^ 3. Правовые ограничения, связанные с введением режима чрезвычайного положения 4.Понятие и основания введения режима военного положения
5. Правовые ограничения, связанные с введением режима военного положения
^
7. Административно-правовой режим в пунктах пропуска через Государственную границу.
8. Пограничный режим
9. Административно-правовой режим закрытых административно-территориальных образований
Тема 15. Способы обеспечения законности в государственном управлении
Методические рекомендации по изучению темы:
Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ обладает большими полномочиями по контролю за исполнительными органами. Он осуществляет этот контроль непосредственно, но главным образом через свою администрацию. Многие структурные подразделения Администрации Президента вправе контролировать определенные направления работы публичной администрации.
По третьему вопросу следует знать, что Федеральное Собрание РФ вправе контролировать федеральные исполнительные органы, а законодательные органы субъектов Федерации – исполнительные органы соответствующих республик, краев, областей, округов.
Важную роль в достижении целей, поставленных перед субъектами исполнительной власти играет контроль за соблюдением правовых норм, т.е. надзор. В настоящее время созданы специальные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные функции – это федеральные службы. Также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации контрольно-надзорные функции могут возлагаться и на ряд федеральных министерств (например, МВД России).
Главные задачи административного надзора состоят в том, чтобы обеспечить: 1) безопасность граждан, общества, государства; 2) надлежащее качество продукции и услуг.
Следует обратить внимание, что Федеральным законом от 23 декабря 1998 г. «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О прокуратуре РФ» органам прокуратуры предоставлено право в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях объявлять в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. Другие формы реагирования на незаконные действия и правовые акты (протест, представление, постановление) также предусмотрены Законом о прокуратуре.
Административное право выполняет различные функции в установлении и реализации дисциплинарной ответственности. Применительно к установлению дисциплинарной ответственности ряда категорий государственных служащих, военнослужащих и приравненных к ним в дисциплинарном отношении лиц, функции административного права более обширны. Его нормами определяются основания дисциплинарной ответственности, ее меры и порядок их применения.
^
Методические рекомендации по изучению темы:
При изучении учебных вопросов и подготовки к семинарскому занятию курсанты должны достаточно четко представлять содержание и основных субъектов управления в сфере внутренних дел. При этом следует помнить, что сфера внутренних дел государства включает в себя охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, борьбу с преступностью, защиту собственности. Кроме учебников по «Административному праву» желательно использовать учебники по курсу «Административная деятельности ОВД».
При отработке учебных вопросов и подготовки к семинарскому занятию обучаемые должны достаточно четко представлять систему территориальных ОВД и органов внутренних дел на транспорте.
Готовясь ко второму вопросу, используйте Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 и Приказ МВД России от 10 ноября 2004 г. № 730.
По третьему вопросу используйте Приказ МВД России от 21 октября 2006 г. № 846 «Об утверждении Типового положения о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту РФ».
Кроме того нельзя забывать о том, что полиция подразделяется на полицию общественной безопасности и криминальную полицию. Современная система милиции и вопросы ее деятельности определяются ФЗ 2011 г. «О полиции».
При подготовке к занятиям следует использовать Федеральные законы от 28 марта 1998 г. «О военной обязанности и военной службе» и от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих», а также Военную Доктрину РФ, утвержденную Указом Президента РФ от 21 апреля 2001 г., которая является основополагающим документом, на основании которого строится государственное управление в области обороны.
Система государственного управления обороной включает в себя Президента РФ, Правительство РФ, Министерство обороны РФ, Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ, военные округа, командование и штабы соединений, частей, военные комисариаты. Генеральный штаб является основным органом оперативного управления Вооруженными Силами, иными войсками и воинскими формированиями.
Следует помнить о том, что в систему специальных органов обеспечения безопасности РФ образуют: ФСБ России (с входящей в ее систему Пограничной службой и Пограничными войсками), Федеральная служба охраны РФ, Служба внешней разведки.
Охрану и защиту Государственной границы РФ непосредственно осуществляют Пограничные войска ФСБ России, Военно-морской флот, РВСН. Также могут привлекаться Внутренние войска МВД России, Вооруженные силы РФ, иные войска и воинские формирования.
В настоящее время внешнюю разведку осуществляют ФСБ России, СВР и Главное разведывательное управление Генерального штаба ВС РФ.
^
Методические рекомендации по изучению темы
Следует помнить, что в настоящее время государственное управление образованием и наукой осуществляют Министерство образования и науки РФ, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, государственные органы управления образованием и наукой субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти. Некоторые функции в сфере управления образованием осуществляют органы местного самоуправления.
Основные положения первого вопроса закреплены федеральными законами от 10 июля 1992 г. «Об образовании», от 22 августа 1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
При подготовке второму вопросу следует рассмотреть правовое положение: Министерства образования и науки РФ, Федерального агентства по образованию, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, государственных органов управления образованием субъектов РФ, федеральных органов исполнительно власти, органов местного самоуправления.
При подготовке к занятиям используйте Закон от 10 июля 1992 г. «Об образовании», и рассмотрите основы правового статуса следующих видов образовательных учреждений:
• общеобразовательных – начальные, основные, средние школы, в том числе с углубленным изучением предметов, лицеи, гимназии;
• начального профессионального образования – профессиональные училища; профессиональные лицеи – центры непрерывного профессионального образования; учебно-курсовые комбинаты (пункты); учебно-производственные центры, технические школы, вечерние (сменные) и другие образовательные учреждения данного уровня;
• среднего специального образования – техникумы (училища, школы); колледжи; техникумы-предприятия (учреждения);
• высшего профессионального образования – университеты, академии, институты, колледжи.
При подготовке следует уяснить компетенцию в области научной деятельности Министерства образования и науки и Федерального агентства по науке и инновациям.
При подготовке и проведении занятий следует помнить, что в соответствии с п. «ж» ч. 1. ст. 72 Конституции России в совместном ведении РФ и ее субъектов находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение. Соответственно этому осуществляется правовое регулирование и государственное управление в данной сфере. При этом определенной компетенцией, наряду с государственными органами, наделены органы местного самоуправления.
Важно добиться должного понимания основных видов здравоохранения в РФ, роль государства в данной сфере. Далее уяснить организационно-правовое положение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федерального медико-биологическое агентства и Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи.
Следует также охватить вниманием систему и компетенцию органов управления в области социального развития, входящих в систему Минздравсоцразвития РФ, в особенности Федеральной службы по труду и занятости, а также Федерального агентства по туризму, Министерства по физической культуре и спорту.
^
Методические рекомендации по изучению темы:
Следует помнить, что в настоящее время государственное управление в сфере финансов осуществляют как органы общей компетенции всех уровней, так и специальные финансово-кредитные органы. В финансовой же деятельности без исключения участвуют все органы государства и местного самоуправления, и для них эти функции являются либо основными, либо финансовая деятельность для них является одной из обязательных функций. При этом органами специальной компетенции в области финансов и кредита являются Министерство финансов РФ, Федеральное казначейство (федеральная служба), Федеральная налоговая служба, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба по надзору за страховой деятельностью, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная таможенная служба, Центральный Банк (Банк России). Отдельными контрольными полномочиями наделены органы внутренних дел.
Транспортный комплекс Российской Федерации – сложный и многоструктурный феномен, в который входят гражданская авиация, морской флот, речной флот, автомобильный транспорт, городской и электрический транспорт. В широком смысле слова в транспортный комплекс входит также железнодорожный транспорт. К нему тесно примыкает дорожное хозяйство и средства связи.
Конституция РФ устанавливает, что в ведении Федерации находится федеральный транспорт, пути сообщения, связь (п. «и» ст. 71). Соответственно главную роль в управлении этими объектами играют федеральные органы исполнительной власти.
Следует помнить, что в настоящее время государственное регулирование и управление в сфере транспортного и дорожного комплекса осуществляет Министерство транспорта РФ. Данное министерство осуществляет руководство отдельным хозяйственным комплексом. Федеральным органом государственного управления в области связи и информации является Министерство информационных технологий и связи РФ. Данное министерство, в том числе, выполняет функции администрации связи Российской Федерации.
^
Студенты очной обучения изучают учебную дисциплину «административное право» по темам и планам в соответствии с УМК в одинаковом объеме с использованием рекомендованной ко всем темам основой и дополнительно литературы. Пользоваться учебниками и сборниками документов во время практических и семинарских занятий не разрешается. На экзамене запрещено пользоваться любыми посторонними и техническими средствами информации.
Студенты очной формы обучения прослушивают на аудиторных занятиях в соответствии с учебным расписанием 18 лекций с записью основных положений лекций в своих конспектах и/или с использованием диктофонов; самостоятельно готовятся к практическим и семинарским занятиям с использованием рекомендованной литературы, Интернета и средств массовой информации, принимают активное участие в практических и семинарских занятиях, при необходимости во время, отведенное на индивидуальный контроль, отрабатывают пропущенные (по болезни или по другим уважительным причинам) семинарские занятия, самостоятельно, в контакте с научным руководителем, готовятся и принимают участие в проводимых в РАП конференциях (чтениях), принимают активное участие в консультациях во время учебно-экзаменационной сессии, готовятся и сдают зачет с использованием вопросов, перечисленных в УМК.
^
|
Виды и содержание самостоятельной работы
|
Тема 1.
Предмет, методы и система административного прав
|
Подготовить ответ на вопросы с учетом новейших источников административного права, современных научных исследований и материалов научной публицистики:
1. В чем заключается особенность предмета отрасли «Административное право»?
2. С какими отраслями российского права наиболее тесно взаимодействует административное право?
3. Назовите основные принципы административного права.
Задание 1 для самостоятельной работы
Администрацией Челябинской области в течение дня были совершены следующие служебные действия:
принят регламент работы аппарата;
утверждены две должностные инструкции;
наложено дисциплинарное взыскание на начальника общего отдела;
должностными лицами издано десять распоряжений,
издано распоряжение о предоставлении очередного отпуска работнику департамента здравоохранения;
проведено совещание;
заключен договор со строительным управлением на ремонт одного из корпусов администрации;
Семёнов назначен опекуном своего племянника;
принято распоряжение о выдаче лицензии.
Охарактеризуйте указанные действия и решения Администрации Челябинской области с точки зрения наличия или отсутствия в них признаков административного процесса, административно-процессуальных норм.
|
Тема 2.
^
|
Подготовить ответы на вопросы с учетом новейших источников административного права, современных научных исследований и материалов научной публицистики:
1. Общие признаки субъектов административного права
2. Граждане Российской Федерации, иные индивидуальные субъекты как участники административного процесса
3. Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
4. Государственные и муниципальные служащие
5. Исполнительные органы местного самоуправления
6. Предприятия и учреждения различных форм собственности
7. Общественные объединения
8. Иные участники административного процесса.
|
Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
|
Подготовить ответы на вопросы с учетом новейших источников административного права и современных научных исследований:
1. Подготовка проекта нормативного акта государственного управления
2. Рассмотрение проекта и принятие (утверждение) нормативного акта государственного управления
3. Толкование нормативного правового акта
4. Опубликование и вступление в силу нормативного акта государственного управления
5. Оспаривание нормативного акта государственного управления
|
Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
|
Подготовить ответ на вопросы с учетом новейших источников административного права, современных научных исследований и материалов научной публицистики:
^
2. Назовите порядокпрохождения государственной службы.
Задание 1 для самостоятельной работы
Гражданин Украины, начальник областного управления здравоохранения, переехал на постоянное место жительства к своей жене в одну из областей Российской Федерации. Вскоре он был принят на работу на должность заместителя начальника управления здравоохранения Администрации этой области. Однако прокурор области направил представление в Администрацию области, в котором указал на неправомерное решение о назначении на должность этого гражданина и о невозможности выполнения им данных функций.
Почему прокурор направил такое представление? Не усматривается ли в этом нарушение прав и свобод гражданина?
^
С разрешения главы районной администрации рядом со школой началось строительство гаражей. Инициативная группа родителей школьников подала жалобу на решение главы администрации в суд. По мнению родителей, нахождение гаражей непосредственно рядом со школой создаст угрозу жизни и здоровью школьников. Судья, к которому поступила жалоба, отказался ее рассматривать, объяснив родителям, что, во-первых, коллективные жалобы не подлежат рассмотрению судом, во-вторых, им следует вначале обратиться с жалобой к главе городской администрации. Правомерен ли отказ судьи?
|
Тема 5. ^
|
Подготовить ответы на вопросы с учетом новейших источников административного права и современных научных исследований:
1. Общая характеристика производства по административно-правовым жалобам и спорам
2. Порядок рассмотрения жалоб граждан в сфере государственного управления
3. Рассмотрение жалоб граждан Уполномоченным по правам человека
4. Рассмотрение споров в сфере исполнительной власти.
|
Тема 6.
Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
|
Подготовить ответы на вопросы с учетом новейших источников административного права и современных научных исследований:
1. Общие положения производства по делам о поощрениях
2. Система государственных наград Российской Федерации
3. Система ведомственных поощрений и порядок их реализации
4. Стадии производства по делам о поощрениях
5. Место дисциплинарного производства в системе административного процесса.
6. Законодательное регулирование порядка производства по дисциплинарным делам в сфере государственного управления.
7.Общие правила рассмотрения дел о дисциплинарных правонарушениях.
8. Особенности производства по дисциплинарным делам в некоторых ведомствах Российской Федерации.
|
Тема 7.
Формы и методы осуществления государственного управления
|
Подготовить ответы на вопросы с учетом новейших источников административного права и современных научных исследований:
1. Общая характеристика форм и методов государственного управления.
2. Производство по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
3. Административные и экономические методы управления.
4. Производство по государственной регистрации общественных объединений, в том числе политических партий
5. Правотворчество и правоприменение как формы осуществления государственного управления
|
Тема 8.
Правовые акты управления
|
Подготовить ответы на вопросы с учетом новейших источников административного права и современных научных исследований:
1. Подготовка проекта правового акта государственного управления
2. Рассмотрение проекта и принятие (утверждение) правового акта государственного управления
3. Государственная регистрация правового акта
4. Опубликование и вступление в силу акта государственного управления
5. Оспаривание правового акта государственного управления
|
Тема 9.
Убеждение и принуждение в государственном управлении
|
1.Задание для самостоятельной работы
Военнослужащий, старший лейтенант Петров, был задержан на улице патрульно-постовой службой за то, что находился в нетрезвом состоянии, нецензурно выражался, приставал к гражданам. Административная комиссия наложила на Петрова за данное правонарушение административное наказание в виды штрафа, а его начальник по службе объявил ему о неполном служебном соответствии.
Усматриваете ли Вы в данной ситуации нарушения закона?
^
Сотрудник ГИБДД капитан полиции Серегин и его друг, майор Российской армии Светлов, были задержаны работниками охотинспекции, так как в их машине был обнаружен убитый кабан. Лицензии на отстрел кабана у них не было. Начальник районного отделения охотинспекции подверг Серегина и Светлова административному наказанию в виде штрафа с конфискацией находящихся в их личной собственности ружей.
Как Вы оцениваете действия должностных лиц охотинспеции?
^
Пятнадцатилетний школьник, выбежав на проезжую часть улицы, создал аварийную ситуацию, однако дорожно-транспортного происшествия удалось избежать. За это он был оштрафован сотрудником ГИБДД на 500 рублей. Правильно ли наложено административное наказание?
|
Тема 10.^
|
Подготовить ответ на вопросы с учетом новейших источников административно-процессуального права, современных научных исследований и материалов научной публицистики
^
2. В чем заключается различие между административными производствами и административными процедурами?
Задание 1 для самостоятельной работы
Администрацией Челябинской области в течение дня были совершены следующие служебные действия:
принят регламент работы аппарата;
утверждены две должностные инструкции;
наложено дисциплинарное взыскание на начальника общего отдела;
должностными лицами издано десять распоряжений,
издано распоряжение о предоставлении очередного отпуска работнику департамента здравоохранения;
проведено совещание;
заключен договор со строительным управлением на ремонт одного из корпусов администрации;
Семёнов назначен опекуном своего племянника;
принято распоряжение о выдаче лицензии.
Охарактеризуйте указанные действия и решения Администрации Челябинской области с точки зрения наличия или отсутствия в них признаков административного процесса, административно-процессуальных норм.
^
Можно ли отнести возникшие правоотношения к разряду административно-процессуальных отношений, если да, то по каким признакам?
отношения между председателем гаражного кооператива и его членом по вопросу размещения гаража на территории кооператива;
отношения между органами записи актов гражданского состояние и гражданином по вопросу изменения фамилии;
отношения между администрацией Челябинской области и администрацией Курчатовского района по передаче жилого фонда в муниципальную собственность;
отношения между ректором ЮУрГУ и преподавателем кафедры;
отношения между студентом и государственной аттестационной комиссией по защите дипломной работы;
отношения между Главным управлением Министерства юстиции РФ по Челябинской области и администрацией Челябинской области по регистрации распоряжения администрации области, затрагивающего права и законные интересы граждан;
отношения между водителем и работником ГИБДД по проверке документов на право управления транспортным средством;
отношения между родителями малолетнего ребенка и органами по защите прав несовершеннолетних по вопросу получения разрешения на продажу квартиры, в том числе принадлежащей малолетнему ребенку;
отношения между гражданином и Бюро технической инвентаризации по изготовлению технического паспорта на дом;
отношения между Горэлектросетью и администрацией Курчатовского района по энергоснабжению муниципальной больницы.
|
Тема 11 ^
|
Задача 1
Нарядом милиции в сквере Победы за распитие спиртных напитков были задержаны 17-летний Сидоров и гражданин Украины Петренко. При доставлении в милицию Сидоров стал выражаться нецензурной бранью, при этом говорил, что он несовершеннолетний и задерживать его нельзя. Петренко вел себя спокойно, но утверждал, что он не является гражданином Российской Федерации и не подлежит административной ответственности.
Имеются ли в действиях Сидорова и Петренко составы административных правонарушений, если имеются, то какие? Подлежит ли Петренко административной ответственности?
Задача 2
Гражданин Суханов, находясь в пьяном виде, около 24 часов, вышел во двор своего дома с магнитофоном. Присев на лавочку у подъезда, громко включил музыку. Жильцы дома неоднократно делали ему замечания, но Суханов продолжал слушать музыку.
На вызов граждан прибыли сотрудники милиции и доставили Суханова в милицию.
Какие составы административных правонарушений имеются в действиях Суханова?
Задача 3
Тищенко, находясь в нетрезвом состоянии в кафе «Романтика», нецензурно выражался в адрес продавцов. При задержании сотрудниками милиции Тищенко пытался вырваться и убежать, при этом он махнул рукой и опрокинул поднос с посудой, причинив ущерб на сумму 105 рублей.
Какую ответственность должен понести Тищенко, который является инвалидом 3 группы, работает плотником, уплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 50%? Как должен быть возмещен причиненный ущерб?
Задача 4
Гр. Семенов, ранее судимый, будучи нетрезвым, в 23 часа вышел покурить из своей квартиры и сел на лавочку возле своего подъезда, а потом начал громко петь песни. В это время жительница дома Иванова сделала Семенову замечание, который в ответ на это начал выражаться нецензурной бранью в адрес Ивановой, угрожал ей расправой и разбил камнем стекло в ее окне.
Какую ответственность должен понести Семенов?
|
Тема 13.^
|
1.Задание для самостоятельной работы
Военнослужащий, старший лейтенант Петров, был задержан на улице патрульно-постовой службой за то, что находился в нетрезвом состоянии, нецензурно выражался, приставал к гражданам. Административная комиссия наложила на Петрова за данное правонарушение административное взыскание в виды штрафа, а его начальник по службе объявил ему о неполном служебном соответствии.
Усматриваете ли Вы в данной ситуации нарушения закона?
^
Сотрудник ГИБДД капитан полиции Серегин и его друг, майор Российской армии Светлов, были задержаны работниками охотинспекции, так как в их машине был обнаружен убитый кабан. Лицензии на отстрел кабана у них не было. Начальник районного отделения охотинспекции подверг Серегина и Светлова административному наказанию в виде штрафа с конфискацией находящихся в их личной собственности ружей.
Как Вы оцениваете действия должностных лиц охотинспеции?
^
Пятнадцатилетний школьник, выбежав на проезжую часть улицы, создал аварийную ситуацию, однако дорожно-транспортного происшествия удалось избежать. За это он был оштрафован сотрудником ГИБДД на 500 рублей. Правильно ли наложено административное наказание?
^
Определите, какими нормативными актами установлена ответственность за мелкое хулиганство, нарушение Правил дорожного движения, налоговые правонарушения, эксплуатацию грязных транспортных средств.
|
Тема 14.^
|
Задача 1
Теплов обратился в ПВС с заявлением о замене паспорта, испорченного при следующих обстоятельствах: паспорт, оставленный им на столе, был взят малолетним ребенком, который, играя, порвал отдельные страницы.
Сотрудником ПВС составлен акт о порче паспорта.
Решите вопрос об административной ответственности Теплова. Какие ещё существуют нарушения паспортно-визового режима?
Задача 2
В зоне объявленного чрезвычайного положения патрульным нарядом в 23 часа 10 минут был остановлен гражданин Исмаилов. В ответ на требование работника милиции предъявить документы последний бросился убегать, но был в результате преследования задержан. Свой поступок задержанный пояснил тем, что испугался наряда.
Проанализируйте ситуацию и решите вопрос об ответственности Исмаилова. Что изменится, если действовал комендантский час?
|
Тема 15.^
|
Задачи
1. Инспектор дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России на стационарном посту ДПС осуществлял наблюдение за движением транспортных средств.
К какому виду административного надзора относится этот вид деятельности: общему или специальному?
2. Начальник органа внутренних дел издал приказ о необходимости отработать по охране общественного порядка каждому сотруднику милиции дополнительно по 50 часов в месяц.
Как должен реагировать прокурор на издание данного правового акта управления?
3. Гражданин Сидоров управлял транспортным средством в состоянии опьянения. За что сотрудниками ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении.
Мировой судья, рассматривая данный протокол, установил, что после составления протокола сотрудники милиции подвергли досмотру транспортное средство.
Допустили сотрудники милиции нарушение закона?
Если было нарушение закона, то, как должен реагировать мировой судья?
4. Назовите признаки, по которым надзор, как метод обеспечения законности, отличается от контроля.
5. Прокурору стало известно, что дежурный по изолятору временного содержания органа внутренних дел сержант милиции Проскуряков, на основании устного распоряжения дежурного по органу внутренних дел поместил в изолятор гражданина Ковалева, подвергнутого административному задержанию.
На основании изложенного прокурор привлек к дисциплинарной ответственности сержанта милиции Проскурякова.
Правомерны ли действия прокурора?
Какие формы реагирования прокурора на выявленные нарушения законности существуют?
|
Тема 16.^
|
Задача 1
Во время проведения спецмероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков сотрудники милиции остановили автомобиль ВАЗ-2110. Водитель отказался выйти из автомобиля и показал через открытую форточку двери служебное удостоверение следователя районной прокуратуры. На требование сотрудников предъявить водительские документы и открыть багажник для осмотра водитель заявил, что для него требования милиции необязательны. При этом сотрудники почувствовали запах алкоголя из машины.
Оцените данную ситуацию. Подлежит ли водитель административной ответственности?
|
Тема 17.^
|
Подготовить ответы на вопросы с учетом новейших источников административного права и современных научных исследований:
Сущность государственного управления в области здравоохранения, труда, защиты прав потребителей и в области социального развития.
Система органов государственного управления здравоохранением.
Органы управления в области социального развития.
Санитарно-эпидемиологический надзор и защита прав потребителей в РФ.
Роль органов местного самоуправления в области здравоохранения и социального развития.
|
Тема 18. Управление в сфере хозяйственной деятельности и экономике
|
Задача 1
Определите, является ли правонарушением в сфере экономики следующее
торговля с домашними бытовыми весами;
отказ от исполнения требований сотрудника милиции предъявить документы на право торговли;
сжигание бытовых отходов на территории мини-рынка;
торговля подакцизным товаром без акцизных марок;
торговля в коммерческих киосках без вывески и нумерации;
торговля пивом на разлив;
торговля серебряными изделиями на мини-рынке;
торговля ягодами, выращенными на собственном садовом участке;
торговля лекарственными препаратами «Реланиум» и «Элениум»;
торговля общевойсковыми защитными комплектами.
Задача 11
Прораб монтажного участка № 1 ЗАО «Кислородмонтаж» Никулин по факту получения травмы на производстве слесарем-монтажником Тепловым расследования не провел, акт о несчастном случае не составил, а разрешил Теплову не являться на работу в течение месяца.
Имеется ли в действиях Никулина состав правонарушения?
| |
