Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года




НазваниеСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
страница2/6
Дата публикации04.01.2014
Размер0.62 Mb.
ТипДокументы
zadocs.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6

Уровень благосостояния

Доходы молодежи, как и в целом по стране, за последние годы выросли. Средняя начисленная заработная плата молодежи в возрасте до 29 лет в конце 2009 года составила более 17,5 тыс. руб., причем у молодых людей с высшим образованием она составила более 22,2 тыс. руб. В оплате труда молодежи заметны сильные гендерные различия: средняя зарплата мужчин – 20,5 тыс. руб., женщин 14,7 тыс. руб.

Уровень бедности среди молодежи остается довольно высоким, так более четверти заявило, что не хватает денег на еду (2,4%) и затруднительно покупать одежду и оплачивать жилищно-коммунальные услуги (22,7%). При этом уровень запросов молодежи, прежде всего молодых семей, по заработной плате выглядит весьма высоким.

Опросы показывают, что молодые семьи обременены долгами. Так более трети оказались в долгу перед банками или частными лицами. Большинство (52%) молодых семей считает свои жилищные условия удовлетворительными, примерено треть (35%) – отличные и хорошие, небольшое число (13%) – плохие и очень плохие.

«У нас есть уникальный шанс в ближайшее десятилетие кардинально решить жилищную проблему. Считаю этот вопрос наиболее важным как для Правительства, так и для руководителей регионов.

Поэтому сейчас, на новом этапе, надо перейти к решению жилищного вопроса для более широких категорий граждан: молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, учёных, инженеров, принять меры по увеличению ввода доступного жилья эконом-класса, а также значительно расширить возможности аренды жилья. В ряде регионов уже идут пилотные проекты, на базе которых отрабатываются различные формы поддержки рынка арендного жилья. Такое жильё должно быть доступно для работающего человека» (Из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 22012 года).
^ Уровень здоровья

В настоящее время ощутимыми остаются прямые и косвенные потери и без того дефицитного молодежного человеческого капитала. Деструктивные социальные процессы негативно отражаются на здоровье несовершеннолетних и молодежи.

В последние годы наметилось снижение уровня смертности среди молодежи, однако она все еще остается недопустимо высокой. Так, в 2008 году смертность среди молодежи составляла 1,5 на 1000 в возрастной группе 15-19 лет у мужчин и 0,6 у женщин; 2,9 на 1000 в возрастной группе 20-24 года у мужчин и 0,8 у женщин; 5,1 в возрастной группе 25-29 лет у мужчин и 1,4 у женщин. В 2005 году для соответствующих возрастных групп (15-19, 20-24 и 25-29 лет) смертность на тысячу человек составила у мужчин 1,6, 3,8 и 6,5; у женщин, соответственно, – 0,7, 1,0 и 1,6.

При нынешнем уровне смертности примерно 58% нынешних 20-летних юношей не доживет до 60 лет. 70% смертей молодых мужчин и более 50% женщин имеют внешние причины – травмы, ДТП, суициды, алкогольные и наркотические отравления. Высокий уровень смертности во многом объясняется небезопасной средой и высоким уровнем рисков, характерным для образа жизни современного молодого россиянина, его пренебрежительным отношением к собственному здоровью и нежеланием планировать будущее.

За «бортом» системы здравоохранения, образования и спортивного досуга оказалось значительное число российской молодежи детей и подростков. На фоне имущественного расслоения и широкого распространения бедности в России многие дети и подростки просто выпали из поля зрения органов здравоохранения, что незамедлительно отразилось на ухудшении здоровья значительной части детского населения. Это подтвердили и данные Всероссийской диспансеризации детей, проведенной в 2002 г. В ее ходе было осмотрено 30,4 млн. детей, или 95% детского населения страны. По данным диспансеризации, лишь 27% детей были признаны здоровыми, около 52% имели функциональные отклонения или факторы риска заболеваний, более 16% - имеют хронические заболевания. Часто и длительно болеющие дети составляют более 6% детского населения России. Наиболее высокие цифры отмечаются среди детей в возрасте четырех лет – около 10%.

Ухудшение здоровья российских детей и подростков связано со снижением физической активности в учебных заведениях и за их пределами. Фактически разрушена система доступных спортивных сооружений и клубов «шаговой доступности», спортивные секции работают на коммерческой основе. В сельской местности и малых городах спортивные секции и клубы существуют в недостаточном количестве, в крупных городах они стали недоступными широким слоям населения.

За годы реформ ухудшились условия труда и отдыха, сократился доступ к услугам санитарно-курортного комплекса и здравоохранения значительной части российского населения. Многие люди просто лишились возможности приобрести путевку в санаторий и получать качественную медицинскую помощь из-за разрушения прежней системы фактически бесплатного распределения этих благ и перевода здравоохранения на коммерческие основы. Кроме того, уменьшилось количество санаторно-курортных организаций, многие лекарства стали недоступными по причине из дороговизны.
^ Уровень демографии

Число родившихся и соответственно возрастные коэффициенты рождаемости у матерей в молодежном возрасте (15-29 лет) в последние годы возросли, так в 1995 году родилось 1109,2 тыс. чел. (или 73,3 родившихся на 1000 женщин), в 2000 году – 1012, тыс. чел. (60,9), в 2005 году – 1117,7 тыс. чел. (63,9), 2009 году – 1247,2 тыс. чел. (75,7).

Несмотря на последние положительные демографические тенденции, возрастная структура населения России продолжает ухудшаться - сокращается доля людей трудоспособного и репродуктивного возраста. Например, доля 20-29-летних женщин (активный репродуктивный потенциал) составляет 8,6%, в общей численности населения, по прогнозным оценкам сократится до 7,3% (к началу 2015 г.), до 5,4% (к началу 2020 г.), до 5% (к началу 2025 г.). Наиболее интенсивно сокращение женщин репродуктивных возрастов будет происходить с 2012 по 2021 гг., что приведет к снижению рождаемости.

Ярким показателем репродуктивной деградации является число совершаемых ежегодно абортов. Так, в 2008 году в России только по официальной статистике было прервано более 1,4 млн. беременностей в большей части у женщин молодежного возраста.

Демографическая ситуация усугубляется тем, что растет число неполных семей. При этом следует отметить, браки стали распадаться несколько реже. В 2000 году на 897,3 браков пришлось 627,7 тыс. развод или 69%, в 2009 году на 1199,4 тыс. браков пришлось 699,4 разводов или 58%.

Негативные социально-демографические тенденции в России в 1990-2000-х гг. отразились на молодежи. Наиболее интенсивно в 2000-е гг. сократилась численность и доля молодых людей в возрасте 15-19 лет, что очевидно было обусловлено падением рождаемости в первой половине 1990-х гг. Численность и доля молодых людей в возрасте 20-24 лет несколько увеличилась между 2002 и 2010 гг., но в этом «заслуга» прошлых лет. Таким образом проявился «эффект демографической волны», запущенной в советское время. Это дети, родившиеся в 1980-е гг., когда проводились активные меры стимулирования рождаемости на «закате» СССР.

Доля молодых людей в возрасте 25-29 лет в 2010 г. составила 8,6% от общей численности населения страны, несколько увеличившись в сравнении с переписью населения 2002 г. В настоящее время на долю молодежи 15-29 лет приходится 23,3% населения России, в то время как в 2002 г. приходилось 24%. В сравнении с 1959 г. доля молодых людей 15-29 лет в стране снизилась на 3% и на 1,2% она снизилась по сравнению с 1989 г.

Обозначенные выше тенденции изменили возрастную структуру российской молодежи. В ней обозначились четкие тенденции увеличения доли молодежи верхних возрастных групп – 20-24 и 25-29 лет. Напротив, доля молодых людей от 15 до 19 лет сократилась с 35,5% до 25,8% соответственно между 1995 и 2010 гг. Доля молодых людей в возрасте 20-24 лет выросла с 33,5% до 37,1% соответственно, а 25-29-летних – с 31% до 37,1%

В региональном отношении молодежь в России распределяется неравномерно. В абсолютном исчислении максимальная численность молодежи - в Центральном федеральном округе – 8,8 млн., Приволжском – 7,6 млн., в Сибирском – 5,4 млн. человек. Минимальная численность молодых людей в Дальневосточной округе – 1,8 млн. человек. В относительном исчислении самым молодым можно считать население Северо-Кавказского округа, в котором доля молодежи составляет около 35% населения. В Сибири доля молодежи также высока – около 29%. Более 27% молодежи в структуре населения Дальнего Востока, Южного и Уральского округов. Центральная Россия обладает минимальной долей молодежи среди всех округов – всего 25% населения являются молодыми людьми (рис. 1.2.3).

Российской особенностью является концентрация молодежи в городах. В 1995 г. в городах страны проживало 23,3 млн. молодых людей в возрасте 15-19 лет, а в сельской местности – 7,7 млн. человек. В 2009 г. численность молодежи в городах составила 24,2 млн., в то же время в сельской местности проживали около 8,8 млн. человек. Причем, если в городах среди молодежи преобладали старшие возрастные группы – наиболее многочисленной была группа 25-29 лет – 9,6 млн. человек, то в сельской местности преобладали молодые люди средней возрастной группы – от 20 до 24 лет – их было 3,4 млн. человек. Это является закономерным результатом снижения рождаемости в городах, которое началось в городах раньше, чем в сельской местности.

Динамика показателей рождаемости в России в ближайшие годы будет во многом зависеть от того, насколько успешно будут реализованы меры, направленные на ее повышение, на поддержку семей с детьми. Речь при этом идет не о предусмотренном и уже осуществляющемся повышении размеров пособий и материнского (семейного) капитала в зависимости от инфляции (такого рода действия не будут расцениваться населением как развитие системы помощи семьям с детьми), а о принципиально новых мерах. Это могло бы быть существенное расширение и облегчение возможностей молодых семей и семей с маленькими детьми для улучшения жилищных условий, усиление дифференциации размеров пособий в зависимости от числа детей, от очередности рождения, содействие родителям, прежде всего матерям, в одновременном выполнении ими родительских функций и профессиональной деятельности, продление выплаты пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 2-3 лет (лучше дифференцированно в зависимости от очередности ребенка) и т.д. Важно, чтобы эти меры воспринимались населением как существенная и последовательная помощь семьям, облегчающая принятие решения о рождении ребенка, гарантирующая последующую поддержку в воспитании детей.

Важнейшая задача демографической политики состоит в том, чтобы не допустить снижения рождаемости, а, наоборот, расширяя и совершенствуя комплекс мер по стимулированию рождаемости, способствовать достижению весьма амбициозной цели, поставленной в отношении рождаемости в Концепции демографической политики Российской Федерации – увеличение суммарного коэффициента рождаемости к 2025 г. по сравнению с 2006 г. в 1,5 раза, т.е. до 1,95.
^ Уровень патриотизма

Формирование гражданственности и патриотизма молодежи, идентичности гражданина России позволит решить ключевые задачи развития нашего общества - обеспечить безопасность российского государства и общества, сохранить государственную независимость России; преодолеть мировоззренческий кризис; возродить уважение к государству, обществу, семье; отечественному историческому и культурному наследию.

В связи с этим настораживает тот факт, что по данным социологического опроса, проведенного Центром социального прогнозирования в мае 2009 года, 27% молодых граждан России – не готовы жертвовать личными интересами ради интересов государства и только 7,7% готовы пожертвовать своими личными интересами, если это будет необходимо для блага страны «безоговорочно», 30,1% – готовы пожертвовать, но только если будут понимать о каких интересах страны идет речь и 22,6% - готовы пожертвовать, но смотря о каких личных интересах пойдет речь.

По данным Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ) 86 процентов опрошенных указывают, что в течение последнего года ни они сами, ни члены их семей не участвовали в каких-либо патриотических мероприятиях и только 8 процентов говорят о своем участии в работе патриотических клубов, в фестивалях и конкурсах, о посещении выставок и музеев по патриотической тематике. В ряде регионов страны идет сокращение числа молодежных объединений патриотической направленности.
^ Уровень нравственности

Статистические и социологические данные позволяют сделать вывод о наличии в молодежной среде серьезных девиаций, ведущих к разрушительным социальным проявлениям: заметно снизился уровень общей культуры и нравственности детей и молодежи, 55% из них готовы преступать через моральные нормы для того, чтобы добиться успеха3, значительная часть молодежи не считают неприемлемыми проституцию, криминальное обогащение за счет других, хамство, пьянство, дачу и получение взятки, аборт, супружескую измену. Серьезные масштабы в России приобрело распространение детской порнографии, проституции несовершеннолетних, прогрессирует их сексуальная распущенность, в 16 лет опыт сексуальных отношений имеют 35% девушек и 55% юношей.

В настоящее время существуют низкий уровень предбрачной подготовки к семейной жизни. Акселерация и сексуальная революция, феминизация школы, инфантилизм молодого поколения, рост уровня агрессивности у девочек, рост числа неблагополучных семей являются дополнительными условиями, осложняющими формирование готовности к браку.

При сохранении перечисленных выше деструктивных социальных тенденций становится все более реальной опасность потери молодым поколением своего интеллектуального и социального потенциала.

Проблемы формирования культуры брачного поведения молодежи приобретают в современных условиях все большее общественное значение. Безусловно, в конечном результате все зависит от того, как будет вести себя молодое поколение, какими нравственными идеалами, социальными убеждениями и гражданской ответственностью будет руководствоваться в своей жизни.

Сегодня общество вынуждено признать, что знание молодежи о семье ограничивается в основном опытом семейной жизни родителей и сомнительными образцами массового искусства. В частности, стереотипы массовой культуры создают у молодежи моду на т.н. «визитный брак», ориентированный на раздельное проживание супругов, способных состоять в зарегистрированном браке, или пробный брак, когда молодые люди вступившие в брак и совместно ведущие хозяйство, не регистрируют его. Обе разновидности брака связаны с утверждением во внутрисемейных отношениях свободы, которая чересчур прямолинейно трактуется в сознании молодого человека и приводит к нарушению функций семьи, воспитания и в итоге– к конфликтам, негативным тенденциям в воспитании детей.

Следует отметить, что рождение и воспитание детей в условиях гражданского брачного союза считается признаком кризиса семейно-брачных отношений4. Подобный подход значительно осложняет реализацию семейной политики, поскольку незарегистрированные браки официально не считаются общепринятой формой семейных отношений, а следовательно, не требуют вмешательства и помощи государства. В то же время в этой группе семей также рождаются дети, и государство должно защищать их права, участвовать в их обустройстве независимо от вида семьи. Важность этого обстоятельства повышается и в связи с тем, что распространение такой формы семейных отношений, большей частью объясняется социальными причинами, болезненными процессами, происходящими в обществе. Следовательно, оценивать это явление необходимо исходя не из критериев соответствия или несоответствия традиционным нормам, а из того, как оно воздействует на процесс рождаемости, социализации, обучения и воспитания детей, иначе говоря, выполняют ли «гражданские» супруги функции, отведенные семье как социальному институту.

Cемейные ценности - это важнейший фактор стабильного развития семьи и благополучия каждого её члена. Необходимо пропагандировать и поддерживать российскую благополучную молодой семью, которая осуществляет свою жизнедеятельность в зарегистрированном браке, ориентирована на детей, имеет их, занимается их воспитанием и развитием на основе взаимодействия пространств семейного, общественного и государственного образования.
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconПравительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги...
Федерации на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconНациональная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года
Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconКонцепция развития транспорта общего пользования города Брянска на...
Целью данной концепции и является попытка определить основные из них и наметить концептуально пути их решения с тем, чтобы в соответствии...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconКонцепция государственной семейной политики российской федерации...
Концепция государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года (общественный проект): в 3-х частях//Составитель...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconКонцепция государственной семейной политики российской федерации...
Концепция государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года (общественный проект): в 3-х частях//Составитель...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года icon-
Й семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года (общественный проект): в 2-х частях (далее – Концепция), взаимосвязанной...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconПравовое заключение на Концепцию государственной семейной политики...
В условиях современного российского общества грамотная семейная политика играет важную роль для успешного развития государства

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconРаспоряжение
...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов