Скачать 2.23 Mb.
|
История государства и права Беларуси КУРС ЛЕКЦИЙ по «Истории государства и права Беларуси» Тема 1. Предмет и задачи курса «История государства и права Беларуси» 1.1. Предмет «Истории государства и права Беларуси»: сущность, содержание, особенности. Государственно-правовая действительность, политико-правовые процессы относятся к числу сложнейших и важнейших общественных сфер, от которых во многом зависит жизнедеятельность общества в целом. Их научное осмысление не только объективная потребность общест¬ва, но и многотрудное дело. Государство и право, их многоплановое и активное функционирование суть общественно-политическая реальная практика, а не идеи и понятия. Причем это такая реальность, с которой вынуждены считаться все обще¬ственные силы независимо от их социально-политичес¬кой направленности. Экономика, социальная сфера, на¬учно-технический прогресс, оборона страны, охрана окружающей среды, обеспечение общественного порядка — вот далеко не полный перечень важнейших объектов практической деятельности государства и правового регулирования. История государства и права изучает в конкретном виде великое множество государств и систем права — от существовавших в далеком и не слишком далеком про¬шлом до существующих в настоящее время. И если бы наука не изучала и не конкретизировала этот гигантский исто¬рический опыт, то государственно-правовая практика либо извечно топталась бы на одном месте, либо отбра¬сывалась, поскольку люди забывали бы ценный опыт и достижения прошлых поколений. Даже в наши дни игнорирование науки в государственно-правовом строительстве порождает массу негативных последствий. Изучая и обобщая практику, история государства и права помогает формулировать понятия и определения государственно-правовых явлений, вырабатывать научные рекомендации и выводы, генерировать новые идеи, позволяющие не только понять сущность, содержание и формы государства и пра¬ва, но и умело использовать их в целях прогрессивного развития общества. В то же время жизненность, социальная значимость истории государства и права во многом определяется ее связью с общественной практикой, способностью удов¬летворять потребности последней. Юридическая прак¬тика, опыт функционирования государств, бесчисленные факты государственно-правовой действительности слу¬жат неисчерпаемым источником для развития истории государства и права. Практика же обусловливает и цели исследования государства и права, т.е. познание государственно-правовых явлений осуществляется для того, чтобы сама практика развивалась на научной ос¬нове. «Нет ничего практичнее хорошей теории»,— гла¬сит весьма популярный в век научно-технического про¬гресса лозунг. Наконец, практика служит критерием истинности научного знания. «Вопрос о том, обладает ли человечес¬кое мышление предметной истинностью,— вовсе не во¬прос истории, а практический вопрос. В практике должен доказать человек истинность своего мышления». Современная практика предъявляет повышенные тре¬бования к качеству и обоснованности научных разрабо¬ток. Сама жизнь выдвигает новые объекты познания, отвергает отжившие. Традиционная проблематика истории государства и права дополняется новыми направле¬ниями исследований, уводящими нередко в сферу других отраслей научного знания. Так постепенно развива¬ется интеграция различных наук, появляются комплекс¬ные исследования, плодотворно влияющие на прогресс науки в целом. История государства и права Республики Беларусь — это историко-правовая наука, так как изучает лишь историю государственно-правовой надстройки, не касаясь истории культуры, хо¬зяйства и других сторон общественной жизни народа. Как юри¬дическая наука она легла в основу аналогичного учебного курса, который относится к фундаментальным правовым дисциплинам, необходимым для получения высшего юридического образования. Задачами истории государства и права Республики Беларусь являются не только систематическое изложение конкретных государственно-правовых явлений и их научное объяснение, но и установление тенденций их развития. Именно последнее обусловливает большое практическое значение истории государства и права Республики Беларусь. Уяснение общих закономерностей и тенденций развития государства и права помогает избежать оши¬бок и научно прогнозировать дальнейшее развитие государственно-правовой надстройки. В данном курсе исследуются формы правления, государственного устройства, система, структура и компетенция органов власти и управления, а также система права, его отрасли и инсти¬туты на основе изучения конкретных нормативных актов. Изуче¬ние этих государственно-правовых явлений фактически доводит¬ся до наших дней и соприкасается с проблемами современного государства и права Беларуси. Преподавание истории государства и права Республики Беларусь ведется с учетом изучения студентами других историко-правовых дисциплин (истории государства и права зарубежных стран, истории государства и права славянских народов, теории государства и права). Сегодня, когда в историко-правовой науке идет интенсив¬ный поиск новой периодизации истории государства и права, представленная периодизация данного учебного курса в значи¬тельной степени условна. В основу ее положены следующие факторы: время, степень развития социально-экономического уклада общества и уровень развития государственно-правовой надстройки. Необходимость исследования государства и права как сложноорганизованных систем средствами различных наук имеет теоретическое и практическое значение не только для истории государства и права, но и для всего комплекса юридических наук. Оно необходимо в целях обогащения иных научных дисциплин знаниями функционирования государства и общества в их непосредственной данности, в том числе повседневной жизни людей, склады¬вающихся между ними отношений, то есть всего того, что получает выражение в правовой форме. Организуя государственное управ¬ление, регулируя отношения людей в процессе познания, деятель¬ности и общения, государство и право учитывают (или должны учи¬тывать) социальные, психологические, интеллектуальные, мораль¬ные, физиологические, половозрастные и иные особенности людей, их разнообразные возможности, интересы, устремления и т. д., тем самым ориентируя комплекс наук на изучение этих особенностей в их взаимосвязи, единстве и системной целостности. Государствен¬ная деятельность, правовое регулирование соответствующих обще¬ственных отношений выступают в роли "акцептора" познания все¬го комплекса естественных, технических и общественных наук. Так, например, физиология трудовых процессов, как известно, исследу¬ет механизмы работоспособности и отдыха, факторы утомления и восстановления способности к труду, связь этих факторов с типологическими особенностями нервной деятельности, общим состоя¬нием человеческого организма и т. д. Данные физиологии, биофизи¬ки и биохимии трудовых процессов являются основой гигиены тру¬да, от условий которых зависит профилактика профессиональных заболеваний и которые должны учитываться государством и пра¬вовым регулированием. Комплексные медицинские показатели раз¬личных групп работающих требуют, далее, установления государ¬ством законодательных нормативов режима труда, рабочего вре¬мени и отдыха, восстановления работоспособности, безопасности труда, предотвращения профессионального травматизма и т. д. Одним словом, организация производства, его нормальное функ¬ционирование требует постоянного и внимательного отношения со стороны государства, предполагает его всеобъемлющий охват сред¬ствами права. При этом первостепенное и главное значение госу¬дарству и праву следует отводить человеческому фактору, самым разнообразным сторонам его проявления. Исследование труда, равно как и иных сфер жизнедеятельности человека, не должно ограничиваться рамками физиологии, медицины, кибернетики и иных естественных и технических наук. Человек не только биологическое, но и социальное существо, он является сознательным производителем материальных и духовных ценностей, мотивы творчески-созидательной деятельности обуслов¬лены и его социальной сущностью, общей и профессиональной куль¬турой и образованием, моральным обликом и ценностными ориентациями, характером общения с другими людьми и поведением. А это уже сфера общественных наук, призванных на основе биосоци¬альных данных исследовать человека как субъекта познания, дея¬тельности и общения. На самом деле, возможно ли сколько-нибудь плодотворное решение проблем истории государства и права без профессиональных знаний теории, права философии, социологии, политологии и этики; государственного и административного права без взаимодействия с политологией и наукой организации и управления; гражданского, трудового и хозяйственного права вне органической связи с общей и отраслевой экономикой; уголовного и исправитель¬ного права без психологии, педагогики, этики; международного пра¬ва — помимо теории международных отношений, политологии, вне глобальных проблем мирового сообщества и т. д., и т. п. Из сказанного вовсе не следует, что история государства и права сливается, растворяется в перечисленных науках. Ее отли¬чие от них (скажем, психологии или педагогики) состоит в том, что государство и право имеют дело с человеком на перепутье его встреч с обществом, на заинтересованности государства в тех или иных особенностях, возможностях и поведении человека. С другой стороны право отражает и тот интерес, который проявляет человек к государственным структурам, нуждаясь в их поддержке, охране, обеспечении. Пренебрежение этим отличием истории государства и права от иных наук, игнорирование ее гуманитарного контекста опасно в переживаемый нами исторический период, когда перед страной стоит задача действительного обновления общества на демократических основах, когда главной целью государства и права должна выступать забота о своих гражданах. Однако чрезмерная формализация истории государства и права отнюдь не умаляя положительных сторон реформирования отрицательно сказалась на раскрытии государства и права в их гуманитарном измерении, на познании особенностей человеческого фактора в правовом регулировании отношений между людьми. В этой связи представляется целесообразным восстановить в отечественной истории государства и права традиции, все то ценное, чем богата не только естественно-правовая доктрина, историческая школы права, правовые исследования, но и так называемая экспериментальная юриспруденция и другие новейшие направления юридической науки. Сказанное и многое другое в современной жизнедеятельности общества и человека со всей очевидностью свидетельствует о необходимости выхода общей истории государства и права, всего комплекса юридических, историко-правовых наук из их изоляции от других естественных и общественных наук, установления контактов и творческого сотрудничества с ними в комплексном познании новых и новейших проявлений государственно-правовой действительности, в усилении роли государства и права в прогрессивном и демократическом развитии общества, обеспечении и охране свобод и прав человека. Единство материального мира обусловливает и единство нау¬ки. Поэтому нельзя противопоставлять естественные науки общественным. При этом превращение науки в преобразовательную силу относится не только к естествознанию, но и в не меньшей мере к науке об обществе. Так, чем интенсивнее и шире внедряются в про¬мышленное производство достижения естественных наук, тем с большей необходимостью выявляется объективная потребность в научном определении социальных условий и последствий этого внедрения. Сами же социальные условия развиваются по законам, изу¬чаемым общественными науками. Более того, именно эти науки не только изучают, но и освещают пути преобразования социальной действительности, создающей предпосылки и условия для свобод¬ного развития духовной жизни общества, в том числе и для естественно-научного творчества. Фундаментальным вопросом настоящего тематического исследования является вопрос об отличии общественных наук от естествен¬ных. Объективный мир состоит из многочисленных и разнообраз¬ных явлений природы и общества. Эти явления в своем движении и развитии подчиняются определенным закономерностям, которые не зависят от сознания и воли людей, но которые могут быть познаны и использованы ими. Практическая деятельность людей по мере своего развития выдвигает перед ними все новые задачи, разрешение которых возможно лишь при изучении и использовании сил природы и общест¬ва. Познание объективного мира осуществляется людьми, прежде всего через посредство науки, которая на основе исследования ре¬альной действительности формулирует научные законы. Развитие науки, определяясь потребностями общественной практики, нуж¬дами людей, призвано удовлетворять эти потребности, вскрывать закономерности развития бытия, указывать, как эти закономерно¬сти целесообразнее всего использовать для того, чтобы достигнуть результатов, к которым стремятся люди в своей практической дея¬тельности. Подлинная наука представляет собой итог, систему зна¬ний об объективном развитии материального мира, о существен¬ных внутренних связях явлений природы или общества. Единство материального мира, как было отмечено выше. обу¬словливает единство и взаимосвязь различных отраслей науки. Но каждая отрасль изучает определенный круг явлений природы или общества, который и составляет предмет данной отрасли науки. В зависимости от того, относится ли этот круг явлений к развитию природы или к развитию общества, различают науки естественные и науки общественные. Предметом изучения общественных наук являются общественное бытие и общественное сознание. При этом, будучи по своей внутренней сущности единой, она распадается на множество от¬раслей знания, различающихся своим специфическим предметом познания. Каждая отрасль общественной науки изучает определен¬ную группу общественных явлений, их необходимые и существен¬ные связи и отношения. Предметом истории государства и права, как видно уже из наименования данной науки, являются общие закономерности возникновения и раз¬вития государствен¬ных и правовых явлений, а также объективные социальные закономерности их упадка, исчезновения, являющие особые свойства, черты, признаки государства и права, их взаимосвязь и взаимодействие, их социальное назначение и отношение к другим явлениям общественной жизни в их историческом развитии на определенной территории. История государства и права в тесном сотрудничестве с другими отраслями научного знания совершенствует научные законы, понятия и определения государственных и правовых явлений, которые позволяют не только познать сущность, содержание и формы государства и права, совершенствовать их служебную роль в общественной жизни, но и использовать государство и право в целях преобразования общества. Государство и право подчиняются в своем развитии общим и объективным закономерностям развития общества, изучаемым общей социологией, социальной философией. Вместе с тем, будучи относительно самостоятельными звеньями общественной жизни, государство и право имеют свои закономерности, которые оказываются специфическими по отношению к общесоциальным закономерностям, и одновременно общими по отношению к тем конкретным закономерностям, которые действуют в пределах отдельных сфер государственной и правовой практики (и которые изучаются отраслевыми юридическими науками. В соответствии с этим история государства и права изучает как общие закономерности социальной жизни, определяющие развитие государственных и правовых явлений, так и те относительно самостоятельные специфические закономерности, которые вместе с тем являются конкретными для отдельных частей государственно-правового механизма. Отсюда логически вытекает вывод, что она должна не только опираться на всеобщую историю государства и права, но и на такие науки как теорию и метод общей социологии, социальной философии, и в том числе разрабатывать на их основе те конкретно-теоретические принципы, равно как и приемы, способы исследования, которые способствуют глубокому воспроизведению целостной картины государственно-правовой действительности и обеспечивают познание специфических закономерностей ее развития. Следовательно, история государства и права является по сравнению с общей социологией, социальной философией более конкретной ступенью в познании государственно-правовых явлений. Она должна не только проникать в сущность соответствующих государственно-правовых явлений, но и вскрывать их особенное, специфическое содержание, формы внут¬ренней организации и внешнего выражения, условия их функционирования, действия, осуществления на определенной территории в последовательном развитии. |
![]() | Лекция Предмет «Истории государства и права Беларуси»: сущность, содержание, особенности | ![]() | Предмет истории отечественного государства и права. Цели и задачи изучения курса |
![]() | Возникновение государства в Древних Афинах, его последующая эволюция. Государственные реформы Солона, Тезея, Клисфена | ![]() | Предмет «Истории государства и права Беларуси»: сущность, содержание, особенности |
![]() | Возникновение и развитие теории государства и права. Теория государства и права как единая наука. Функции теории государства и права.... | ![]() | Предмет, методология и периодизация истории государства и права зарубежных стран |
![]() | Тема Предмет, задачи и структура курса «История менеджмента». Понятие менеджмента | ![]() | Определение теории государства и права как науки. Цель, объект и предмет исследования |
![]() | К историко- и теоретико-правовым дисциплинам относятся история отечественного государства и права, история государства и права зарубежных... | ![]() | Будучи совокупностью знаний и представлений о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства... |