№№
п\п
|
Тема
|
Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение
|
Форма контроля СРС
|
|
Тема 1.1. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX-XI вв.)
|
Природно-ландшафтные, экологические условия Восточно-Европейской равнины формирования древнерусского этноса в VI-IX вв. Возникновение союзов племен (с конца VI в.). Верховные органы племенного союза – вече, вожди, старейшины. Съезды князей. Совет князя и старшая дружина. Влияние духовной элиты на воспитание князей.
|
тест
|
|
Тема 1.2. Государственное управление в древнерусских княжествах XII - начала XIII веков
|
Особенности государственного управления в удельный период. Усиление центробежных процессов. Полицентричный характер политической системы Руси. Усиление дифференциации в административно-судебном устройстве, экономическом развитии отдельных земель. Формирование региональных династий, передача старшей дружине административных функций на основе кормлений.
|
тест
|
|
Тема 1.3. Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига и Золотой Орды (XIII-XVI вв.)
|
Монгольская империя и Золотая Орда. Этапы политики Золотой Орды в отношении русских земель. Удельные княжества и развитие управления. Укрепление низшей и средней прослойки служилых землевладельцев – «детские», «мечники», «младшая дружина», «дворяне». Завершение дружинно-княжеских отношений.
|
тест
|
|
Тема 1.4. Становление российской государственности XV-XVI вв.
|
Возникновение и становление Московского княжества. Русская Православная Церковь – важный фактор духовного единства русского народа. Иван III и Василий II – завершение политического объединения русских земель и создание единого Русского государства. Формирование дворцово-вотчинного управления. Пути и их перерастание в приказную систему. Большой Дворец. Казенный приказ.
Система управления в едином Московском государстве в первой половине XVI в. Сословная монархия. Ограничение власти кормленщиков. Ослабление центрального и местного управления в 1530-1540-е гг. Введение воеводского управления. Церковь и государство. Начало движения России к самодержавной форме правления.
|
тест
|
|
Тема 1.5. Разрушение российской государственности в период смутного времени. Преодоление последствий смуты и развитие государственного и регионального управления (конец XVI - XVII вв.)
|
Центральное управление. Восстановление и развитие приказов. Местное управление: централизация, унификация, бюрократизация. Вытеснение «земского начала» приказно-воеводским управлением. Управление иннациональными территориями. Формирование государственной службы и служилой бюрократии.
|
тест
|
|
Тема 2.1. Политические реформы Петра I
|
Предпосылки дальнейшей централизации. Установление абсолютизма в России. Реформа местного управления и самоуправления.
|
тест
|
|
Тема 2.2. Государственное и региональное управление в середине и во второй половине XVIII в.
|
Создание и деятельность советов, кабинетов и других учреждений на уровне высшего руководства в эпоху дворцовых переворотов. Усиление полицейской регламентации государственного управления. Перестройка местного управления, его централизация в 1720-1760-е гг.
Контрперестройка Павла I.
|
тест
|
|
Тема 2.3. Российское государственное управление в первой половине XIX века
|
Проекты декабристов. Формирование централизованной и бюрократической ведомственной системы.
Изменение местного государственного и общественного сословного управления. Губернатор, губернское и уездное правление. Управление новыми территориями. Государственное управление городом. Градоначальство. Общественное сословное управление: губернские и уездные дворянские собрания, предводители дворянства. Сословное крестьянское управление (самоуправление). Сословное казачье управление.
Развитие чиновной системы. Значение первого свода законов 1835 г. для государственного управления.
|
тест
|
|
Тема 2.4. Реформы и контрреформы государственного управления во второй половине XIX века
|
Предпосылки и условия изменения государственного управления. Усиление роли органов высшего государственного управления. Совершенствование системы центрального управления. Укрепление местного государственного управления. Характер контрреформ управления 1880-1890-х годов Александра III.
|
тест
|
|
Тема 3.1. Кризис государственной власти и управления 1900-1917 годов
|
Первая мировая война и кризис государственной власти и начало конца дворянской управленческой элиты.
|
тест
|
|
Тема 3.2. Становление государственного управления в послереволюционный период
|
Государственное управление от февраля к октябрю 1917 г. Особенности обстановки и начало формирования механизма государственной власти. Управленческая деятельность А.Ф. Керенского.
|
тест
|
|
Тема 3.3. Советское государственное управление (1917- начало 1950-х гг.)
|
II съезд Советов и начало становления советской системы управления. Государственное управление большевиков в годы гражданской войны.
Нэповская перестройка управления. Изменение и становление государственного управления на основе Конституции СССР 1924 г. Система государственного устройства в 1930-1940-х годах. Государственное управление на основе Конституции 1936 г. в преддверии второй мировой войны.
Феномен эффективности советского государственного управления в годы Великой Отечественной войны. Тенденции и противоречия послевоенного государственного управления.
|
тест
|
|
Тема 3.4. Попытки реформирования государственного управления в 1950-1960-е годы
|
Ликвидация тоталитарно-репрессивного политического режима сталинизма и начало демократизации советского общества. Н.С. Хрущев и его попытки реформирования системы управления. Подготовка проекта новой Конституции. Разоблачения культа личности Сталина и его последствия для развития управленческой системы. Реформирование системы партийно-политического и народнохозяйственного управления СССР.
|
тест
|
|
Тема 3.5. Эволюция и стагнация системы государственного управления в СССР (конец 1960-начало 1980-х гг.)
|
Попытки совмещения централизованной командно-административной управленческой системы с расширением производственной самостоятельности субъектов экономики. Принятие новой Конституции 1977 г. Принципы деятельности государственного аппарата периода развитого социализма. Тенденция стагнации экономики и нарастание кризисных явлений в экономике, обществе и управлении.
|
тест
|
|
Тема 3.6. Реформы М.С. Горбачева советской управленческой системы и их крах (1985-1991 гг.)
|
Смена руководства КПСС и курс на ускорение. Конституционная реформа государственного управления, профессионализация Советов. Перестройка системы политического и государственного управления в условиях экономического кризиса. Системный кризис и крах КПСС.
|
тест
|
|
Тема 3.7. Становление современной системы государственного управления в России
|
Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления. Создание правовых основ новой российской государственности. Формирование современного российского федерализма и его проблемы. Становление системы органов государственного управления в условиях разделения властей.
Оформление и развитие системы местного самоуправления. Становление правовой, финансовой и экономической базы местного самоуправления: тенденции и противоречия.
Краткие итоги процесса становления новой системы государственного и муниципального управления в России.
|
тест
|
