

Основное мероприятие по обеспечению функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора направлено на оснащение ветеринарных лабораторий лабораторным оборудованием для обеспечения пищевой безопасности и эпизоотического благополучия на территории Российской Федерации на 2013 - 2020 годы и обеспечение здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и кормов на территории Российской Федерации, а также обеспечение фитосанитарного благополучия территории Российской Федерации.

Для осуществления этого основного мероприятия необходимо обеспечить:

соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, включая требования по обеспечению мер против заноса на территорию Российской Федерации и распространения заразных болезней животных всех видов, завоза опасных в ветеринарно-санитарном отношении сырья и продукции животного происхождения, кормов, лекарственных средств для животных;

предупреждение фальсификации продукции растительного и животного происхождения;

предупреждение ввоза на территорию Российской Федерации и распространения по ее территории карантинных объектов;

сохранение и воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

оснащение подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору ветеринарных лабораторий необходимым специальным оборудованием и расходными материалами, позволяющими проводить исследования живых животных и поднадзорной продукции по всем показателям безопасности, предусмотренным не только российскими, но и европейскими нормативами;

предупреждение заноса и распространения особо опасных, экзотических и малоизученных болезней путем проведения эпизоотического контроля за распространением болезней животных, а также разработка прогнозов и внедрение схем предупреждения болезней животных;

повышение эффективности государственного карантинного фитосанитарного контроля при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации и при перевозках по территории Российской Федерации;

недопущение ввоза на территорию Российской Федерации и оборота семян сельскохозяйственных растений, зараженных опасными вредителями и болезнями, не соответствующих требованиям нормативных документов в области семеноводства;

выявление загрязненных и нарушенных земель сельскохозяйственного назначения с последующей их рекультивацией и вовлечением в сельскохозяйственный оборот.

Показателями результативности реализации основного мероприятия являются:

выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации;

вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон.

Меры государственного регулирования в указанной подпрограмме не предусмотрены.

Субъекты Российской Федерации не принимают участия в реализации подпрограммы.

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Планируемый объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета по годам составит:
в 2013 г. – 21445790,4 тыс. руб.;

в 2014 г. – 22896357,9 тыс. руб.;

в 2015 г. – 22594940,78 тыс. руб.;

в 2016 г. – 25184956,4 тыс. руб.


    1. Цель 3. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.


Ежегодно сельхозпроизводство несет колоссальные убытки от стихийных бедствий. Являясь наиболее рисковым из всех видов предпринимательства, сельскохозяйственное производство, особенно земледелие, в отличие от других видов хозяйственной деятельности, ведется в непредсказуемых и нерегулируемых природно-климатических условиях, а сами эти условия год от года отличаются.

Страхование – один из действенных рыночных механизмов стабилизации сельскохозяйственного производства, снижения различных рисков, обеспечения устойчивости финансового состояния агробизнеса.

Для достижения цели по повышению доступности кредитов необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов.

Мероприятия по повышению финансовой устойчивости направлены на обеспечение роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

обеспечить доступ личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам, развить систему сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создать и развить сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

принять меры по развитию несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности.

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

В соответствии с Госпрограммой 2013 – 2020 гг. планируется обеспечить доступность:

не менее 91,8 млрд. рублей вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) ежегодно для стимулирования инвестиций и не менее 106,8 млрд. рублей субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся растениеводством, переработкой и реализацией ее продукции, а также развитием инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

не менее 116,8 млрд. рублей вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечения доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 197,6 млрд. рублей ежегодно для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся животноводством, переработкой и реализацией его продукции, а также развитием инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Для повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса оказывается государственная поддержка в виде предоставления субсидий из средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации при условии финансирования субъектами Российской Федерации возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
^ Основные индикаторы, характеризующие достижение данной цели:

уровень рентабельности от реализации продукции, %;

доля убыточных хозяйств, %;

объем субсидируемых кредитов и займов, в том числе краткосрочных и инвестиционных – млрд. рублей.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   28

Похожие:

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconЗакон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и...
Фракция «яблоко» не поддержит проект закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга...

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconПрограмма государственных гарантий бесплатного оказания гражданам...
Бурятия, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22. 10. 2012 №1074 «о программе государственных гарантий...

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconАдминистрации города липецка
«О бюджете города Липецка на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и постановлением администрации города Липецка от 27....

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconРоссийская федерация федеральный закон о бюджете
Статья Основные характеристики бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и...

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconРассматриваемые сегодня Правительством РФ основы бюджетной политики...
Рассматриваемые сегодня Правительством РФ основы бюджетной политики России на 2012 год и на плановый период 2013–2014 годов это первый,...

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconРешение от № г. Ирбит о бюджете Муниципального образования город...
Ирбит», решения Думы Муниципального образования город Ирбит от 30 мая 2013 года №116 «Об установлении срока, на который в текущем...

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconПрограмма государственных гарантий бесплатного оказания гражданам...
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи Правительство Российской...

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconОтчёт ревизионной комиссии о финансовых результатах деятельности...
А 1 квартал текущего года уже закрыт, а во-вторых в связи с тем, что во 1 квартале 2012 ещё происходили изменения, связанные с организацией...

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconВопросы к экзамену по курсу «Информационные технологии в юридической...
Технические средства правовой информатики. Персональный компьютер, его архитектура, назначение, функции и характеристики основных...

Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности на 2013 год и на плановый период 2014, 2015 и 2016 годов москва содержание iconПлан работы на 2013 год План мероприятий Дворца молодёжи на 2013 год*
Когку «Областной дворец молодежи» в рамках цкп «Молодёжь» на 2013-2015 г г. (финансируются из областного бюджета)

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов