Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34




НазваниеУчебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34
страница1/7
Дата публикации03.09.2013
Размер0.87 Mb.
ТипУчебно-методическое пособие
zadocs.ru > Право > Учебно-методическое пособие
  1   2   3   4   5   6   7


частный институт управления и предпринимательства


Н. И. Рудович


правовое обеспечение

предпринимательской деятельности



(в вопросах и ответах)

Учебно-методическое пособие





Минск 2007

УДК 338.23:34

ББК 65.012 1(я)

Р 83

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом

Частного института управления и предпринимательства


Автор
Старший преподаватель кафедры гражданских
и уголовно-правовых дисциплин Частного института управления

и предпринимательства ^ Н. И. Рудович


Рассмотрено и одобрено

на заседании кафедры гражданских и уголовно-правовых дисциплин,

протокол №4 от 14.12.2006 г.

Рудович, Н. И.

Р 83 Правовое обеспечение предпринимательской деятельности: учеб.-метод. пособие / Н. И. Рудович.– Минск: Частн. ин-т упр. и предпр., 2007.– 56 с.
Даются краткие ответы на основные вопросы правового обеспечения предпринимательской деятельности.
УДК 338.23:34

ББК 65.012 1(я)
© Рудович Н. И., 2007

© Частный институт управления и предпринимательства, 2007

^ 1. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
ВИДЫ И ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.
ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Предпринимательство – это самостоятельная деятельность физических и юридических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность
и направленная на систематическое получение прибыли (реализация товаров, услуг и работ). Не является предпринимательством деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве средств платежа или сохранения денежных приобретений. Предпринимательская деятельность должна осуществляться на постоянной основе. Регулируется она Законом «О предпринимательстве в Республике Беларусь» от 28.03.91 г., в котором определены правовые и экономические основы предпринимательства, права, обязанности и ответственность субъектов предпринимательства.

Предпринимательство может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности и в различных организационно-правовых формах предприятия, не запрещенных законодательством. В налоговом законодательстве различаются производственная, торговая, посредническая и иные виды предпринимательской деятельности. Поскольку любая предпринимательская деятельность связана либо с производством продукции и услуг, либо с обменом и распределением товаров, их использованием, можно выделить следующие виды предпринимательской деятельности: производственное предпринимательство, коммерческая и финансовая деятельность. В последнее время во всех экономически развитых странах мира выделяется такой самостоятельный вид предпринимательства, как консультативный (консалтинг).

В Законе «О предпринимательстве в Республике Беларусь» (ст. 3) определены следующие формы предпринимательства:

– индивидуальное предпринимательство, осуществляемое субъектом предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

– коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе объединенного совместного имущества либо имущества, полученного и используемого на законном основании;

– особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником имущества наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя.

Основные принципы предпринимательства:

– свобода предпринимательской деятельности – ст. 13 Конституция Республики Беларусь;

– признание многообразия форм собственности – ст. 13 Конституции Республики Беларусь;

– поддержание конкуренции и недопущение экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию;

– государственное регулирование предпринимательской деятельности;

– единое экономическое пространство.

Основные методы правового регулирования предпринимательских отношений:

– разрешительный метод;

– метод общих дозволений.
^ 2. ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Осуществление предпринимательской деятельности и отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сферы деятельности регулируются актами законодательства. Под источниками права в юридической литературе понимаются акты компетентных органов, регулирующие соответствующие общественные отношения. Основным актом, регулирующим предпринимательскую деятельность, является Гражданский кодекс. В нем закреплены основные ее принципы, статус предпринимательских структур, в том числе основы правового положения юридических лиц, им регулируются отношения собственности, обязательственные правоотношения и т. д.

Помимо Гражданского кодекса существуют другие акты законодательства, регулирующие предпринимательскую деятельность. Гражданский кодекс (ст. 3) определяет источники гражданского права, следовательно, и предпринимательского:

– законодательные акты (Конституция Республики Беларусь, Гражданский кодекс, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь);

– распоряжения Президента Республики Беларусь;

– постановления Правительства Республики Беларусь;

– акты Конституционного, Верховного, Высшего Хозяйственного судов Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, изданные в пределах их компетенции по регулированию гражданских отношений;

– акты министерств, иных республиканских органов государственного управления, местных органов управления и самоуправления, изданные
в случаях и пределах, предусмотренных законодательными актами.

3. Государственно-правовая поддержка
малого предпринимательства в Республике Беларусь

История развития цивилизованного бизнеса свидетельствует о том, что многие крупные корпорации начинали с деятельности одного человека, который либо сам был предпринимателем, либо на основе его идеи была создана малая фирма. Малые предприятия являются наиболее гибкой и динамичной формой развития предпринимательства.

При отнесении предприятий к малому бизнесу могут использоваться различные критерии. Это прежде всего численность работников, объем реализуемой продукции и услуг, отраслевая принадлежность, величина годовой балансовой прибыли, возможности и характер деятельности и др. По данным Всемирного банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства, превышает 50 позиций. В большинстве стран основными считаются среднесписочная численность и отраслевая принадлежность.

В соответствии с Законом от 16 октября 1996 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» под субъектами малого предпринимательства понимаются предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и юридические лица со следующей среднесписочной численностью работников:

– в промышленности и на транспорте – до 100 человек;

– в сельском хозяйстве, включая фермерские (крестьянские) хозяйства, и в научно-технической сфере – до 60 человек;

– в строительстве и оптовой торговле – до 50 человек;

– в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – до 30 человек;

– в других отраслях непроизводственной сферы – до 25 человек.

Малые предприятия и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, занимающиеся несколькими видами деятельности, относятся к субъектам малого предпринимательства по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в объеме реализации продукции (работ, услуг) за квартал.

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:

– формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе содействие организации и деятельности центров поддержки предпринимательства и инкубаторов малого предпринимательства, инновационных центров и торгово-промышленных палат;

– создание льготных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, материально-техническим средствам;

– введение упрощенной системы регистрации, налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства и лицензирования их деятельности;

– поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их производственных, торговых, научно-технических и информационных связей с зарубежными партнерами;

– организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и персонала для малого предпринимательства;

– организация многопрофильных исследований предпринимательских структур.
^ 4. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства
Финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства осуществляют Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей и территориальные фонды финансовой поддержки предпринимателей, являющиеся юридическими лицами. Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 1998 г. № 136 «О Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей» утвердил Положение о Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей, в соответствии с которым Фонд является юридическим лицом, владеет обособленным имуществом на правах оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банках, печать с изображением Государственного Герба Республики Беларусь и со своим наименованием, эмблему, товарный знак и другие реквизиты. Фонд осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством экономики, другими республиканскими органами государственного управления, банками и небанковскими финансовыми организациями, общественными объединениями предпринимателей и иными юридическими и физическими лицами.

^ Главными задачами фонда являются:

– финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства путем участия в финансировании соответствующих государственных, отраслевых и региональных программ, а также мероприятий, проводимых Министерством экономики;

– аккумулирование средств для дальнейшего финансирования инвестиционных проектов, направленных на создание, реструктуризацию и техническое переоснащение субъектов малого предпринимательства.

Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

– содействие проведению государственной политики в области поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации соответствующих целевых программ, проектов и мероприятий;

– участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе, а также реализации государственных, отраслевых и региональных программ, проектов и мероприятий, способствующих созданию рабочих мест путем развития малого предпринимательства и конкуренции, демонополизации экономики, насыщения рынка товарами;

– участие в формировании рыночной инфраструктуры, обеспечивающей субъектам малого предпринимательства равные условия и возможности для осуществления предпринимательской деятельности;

– поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие освоению новых технологий, использованию патентов, лицензий, ноу-хау;

– содействие привлечению национальных и иностранных инвестиций для осуществления приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и развитию малого предпринимательства;

– участие в реализации международных программ и проектов по вопросам развития малого предпринимательства.

В соответствии с Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь принял постановление от 25 августа 1997 г. № 1111 «О центрах поддержки предпринимательства в Республике Беларусь», которое и определяет правовые и организационно-экономические основы создания и функционирования центра поддержки предпринимательства в Республике Беларусь.

Центром поддержки предпринимательства (далее – Центр) в соответствии со ст. 8 Закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» является юридическое лицо, создаваемое на основе любых форм собственности в целях обеспечения экономической и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства. Центр создается юридическими и физическими лицами Республики Беларусь, а также лицами иностранных государств в соответствии с законодательством Республики Беларусь при содействии общественных объединений предпринимателей, Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей, территориальных фондов финансовой поддержки предпринимателей, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов. Взаимодействие Центра с субъектами малого предпринимательства осуществляется на договорной основе в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статус Центра присваивается юридическому лицу, выразившему готовность работать в качестве Центра и осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также с изложенными в Положении о Центре задачами и направлениями деятельности.

Основной задачей Центра является оказание содействия субъектам малого предпринимательства в получении информационных, методических и консультационных услуг, обеспечении указанных субъектов квалифицированными кадрами, а также в выделении им финансовых средств.

Центр осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

– информационное обеспечение;

– маркетинговые исследования;

– консалтинговые услуги;

– подготовка и переподготовка кадров;

– независимая экспертиза инвестиционных проектов;

– иная деятельность, не противоречащая задачам Центра и не запрещенная законодательством Республики Беларусь.

Положение об инкубаторах малого предпринимательства в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров от 04.06.97 г. № 640 разработано в соответствии с законодательством и определяет правовые и экономические основы организации и функционирования инкубаторов малого предпринимательства.

Инкубатором малого предпринимательства (далее – инкубатор) является организация, которая создается на основе любой формы собственности и предоставляет на определенных условиях и на определенное время специально оборудованные под офисы и производство помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность, в целях оказания им помощи в постепенном налаживании и развитии своего дела и приобретения ими финансовой самостоятельности.

Инновационный центр представляет собой специализированный инкубатор, в котором субъектам малого предпринимательства дается возможность разрабатывать и использовать новые технологии и другие новшества научно-технического характера.

Инкубатор является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банках, а также печать со своим наименованием, товарный знак и иные реквизиты. Инкубаторы создаются при содействии республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей, центров поддержки предпринимателей.

Взаимоотношения инкубатора с субъектами малого предпринимательства во всех сферах деятельности осуществляются на договорной основе в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Инкубатор свободен в выборе предмета договора, определении обязательств, любых других условий договорных взаимоотношений, не противоречащих законодательству Республики Беларусь и Положению.

Основной задачей инкубатора является формирование благоприятной среды для развития и поддержки субъектов малого предпринимательства посредством создания организационно-экономических условий, стимулирующих их деятельность.

Инкубатор осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

– предоставление в аренду специально оборудованных под офисы и производство помещений субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность;

– предоставление в аренду (долевое использование) офисного оборудования и иного движимого и недвижимого имущества;

– оказание на принципах долевого участия субъектам малого предпринимательства следующих услуг общего, специализированного финансового и коммерческого характера: оценка и отбор предпринимательских проектов; поиск партнеров, инвесторов и кредиторов; информационное обслуживание субъектов малого предпринимательства; проведение маркетинговых исследований; оказание консалтинговых и иных услуг; содействие внедрению современных технологий, укреплению связей научно-исследовательских и учебных учреждений с промышленностью; финансовая помощь субъектам малого предпринимательства в установленном законодательством порядке; подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства; осуществление иной деятельности, не противоречащей задачам инкубатора и не запрещенной законодательством Республики Беларусь.

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства, а также защиты экономических интересов субъектов малого предпринимательства Совет Министров Республики Беларусь принял «Положение об обществах взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства» от 21 декабря 1999 г., в соответствии с которым общество взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства является некоммерческой организацией и создается в форме потребительского кооператива не менее чем 20 субъектами малого предпринимательства.

Являясь юридическим лицом, общество создается в целях аккумулирования временно свободных средств его участников в целях оказания взаимной временной финансовой помощи. Оно имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и другие счета в учреждениях банков, печать со своим полным наименованием, а также иные реквизиты, предусмотренные законодательством Республики Беларусь. Общества могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Общество не отвечает по обязательствам своих участников. Участники Общества несут субсидиарную ответственность по обязательствам Общества в размере и в порядке, предусмотренными уставом Общества.
  1   2   3   4   5   6   7

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconУчебно-методическое пособие Краснодар 2008 удк 340 (075) ббк 67. Оя73
Основы государства и права: Учебно-методическое пособие. – Краснодар: КубГУ, 2008. – 108 с

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconУчебно-методическое пособие Минск гиуст бгу 2011 удк 334. 012. 32(075. 8) Ббк 65. 290-2я73 В54
Для студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов. Также книга будет полезна начинающим предпринимате- лям, менеджерам...

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconУчебно-методическое пособие Рекомендовано учебно-методическим советом...
Мигранов Н. Г., проф., д-р физ мат наук кафедра «Общая и теоретическая физика» Башкирского государственного педагогического университета...

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconУчебно-методическое пособие Барнаул 2011 удк колмогорова Н. С., Сивцова...
Учебно-методическое пособие предназначено для студентов дневного и заочного отделений агау, изучающих курсы «Психология и педагогика»,...

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconУчебно-методическое пособие
Свободное Дыхание: Учебно-методическое пособие / С. В. Васильев; Ивановская государственная медицинская академия Иваново, 1996. с....

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconУчебно-методическое пособие для студентов историко-филологического факультета Тара 2011
Курашева С. В. Теоретическая педагогика: учебно-методическое пособие для студентов историко-филологического факультета. – г. Тара:...

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconВариант сканированный, возможны опечатки!
Дипломная работа: выполнение и защита. Учебно-методическое пособие / Автор-сост. Е. В. Маевская. — Минск, 2000. — 26 с

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconУчебно-методическое пособие по философии для организации самостоятельной...
Яковлев В. Н., Синицын С. Н., Щербакова Т. Е. Диалектика как учение о развитии и познании. Учебно-методическое пособие по философии...

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconУчебно-методическое пособие. Новосибирск, 2006
Учебно-методическое пособие предназначено инструкторам детско-юношеского и спортивного туризма с целью повышения уровня знаний и...

Учебно-методическое пособие Минск 2007 удк 338. 23: 34 iconЛандшафтное проектирование среды учебно-методическое пособие для высших учебных заведений
Учебно-методическое пособие предназначено для студентов дневного отделения специальности 070601 «Дизайн»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов