Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 675 г. Москва Об утверждении Административного регламента Федеральной

Скачать 420.29 Kb.

Название	Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 675 г. Москва Об утверждении Административного регламента Федеральной
страница	1/4
Дата публикации	19.02.2014
Размер	420.29 Kb.
Тип	Регламент

zadocs.ru > Право > Регламент

1 2 3 4

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 675 г. Москва "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов"

Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 675 г. Москва "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов"

Дата подписания: 25.12.2012

Дата публикации: 05.07.2013 00:00

Зарегистрирован в Минюсте РФ 7 июня 2013 г.

Регистрационный N 28741

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"¹ приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов.

2. Признать утратившим силу приказ ФСБ России от 11 января 2009 г. N 1 (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2009 г., регистрационный N 13346).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Пограничную службу ФСБ России.

^ Директор А. Бортников

¹Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903.

Приложение

Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов

^ I. Общие положения

1. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов¹ определяет порядок и последовательность действий (административных процедур) пограничных органов при осуществлении полномочий по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях, в том числе меры по контролю за судами, осуществляющими рыболовство в отношении трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в открытом море, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации.

Наименование государственной функции

2. Государственная функция по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов².

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

Исполнение государственной функции осуществляется непосредственно пограничными органами.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции пограничными органами осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ³;

- Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"⁴;

- Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире"⁵;

- Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"⁶;

- Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"⁷;

- Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"⁸;

- Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"⁹;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"¹⁰;

- Указом Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере"¹¹;

- Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960¹²;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 1998 г. N 90 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере"¹³;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 107 "О пересечении государственной границы Российской Федерации российскими судами для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации"¹⁴;

- Положением о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, утвержденным приказом ФСБ России от 26 сентября 2005 г. N 569¹⁵;

- Порядком прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов (точек), утвержденным приказом ФСБ России и Росрыболовства от 15 февраля 2010 г. N 56/91¹⁶.

^ Предмет государственного контроля

5. Предметом государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов является соблюдение и выполнение лицами, осуществляющими на законных основаниях деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях, в открытом море¹⁷:

- законодательства Российской Федерации в сфере охраны морских биологических ресурсов;

- условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также других документов, на основании которых возникает право пользования водными биологическими ресурсами;

- международных договоров в сфере охраны морских биологических ресурсов.

^ Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

6. При исполнении государственной функции должностные лица пограничных органов, уполномоченные осуществлять государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов¹⁸, в пределах предоставленных им полномочий имеют право:

- останавливать и осматривать российские и иностранные суда или иные плавучие средства¹⁹, используемые для осуществления рыболовства;

- проверять на судах, искусственных островах, установках и сооружениях документы, удостоверяющие личность членов экипажа судна, на право осуществления рыболовства, судовые и промысловые документы, а также орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении рыболовства, уловы водных биологических ресурсов и произведенную из них рыбную и иную продукцию;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать рыбопромысловые участки, места добычи (вылова) водных биологических ресурсов, приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биологических ресурсов, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, находящиеся на территориях указанных участков здания, помещения и сооружения, суда, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, в том числе проверки соблюдения правил рыболовства и иных правил, регламентирующих добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, условий договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, документов, подтверждающих законность уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции;

- находиться на иностранных судах, осуществляющих рыболовство в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, и контролировать ведение ими добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

- находиться на судах, осуществляющих погрузку, выгрузку и перегрузку водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции, а также контролировать указанные операции;

- включать и эксплуатировать судовые приборы и механизмы, необходимые для обеспечения осмотра, конвоирования или безопасности осматриваемого судна в случаях, когда капитан или ответственные лица экипажа осматриваемого судна отказываются выполнять требования должностного лица по их включению и эксплуатации. При этом такая эксплуатация судовых приборов и механизмов не должна наносить ущерб безопасности судна, его экипажа и других судов;

- приостанавливать рыболовство в случаях, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации;

- задерживать лиц, осуществляющих рыболовство, нарушающих законодательство и международные договоры Российской Федерации, и изымать у них орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытое (выловленное) в качестве временной меры до вынесения окончательного решения суда в целях пресечения нарушения и обеспечения доказательств факта такого нарушения, а также в целях обеспечения исполнения решения суда;

- задерживать суда, нарушающие законодательство и международные договоры Российской Федерации при осуществлении рыболовства, и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

- преследовать по горячим следам и задерживать суда, нарушающие законодательство и международные договоры Российской Федерации при осуществлении рыболовства, и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

- останавливать суда, если имеются достаточные основания считать, что эти суда произвели незаконный сброс вредных веществ. У капитана остановленного судна может быть затребована информация, необходимая для того, чтобы установить, было ли совершено нарушение, а само судно может быть осмотрено с составлением протокола об осмотре с последующим задержанием, если для этого имеются достаточные основания;

- применять оружие против нарушителей законодательства и международных договоров Российской Федерации для отражения их нападения и прекращения сопротивления в случае, если жизнь должностных лиц подвергается непосредственной опасности. Применению оружия должны предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении его применения и предупредительный выстрел вверх;

- составлять в пределах компетенции протоколы о нарушениях законодательства и международных договоров Российской Федерации, приостановке или прекращении рыболовства, о задержании нарушителей и судов-нарушителей, о временном, вплоть до вынесения окончательного решения суда, изъятии орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всего незаконно добытого;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации налагать на нарушителей штрафы или предъявлять к нарушителям иски в судах Российской Федерации с передачей им задержанных судов-нарушителей, изъятых орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всего незаконно добытого;

- применять фото- и киносъемку, видео- и аудиозапись, иные установленные способы фиксации обстоятельств осмотра судна;

- использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях - негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам Российской Федерации;

- использовать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач водное пространство Российской Федерации, территории (акватории) портов, а также получать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач обеспечение кораблевождения;

- запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов государственной власти, органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих рыболовство, информацию, необходимую для выполнения задач по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, включающую отчетные материалы о сроках, видах и районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, об уловах водных биологических ресурсов, в том числе сведения о количестве, качестве и видах выгруженных на другие суда или погруженных с других судов уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции, о количестве, качестве и видах выгруженных или погруженных в иностранных портах уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции;

- реализовывать иные права, предоставленные законодательством и международными договорами Российской Федерации.

7. При исполнении государственной функции должностные лица обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства и международных договоров Российской Федерации;

- соблюдать законодательство и международные договоры Российской Федерации, права и законные интересы лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых исполняется государственная функция;

- не препятствовать лицам, осуществляющим рыболовство, в отношении которых исполняется государственная функция, присутствовать при исполнении государственной функции и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного контроля;

- представлять лицам, осуществляющим рыболовство, в отношении которых исполняется государственная функция, информацию и документы, относящиеся к предмету государственного контроля;

- знакомить лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых исполняется государственная функция, с результатами исполнения государственной функции;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых исполняется государственная функция;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, осуществляющими рыболовство, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- не требовать от лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых исполняется государственная функция, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством и международными договорами Российской Федерации;

- перед началом исполнения государственной функции по просьбе лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых исполняется государственная функция, ознакомить их с положениями Административного регламента;

- принимать все необходимые меры, чтобы гарантировать сохранность и целостность доказательств совершения противоправной деятельности;

- исполнять государственную функцию "только во время исполнения служебных обязанностей и иметь при исполнении государственной функции служебные удостоверения.

1 2 3 4

Добавить документ в свой блог или на сайт

	О федеральной службе безопасности Федеральная служба безопасности единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в...		Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18. 01. 2011 №14 Российской Федерации, предусмотренного пунктом 3 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере...
	Об утверждении административного регламента Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору...		Об утверждении административного регламента Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору...
	Приказ от 19 декабря 2011 г. N 1571н об утверждении административного... Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению государственной...		"о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников... Приказ Федеральной службы исполнения наказаний (фсин россии) от 16 декабря 2010 г. N 529 г. Москва
	Пояснительная записка к проекту приказа мвд россии «Об утверждении... Мвд россии «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной...		Приказ мвд РФ n 185 от 2 марта 2009 года Административный регламент... «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции...
	Приказ 2 марта 2009 n 185 Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2009 г. Регистрационный n 14112 Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по...		Приказ от 2 марта 2009 г. N 185 об утверждении административного... В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения...

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 675 г. Москва Об утверждении Административного регламента Федеральной

Похожие: