Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда»




НазваниеУчебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда»
страница3/22
Дата публикации02.02.2014
Размер2.54 Mb.
ТипУчебное пособие
zadocs.ru > Право > Учебное пособие
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22
^

1.3. Органы контроля и надзора за безопасностью и охраной труда в РФ



В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «Об основах охраны труда в РФ» государственный контроль и надзор за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда осуществляются федеральным органом контроля и надзора, а также соответствующими органами субъектов РФ.

Различают следующие виды контроля и надзора за соблюдением законодательства по охране труда:

государственный;

ведомственный;

общественный.

^ Государственный контроль в сфере охраны труда осуществляют специально уполномоченные государственные органы и инспекции:

Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития РФ (с 2004 г. – Министерство здравоохранения и социального развития РФ) или Рострудинспекция. Образована в соответствии с Указом Президента РФ от 4 мая 1994 г. № 850;

Федеральный горный и промышленный надзор1 России (Госгор-технадзор России). Положение о Госгортехнадзоре России утверждено Указом Президента РФ от 18 февраля 1993 г. № 284. Осуществляет надзор за безопасным ведением работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования. Госгортехнадзор России осуществляет также лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ;

Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности1 (Госатомнадзор России). Положение о Госатомнадзоре России утверждено распоряжением Президента РФ от 16 сентября 1993 г. № 636-рп. Осуществляет государственное регулирование и надзор за безопасностью при производстве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ. Госатомнадзор России осуществляет также лицензирование видов деятельности, связанных с использованием атомной энергии, ядерных материалов;

Государственный энергетический надзор1 (Госэнергонадзор). В соответствии с Положением о Государственном энергетическом надзоре в РФ, утвержденном постановлением Совета Министров, осуществляет контроль технического состояния и безопасности обслуживания электрических и теплоиспользующих установок;

Департамент санитарно-эпидемиологического надзора в составе Минздрава России (Госсанэпиднадзор) осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением предприятиями и организациями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил. Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 554;

Государственная экспертиза условий труда. Положение о Госэкспертизе условий труда утверждено постановлением Совета Министров РФ от 3 декабря 1990 г. № 557. Функции этого органа рассмотрены в разделе «Экспертиза условий труда»;

Госстандарт России осуществляет государственный надзор за внедрением и соблюдением Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) через свои территориальные органы (лаборатории государственного надзора, центры стандартизации и метрологии) самостоятельно или совместно с технической инспекцией труда центральных комитетов и советов профсоюзов;

Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России (Госавтоинспекция – ГАИ) разрешает ввод в эксплуатацию новых и вышедших из ремонта автомобилей, следит за техническим состоянием автомобильного транспорта на предприятиях, в хозяйствах и учреждениях;

Государственный пожарный надзор в РФ в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ст. 5) организует и осуществляет Государственная противопожарная служба, которая является основным видом пожарной охраны. До 31 декабря 2001 г. она входила в состав Министерства внутренних дел РФ, а в настоящее время входит в МЧС России.

Все министерства и ведомства осуществляют ведомственный (внутриведомственный) контроль соблюдения законодательства о труде на подчиненных им предприятиях и объектах. Некоторые министерства и ведомства наделены также правами межведомственного (государственного) контроля, о чем уже сказано ранее.

Ведомственный контроль по охране труда осуществляется вышестоящей организацией по подчиненности. К ведомственному контролю относится также контроль, осуществляемый службой охраны труда и безопасности данного предприятия, образовательного учреждения.

^ Общественный контроль состояния охраны труда осуществляют профсоюзы в лице их соответствующих органов или иные уполномоченные работниками представительные органы. Кроме того, все большее развитие получает также общественный контроль со стороны различных ассоциаций, фондов, движений, партий, средств массовой информации и отдельных граждан. Это является важным элементом становления в России современного гражданского общества, основанного на принципах демократии.

Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов о труде осуществляет Генеральный прокурор РФ с подчиненными ему нижестоящими прокурорами.

Государственный надзор и контроль соблюдения законодательства о труде и охране труда централизованно выполняет Федеральная инспекция труда.

Текущий (административно-общественный) контроль состояния условий труда на рабочих местах осуществляется с помощью многоступенчатого механизма контроля, хорошо зарекомендовавшего себя на отечественных предприятиях.

^ Административно-общественный контроль охраны труда в с фере образования осуществляется совместно администрацией, выборным профсоюзным органом образовательного учреждения и органами управления образованием. В целях систематического контроля соблюдения требований законодательства по охране труда в образовательных учреждениях организуется четырехступенчатая система контроля.

I ступень. Контроль осуществляют заведующие кабинетами, учебными мастерскими, спортивными залами, воспитатели, руководители кружков и секций, которые ежедневно до начала работы (занятия) проверяют рабочие места, исправность оборудования и инструмента. При обнаружении отклонений от правил и норм охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности, недостатки, которые могут быть устранены сразу, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал административно-общественного контроля.

II ступень. Контроль осуществляют заместители руководителя образовательного учреждения, заведующий хозяйством, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, которые один раз в квартал проводят проверку состояния охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности и производственной санитарии во всех помещениях образовательного учреждения, принимают меры к устранению выявленных недостатков. Недостатки, устранение которых требует определенного времени и затрат, записывают в журнал административно-общественного контроля с указанием сроков выполнения, исполнителей и сообщают о них руководителю образовательного учреждения.

III ступень. Контроль осуществляют руководитель образовательного учреждения совместно с председателем выборного профсоюзного органа, которые один раз в полугодие изучают материалы второй ступени административно-общественного контроля, на основании результатов анализа проводят проверку состояния охраны труда, заслушивают на совместных заседаниях администрации и выборного профсоюзного органа ответственных за выполнение соглашения по охране труда, планов, приказов, предписаний, проводят анализ произошедших несчастных случаев. На основании проверки и обсуждения вопросов о состоянии охраны труда издается приказ руководителя образовательного учреждения.

IV ступень. Контроль осуществляет комиссия по приемке образовательных учреждений к новому учебному году и вышестоящий орган управления образованием.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Похожие:

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» icon1. Законодательная и нормативно-техническая основа охраны труда
Социально-экономическое значение охраны труда. Термины и определения в области охраны труда

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconТемы практических занятий по охране труда
Законодательство по охране труда. Государственное управление в области охраны труда (1,Гл. 2)

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconОхрана труда это система законодательных актов,социально-экономических,...
Охрана труда: понятие и содержание. Задачи, стоящие в области охраны труда в и на железнодорожном транспорте. Законодательство Республики...

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconПрактическая работа Служба охраны труда
Цель работы – ознакомиться с порядком создания службы охраны труда на предприятии, в организации или учреждении, с функциями и правами...

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconПонятие охраны труда. Социально-экономическое значение охраны труда
Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда — это сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества...

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconИнструкция по охране труда для проводника пассажирского вагона общие требования охраны труда
Мпс россии 20 ноября 2002 г. N пот ро 13153-цл-923-02, других нормативных документов по вопросам охраны труда, эксплуатационной и...

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconДолжностная инструкция
Российской Федерации, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, описывает обязанности командира по обеспечению...

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconДолжностная инструкция командира студенческого строительного отряда...
Российской Федерации, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, описывает обязанности командира по обеспечению...

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconПлан лекции: Введение Общие сведения об охране труда Права и гарантии...
В. И. Фильев. Охрана труда на предприятиях РФ. М.: Журнал «Управление персоналом», 1997. 160 с

Учебное пособие предназначено для освоения студентами основных разделов охраны труда: «Законодательство в области охраны труда» iconМеждународная организация труда (International Labour Organization,...
Идея проведения Всемирного дня охраны труда берет начало от Дня памяти погибших работников, впервые проведенного американскими и...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов