Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года




НазваниеСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
страница5/6
Дата публикации04.01.2014
Размер0.62 Mb.
ТипДокументы
zadocs.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6

3. Предпринимательские навыки

Предпринимательство является одной из основ креативного общества. Креативность – неотъемлемое свойство предпринимательской деятельности. Через предпринимательство миллионы людей вовлекаются в творческую, креативную деятельность на рынке товаров и услуг, что обеспечивает наиболее быстрое и эффективное развитие страны. Высокая эффективность предпринимательской деятельности на всех стадиях «маркетинг–закупки–производство–продажи» достигается посредством применения методов креативного менеджмента.

В развитых странах малый бизнес является также основой среднего класса, развитие которого определяет уровень и качество жизни граждан страны.
^ 4. Профессиональные траектории

25 млн рабочих мест

Институциональный подход требует постоянства регулятивного воздействия на проблему занятости молодежи и предполагает необходимость прогнозирования и заблаговременного предупреждения негативных процессов в этой области. Это требует перехода с пассивной реактивной функции (как реакции на уже происходящие процессы) на активную предупредительную функцию, выполняемую соответствующими учреждениями и предприятиями. Необходимо не только изменить отдельные функции организации занятости молодежи, но и саму систему отношений между участниками, что вполне возможно осуществить, используя способ формирования интегрированного образования на основе кластеризации.

Практически во всех крупных средних городах России имеются все предпосылки для создания молодежного инновационного кластера для решения проблем занятости молодежи:

1. Высокая доля молодежи в составе населения, необходимость обеспечения ее занятости и использования потенциала для повышения конкурентоспособности экономики, наличие «критической массы» молодежи служит стимулом для ее использования в наукоемких и инновационных секторах трудовой деятельности, а также поддержки формирования профессиональных кадров.

2. Большое количество малых и средних предприятий, использующих труд молодежи и нуждающихся в приумножении конкурентных преимуществ, переориентирования деятельности на инновационные сегменты рынка.

3. Наличие образовательных и научных организаций с высокой инновационной культурой; квалифицированной рабочей силой.

4. Хорошо развитая инфраструктура, поддерживающая инновационное развитие (технопарки, бизнес-инкубаторы, информационно-технические центры, консалтинговые агентства и т.д.).

5. Политика органов власти и управления города, направленная на поддержку и развитие потенциала молодежи.

Применение кластерного подхода (кластеризации) в решении проблем занятости молодежи целесообразно, на наш взгляд, по следующим соображениям.

Во-первых, кластер нами рассматривается как новый элемент, дополняющий институт занятости молодежи, особыми интегративными свойствами взаимодействия организаций, модернизирующий его и расширяющий возможности привлечения к труду наиболее активной части населения.

Во-вторых, кластер в силу своего организационного устройства создает возможности заблаговременного предвидения и целенаправленного управления процессами занятости молодежи, перевода политики занятости с пассивного поведения на активный характер направленности действий.

В-третьих, подобный кластер отвечает потребностям перевода экономики на инновационный путь развития, участвует в создании и распространении новых знаний и технологий и тем самым способствует подготовке квалифицированных специалистов в этой области. Кластер позволяет устранить диспропорции между потенциалом (трудовым, интеллектуальным) молодежи и реальным ее использованием в экономике.

Таким образом, молодежный инновационный кластер, становится составным организационным элементом института занятости, влияя своими функциями на повышение уровня занятости и качества трудового потенциала молодежи, и определяя в целом уровень занятости и качества трудового потенциала всего населения города.
^ 5. Гражданское участие
Развитие системы органов молодежного самоуправления.

Цели развития системы органов молодежного самоуправления:

усиление роли молодежных общественных объединений в гуманистическом воспитании подростков и молодежи, воспитание в духе толерантности, нетерпимости к проявлениям экстремизма; утверждение демократического образа жизни, взаимной требовательности, чувства социальной справедливости, здорового морально-психологического климата, укрепление нравственных основ молодой семьи, утверждение на основе широкой гласности нравственных принципов, нетерпимости к антиобщественным проявлениям в быту;

активизация самостоятельной творческой деятельности молодежи; формирование потребности в решении актуальных научных проблем через систему научно-технического творчества молодежи;

развитие и углубление молодежных инициатив; формирование и воспитание лидеров молодежи.

Системы органов молодежного самоуправления не должен ограничиваться федеральным и региональным уровнем (Молодежное правительство и Молодежный парламент РФ, субъекта РФ), а должен «спуститься» до уровня муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

Нужно сделать органы молодежного самоуправления главным «институтом» по формированию молодежного кадрового резерва для органов государственной и муниципальной власти, предприятий и организаций, работе с молодыми государственными и муниципальными служащими, работающей молодежью. Это позволит обеспечить условия для решения задачи отбора, обучения молодежного кадрового резерва, активизации деятельности органов молодежного самоуправления и, следовательно, решения всех задач Государственной молодежной политики.

В рамках данного направления должен быть разработан комплекс мероприятий, направленных на:

организацию и проведение молодежной политики по отраслевому и территориальному принципам;

создание, в том числе через систему молодежных выборов, органов молодежного самоуправления, их теоретическое и практическое обучение;

ресурсное обеспечение реализации молодежных проектов и инициатив, разработанных и реализуемых органами молодежного самоуправления;

В результате реализации данного направления будут сформированы органы молодежного самоуправления на региональном, муниципальном, отраслевом уровнях и на уровне предприятий и организаций всех сфер деятельности и всех форм собственности, которые будут помогать осуществлять государственную молодежную политику по следующим видам деятельности:

предоставление информационных услуг молодёжи;

проведение и анализ социально-психологического настроения молодёжи;

профориентация молодых людей;

работа с молодёжью, попавшей в трудную жизненную ситуацию;

кадровая и методическая работа;

организационно-техническая поддержка молодёжных мероприятий;

организация и проведение мероприятий для молодежи и самой молодежью.
^ VII. Направления государственной молодежной политики
Работа с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, включив в эту категорию не только людей оказавшихся в местах заключения или вышедших из них, но и воспитанников детских домов, сирот, оказавшихся таковыми в силу катастроф либо стихийных бедствий. Данное направление должно включать адаптацию такой молодежи в обществе, ее вовлечение в жизнь общества, создание для них условий для саморазвития и самореализации.

В стратегии должны найти свое отражение такие как направления, как “работающая молодежь”, “молодежное предпринимательство”.

^ Студенческое и ученическое самоуправление. Если в направлении студенческого самоуправления что-то еще происходит, то в ученическое самоуправление система образования не пускает сферу молодежной политики, а ведь мировоззрение молодежи формируется задолго до исполнения ими 14 лет.

^ Обеспечение жильем молодых семей - отдельное направление молодежной политики заслуживает пересмотра мер поддержки в сторону снижения нагрузки на молодые семьи по процентным ставкам в банках на приобретение жилья, дополнительных выплат по рождению детей(как региональный компонент)и т.п.

Добровольчество-волонтерство - через систему привития молодежи навыков служения обществу и людям, отдавания, соучастия без требования взамен благ за оказанную помощь.

^ Развитие системы продвижения инициативной и талантливой молодежи через поддержку молодой науки, творчества молодежи и т.д.

Поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов и молодежных трудовых объединений.

Формирование ценностей семьи в молодежной среде.

Формирование ценности здорового образа жизни.
VIII. Институты молодежного развития
^ 1. Общественные объединения

Одним из главных инструментов, обеспечивающим выработку и реализацию молодежной политики государства, реально направленную на создание благоприятных условий жизни и развития личности молодого гражданина, сохранения его здоровья и поддержания высокой работоспособности, активной социальной позиции является взаимодействие, координация властных структур и молодежных организованных структур гражданского общества.
^ 2. Государственные ведомства
3. Бизнес структуры
IX. Молодежная инфраструктура
1. Развитие механизмов финансовой поддержки молодежных проектов и инициатив
2. Развитие инфраструктуры (подведомственные организации, ресурсные центры)

Творческий кластер – особое место, несколько предприятий, фирм, мастерских, офисов, объединенных в общем пространстве и занятых в секторе творческих индустрий. В кластере возникает общая, специфичная, открытая творческая среда для коммуникации и сотрудничества, формируются новые сети взаимоотношений как альтернативу социальному капиталу, на основе которых происходит обмен идеями. Главной чертой творческих кластеров является общая атмосфера творчества и бизнеса, способствующая производству творческого продукта. Кластеры помогают в освоении заброшенных промышленных предприятий и пространств.

 

В центре внимания современной жизни должно стать творчество (креативность - новый ключ к конкурентоспособности и росту производительности), поэтому акцент переносится с промышленного сектора на индивидуальную креативность и свободу. Новые сферы культуры, такие как мода, телевидение, дизайн становятся преимущественно коммерческими и способствуют появлению творческих профессионалов и менеджеров в сфере культуры.

Достижение поставленной цели предполагается за счет решения задачи, связанной с модернизацией материально-технической базы учреждений органов по делам молодежи (далее – учреждения), расширением их сети. В результате реализации комплекса взаимосвязанных задач станет возможным создание инфраструктуры государственной молодежной политики, обеспечивающей реализацию потребностей молодежи по всему спектру социально значимых вопросов жизнедеятельности: профессионального и дополнительного образования; труда, карьеры и материального обеспечения; здоровья и здорового образа жизни; семьи; личной жизни; спорта; досуга; коммуникаций.

В этой связи следует подчеркнуть, что в настоящее время одним из приоритетов региональной молодежной политики определена задача по восстановлению и развитию на новом уровне сети региональных и муниципальных учреждений по работе с молодежью.

По данным мониторинга о состоянии молодежной политики в субъектах Российской Федерации в 2010-2011 гг., проведенного Минспорттуризмом России, в настоящее время в Российской Федерации функционируют 294 региональных (государственных) и 2764 муниципальных учреждений по работе с молодежью. В учреждениях одного и другого типа работает более 35 тысяч человек.

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17 июля 2009 г. органам государственной власти субъектов Российской Федерации были разработаны и утверждены нормативы минимального обеспечения молодежи региональными и муниципальными учреждениями по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга).

Несмотря на то, что за 2009-2011 гг. развитие сети учреждений органов по делам молодежи происходило быстрыми темпами в связи с реорганизацией всей социальной сферы российского общества – по-прежнему сохраняется ситуация неполного охвата молодежи некоторых российских регионов учреждениями органов по делам молодежи и их услугами. Одной из причин данного состояния инфраструктуры молодежной политики является малая обеспеченность (по одному учреждению) или вовсе отсутствие учреждений по работе с молодежью на территориях 10,8 % и, соответственно, 6,0 % субъектов Российской Федерации. Тем не менее, важно отметить положительные тенденции в организации работы с молодежью в ряде субъектов Российской Федерации, в которых:

осуществляется интеграция региональных и муниципальных учреждений органов по делам молодежи, предоставляющих услуги молодежи, в единое социально-организованное пространство, с сохранением специфики каждого из них;

совершенствуется процесс, связанный с обновлением форм, методик и технологий, используемых учреждениями органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации;

осуществляется совершенствование программно-методического и информационного обеспечения учреждений органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации.

Основными факторами, определившими динамику развития системы учреждений органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации в настоящий период развития государственной молодежной политики, являются:

совершенствование нормативной правовой базы;

развитие кадровой, научно-методической работы с работниками учреждений по делам молодежи (курсы повышения квалификации, проведение семинаров, круглых столов, методических лабораторий);

развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации;
расширение информационного пространства учреждений органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации.

В целом состояние системы учреждений органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации характеризуются следующими основными проблемами:

1. В субъектах Российской Федерации по-прежнему существует дефицит доступных площадок и оборудованных помещений для организации работы с молодежью. Количество созданных клубов, центров, домов для молодежи не соответствует потребностям, а в имеющихся – слабая материально-техническая и финансовая база.

2. Отсутствие сбалансированности в размещении инфраструктуры учреждений органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации, что влияет на их доступность.

3. Недостаточно активно решаются вопросы об открытии клубов и создании многофункциональных молодежных центров.

4. Деятельность учреждений не всегда соответствует возложенным задачам, отвечающим приоритетам молодежной политики. Реализуемые направления работы с молодежью не учитывают в полном объеме состояние региональной молодежной среды. Содержание, методы и технологии работы с разными демографическими группами молодежи не всегда определяются реальными потребностями молодых людей в мерах помощи, поддержки или сопровождении в связи с особенностями социально-экономического и социокультурного развития субъекта Российской Федерации.

5. Не используются в полной мере социально-воспитательные возможности сотрудничества с общеобразовательными учреждениями, учреждениями среднего и высшего профессионального образования.

6. Существует проблема кадрового обеспечения системы учреждений органов по делам молодежи субъектов российской Федерации профессионально компетентными специалистами – их пополнения, стимулирования и подготовки к решению современных профессиональных задач. Не созданы механизмы для использования возможностей учреждений высшего профессионального образования, федерального и межрегиональных центров развития кадрового потенциала в молодежной среде для организации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в учреждениях органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации.

Основной целью развития системы учреждений является обеспечение доступности, следуя показателям востребованности предоставляемых услуг и соответствия основным направлениям организации работы в молодежной среде, а также оказание услуг, направленных на социализацию молодежи и развитие социальной компетентности в разных сферах жизнедеятельности.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить комплекс основных задач:

1. Повысить качество жизни молодежи путем обеспечения высокого уровня предоставления им услуг учреждениями органов по делам молодежи на региональном и муниципальном уровнях.

2. Обеспечить рост доступности ресурсов субъектов Российской Федерации для молодежи и способствовать их эффективному использованию для обеспечения социально целесообразной занятости молодежи.

3. Повысить эффективность и качество социальных услуг, предоставляемых учреждениями органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации.

Принципами, обеспечивающими развитие системы учреждений органов по делам молодежи, являются следующие установки.

Приоритетность означает направленность учреждений на выбор и организацию работы по тем направлениям и аспектам, которые в большей мере отвечают состоянию молодежной среды и потребностям молодых людей в связи с их дифференцированностью по показателям и характеристикам социального развития.

^ Субъектная ориентированность проявляется в восприятии молодых людей в трех субъектных позициях, а именно как субъектов собственной жизнедеятельности, субъектов самостоятельного решения проблем по всем вопросам жизнедеятельности в социуме и субъектов деятельности Учреждений.

^ Инвестиционная направленность выражается в социальном кредитовании государством молодежи в процессе социализации в виде условных материализованных специальных мер поддержки инициатив молодежи, талантливых молодых людей, оказания услуг по профориентации и трудоустройству, обучению молодых родителей и т. д.

Доступность реализуется в обеспечении равного доступа молодежи к услугам Учреждений, а также в расширении возможностей для получения широкого комплекса поддерживающих мер группами молодежи, которые испытывают трудности в процессе жизнедеятельности.

^ Эффективность работы с молодежью представляет качественную характеристику деятельности Учреждений, которая отражает измеряемую на основе специфических показателей степень соответствия поставленных целей и достигнутых результатов деятельности по решению проблем, имеющих место в среде молодежи.

^ Согласованность действий на разных уровнях реализации молодежной политики формирует общую стратегическую линию и организационные подходы к функционированию системы государственных и муниципальных учреждений, выполняющих полифункциональную деятельность в целях социальной адаптации молодежи, их интеграции в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь страны, региона, муниципального образования.

К установкам, раскрывающим специфичные подходы к организации работы с разными социальными группами и категориями молодежи и в связи с видом или профилем конкретного Учреждения, относятся также принципы дифференцированности, участия, адресности, поддержки, соучастия и содействия, ориентации на саморазвитие.

К основным направлениям, обеспечивающим развитие учреждений органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации по заявленным целям и задачам отнесены:

4.1. Обеспечение государственных гарантий доступности учреждений органов по делам молодежи и предоставляемых ими услуг.

4.2. Создание условий для повышения эффективности и качества социальных услуг для молодежи.

4.3. Совершенствование кадрового обеспечения и научно-методического потенциала учреждений органов по делам молодежи.

4.4. Управление устойчивым развитием системы учреждений органов по делам молодежи и консолидация усилий государственных и муниципальных органов и учреждений.
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconСтратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconПравительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. №2227-р стратеги...
Федерации на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconНациональная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года
Доктрина определяет цели воспитания и обучения, пути их достижения посредством государственной политики в области образования, ожидаемые...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconКонцепция развития транспорта общего пользования города Брянска на...
Целью данной концепции и является попытка определить основные из них и наметить концептуально пути их решения с тем, чтобы в соответствии...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconКонцепция государственной семейной политики российской федерации...
Концепция государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года (общественный проект): в 3-х частях//Составитель...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconКонцепция государственной семейной политики российской федерации...
Концепция государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года (общественный проект): в 3-х частях//Составитель...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года icon-
Й семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года (общественный проект): в 2-х частях (далее – Концепция), взаимосвязанной...

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconПравовое заключение на Концепцию государственной семейной политики...
В условиях современного российского общества грамотная семейная политика играет важную роль для успешного развития государства

Стратегия развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года iconРаспоряжение
...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов