Гражданское процессуальное право учебник




Скачать 11.27 Mb.
НазваниеГражданское процессуальное право учебник
страница9/71
Дата публикации20.08.2013
Размер11.27 Mb.
ТипУчебник
zadocs.ru > Право > Учебник
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   71
Глава 3

^ ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ

§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений. Основания их возникновения и содержание1

В производстве по гражданскому делу между судом, с одной стороны, и всеми лицами, участвующими в процессе рассмотрения и разрешения дела, а также исполнения решения суда - с другой, возникают обществен­ные отношения (связи), регулируемые гражданским процессуальным пра­вом. Эти отношения являются гражданскими процессуальными правоот­ношениями.

Закон наделяет суд и всех участников гражданского процесса соответ­ствующими правами и обязанностями. Последовательная их реализация приводит к разрешению дела в суде первой инстанции путем вынесения судебного решения, а также к возбуждению других стадий процесса с вы­несением соответствующих постановлений.

Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотно­шений являются юридические факты, предусмотренные процессуальным законом. Так, основанием возникновения гражданского процессуального правоотношения в суде первой инстанции являются следующие факты: обращение в суд истца, принятие заявления судьей и вынесение им опре­деления о возбуждении гражданского дела. Это приводит к возникнове­нию правоотношения не только с истцом, но и с ответчиком, а также с другими участниками процесса в зависимости от характера и особенностей конкретного дела. Но отношения типа «суд - ответчик», «суд - третье лицо», «суд — свидетель», «суд — эксперт» и др. являются элементарными правоотношениями, входящими в состав единого сложного (комплексного) процессуального правоотношения. Все отдельные права и обязанности уча­стников процесса, составляющие содержание элементарных правоотноше­ний, имеют смысл только в общей их связи, самостоятельного значения они не имеют.

Гражданские процессуальные правоотношения существенно отличают­ся от материальных, в частности гражданских, правоотношений. Основной предпосылкой возникновения гражданских процессуальных отношений является процессуальный закон, т. е. эти отношения возможны лишь в правовой форме.

Гражданские процессуальные правоотношения характеризуются также следующими признаками:

а) обязательным субъектом как общего процессуального отношения, так и каждого из его элементов является суд — властный орган правосудия. Суд руководит процессом по конкретному делу, он должен обеспечивать реализацию прав и обязанностей всех его участников и выносить закон­ные постановления.

1 Проблемы гражданских процессуальных правоотношений дискуссионны. Обзор литературы по данному вопросу см.: Курс советского гражданского процес­суального права. М., 1981. Т. 1 (гл. XI-XIII).

Непосредственно между участниками процесса процессуальные отно­шения не возникают, так как все их права и обязанности реализуются че­рез суд, с разрешения суда. Закон не возлагает никаких процессуальных прав и обязанностей непосредственно на участников процесса по отноше­нию друг к другу.

В процессуальной литературе высказано мнение о возможности воз­никновения процессуальных отношений между участниками процесса по­мимо суда1. Этот взгляд большинством ученых не разделяется2.

Дискуссия по этому вопросу велась и в дореволюционной России. Ко­рифеи русской процессуальной науки считали, что у сторон flter никаких процессуальных обязанностей по отношению друг к другу (Е. В. Васьков-ский, В. М. Гордон, А. X. Гольмстен, Е. А. Нефедьев)3.

Гражданские процессуальные отношения характеризуются как вла­стные («властеотношения»), так как главный, решающий субъект осу­ществляет судебную власть. Это значит, что субъекты гражданского процессуального правоотношения (суд - участники гражданского про­цесса) занимают различное процессуальное положение, неравноправны. Вместе с тем следует отметить, что на характере гражданских процессу­альных отношений сказывается действие принципа диспозитивности как движущего начала гражданского судопроизводства (см. гл. 2 настоя­щего учебника)4;

б) основными субъектами гражданского процессуального отношения наряду с судом являются лица, по заявлению которых может быть возбуж­дено гражданское дело. Лица, участвующие в деле, имеют право на воле­изъявления: право на предъявление иска, право на кассационную или ча­стную жалобу, право на отказ от иска (истец), право на признание иска (ответчик) и др.

По определению М. А. Гурвича, процессуальные права сторон и других участвующих в деле лиц, а также суда по своей юридической природе яв­ляются правами на одностороннее волеизъявление: реализация субъектив­ного права одним лицом не обязывает другое лицо совершить определен­ное действие или воздержаться от него, а лишь связывает его, т. е. права

См.: Жеруолис И. А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969. С. 62, 64; Козлов А. Ф. Место суда среди других субъектов советского граж­данского процессуального права // Ученые труды Свердловского юридического института. Свердловск, 1966. Вып. 6. С. 148. В современной литературе эта пози­ция поддерживается В. В. Комаровым (см.: Гражданский процесс. Харьков, 2001. *~. /5).

См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечи-ной, Д. м. Чечота. М., 2000. С 48-49, Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2000. С. 64-65; 2003. С. 85; Викут М. А., Зайцев И. М. 'Ражданский процесс России. М, 1999. С. 52

См.: Хрестоматия по гражданскому процессу / Под ред. М. К. Треушникова. м-. 1996. С. 14.

По вопросу о влиянии принципа диспозитивности на властный характер

процессуальных отношений см.: Боннер А. Т. Соотношение властности и диспо-

итивности в развитии гражданских процессуальных правоотношений // Акту-

ьные проблемы защиты субъективных прав граждан и организаций. М., 1985.

68

Раздел I. Общие положения

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты

69

и обязанности одного субъекта в определенной области зависят от дейст­вий управомоченного на это лица1.

Так, вследствие предъявления иска судья обязан решить вопрос о воз­буждении гражданского дела либо об отказе в этом; возбуждение граждан­ского дела обязывает суд рассмотреть его и вынести решение об удовле­творении иска или об отказе в этом; кассационная жалоба служит основа­нием возбуждения производства в суде второй инстанции и т. п.;

в) развитие (динамика) гражданского процессуального правоотноше­ния происходит в результате реализации множества отдельных прав и обя­занностей суда и участвующих в деле лиц, сменяющих друг друга. Каждое процессуальное действие — осуществление соответствующего права; в то же время такое действие - основание возникновения следующего процес­суального правомочия (юридический факт). Таким образом, создается це­почка правомочий, составляющая в целом единое комплексное правоотно­шение, которое осуществляется в процессуальных действиях, образующих единое производство2.

Например, предъявление иска, представляя собой юридическое дейст­вие, с которым связано возникновение обязанности суда при наличии не­обходимых условий принять и рассмотреть дело, порождает для суда и ряд иных обязанностей: известить другую сторону, подготовить дело, назна­чить заседание по делу и т. д. Выполнение судом действий по подготовке дела к разбирательству в качестве юридического факта вызывает возник­новение отдельных прав и обязанностей сторон, осуществление которых служит, в свою очередь, основанием возникновения новых правомочий суда, и т. п.;

г) любое процессуальное действие одного из участвующих в деле лиц влечет правовые последствия не только для суда, к которому оно непо­средственно обращено, но влияет и на процессуальное положение каждого другого лица, участвующего в деле. Поэтому процессуальное правоотно­шение связывает всех его участников.

Таким образом, гражданские процессуальные отношения — урегулиро­ванные нормами гражданского процессуального права отношения, возникаю­щие в производстве но конкретному (определенному) гражданскому делу меж­ду судом и участниками гражданского процесса.

Схема гражданских процессуальных правоотношений на всех стадиях процесса примерно одинакова. Однако различны основания возникнове­ния таких отношений и их субъектный состав. Так, основанием возникно­вения правоотношений в производстве вышестоящих судов является жало­ба участвующих в деле лиц или представление прокурора. Главное содер­жание этого производства — рассмотрение жалобы, представления на решение нижестоящего суда и вынесение определения в соответствии с полномочиями данного суда.

1 См.: Гурвич М. А. Гражданские процессуальные правоотношения и процес­суальные действия // Труды ВЮЗИ «Вопросы гражданского процессуального, гра­жданского и трудового права». М., 1965. Т. III. С. 65-70.

2 Вопрос о юридической природе производства как динамического фактиче­ского состава глубоко разработан в болгарской литературе Ж. Сталевым в работе «Производство като динамичен фактически состав» // Годишник на Софийский университет. София, 1965. Т. 56.

В производстве по гражданскому делу необходимо различать основное (или главное) процессуальное правоотношение и производные от него правоотношения.

^ Главное (основное) процессуальное правоотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и в производстве по делам, возникаю­щим из публично-правовых отношений, либо с заявителями в особом про­изводстве. Оно возникает по поводу внесенного на рассмотрение суда спорного правоотношения или охраняемого законом интереса. Основное правоотношение имеет фундаментальное значение. Оно необходимо и по­стоянно от начала до конца процесса. Такое правоотношение возникает и при возбуждении дела прокурором либо государственными органами, органами местного самоуправления и иными лицами в защиту прав и ин­тересов других лиц (ч. 2 ст. 4 ГПК).

Наряду с процессуальным правоотношением, в котором участвуют суд и стороны, носящим характер основного процессуального правоотношения, в процессе существуют права и обязанности (следовательно, правоотноше­ния), имеющие дополнительное и служебно-вспомогательное значение.

^ Дополнительные правоотношения возникают с участием прокурора, го­сударственных органов и органов местного самоуправления, дающих за­ключение по делу (ст. 45, 47 ГПК), а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

^ Служебно-вспомогательное значение имеют отношения с участием пред­ставителей, свидетелей, экспертов, переводчиков, понятых.

Как дополнительные, так и служебно-вспомогательные правоотноше­ния имеют производный характер, возникают лишь при наличии основно­го процессуального правоотношения; они могут и отсутствовать в процес­се. Их содержание составляют права по сообщению суду доказательствен­ных сведений, переводу процессуальных материалов на другой язык и т. п. Непременным субъектом и в этих правоотношениях всегда выступа­ет суд. Прекращение основного (главного) правоотношения влечет за со­бой прекращение производных правоотношений (дополнительных и слу-жебно-вспомогательных).

Из сказанного следует, что процессуальное правоотношение сущест­венно отличается от материально-правового, хотя между ними существует тесная связь. Материальное правоотношение является объектом (предме­том) судебного рассмотрения. Однако возникновение гражданского про­цессуального правоотношения не зависит от реального существования спорного материального правоотношения, его наличия или отсутствия.

Процессуальное правоотношение отличается от материального по:

а) субъектам: материальное правоотношение возникает между равны­ми субъектами; суд в нем не участвует; равенство субъектов материального правоотношения и свобода выбора ими поведения, а в случае возникнове­ния спора и встречно-противоположные интересы сторон этого правоот­ношения предопределяют действие принципов диспозитивности и состя­зательности в гражданском процессе. Процессуальные же правоотношения характеризуются властными полномочиями суда и множественностью субъектов на противоположной стороне, вступающих в многообразные, одновременно или последовательно возникающие правовые связи;

б) предмету регулирования: материальное правоотношение регулирует поведение сторон в области гражданского оборота, семейных, трудовых,

^ 70

Раздел I. Общие положения

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты

71

кооперативных и иных отношений, а процессуальное - в области осуще­ствления правосудия по гражданским делам;

в) юридическим фактам - основаниям возникновения, развития и окончания правоотношений: для процессуальных отношений ими явля­ются процессуальные действия, а для материальных - факты, предусмот­ренные нормами соответствующих отраслей права (см., например, ст. 8 ГК). В частности, события, как правило, непосредственно не вызывают возникновения или развития процессуальных правоотношений, они могут быть лишь поводом для совершения процессуальных действий, непосред­ственно влияющих на возникновение, развитие и прекращение процессу­альных правоотношений. Так, смерть одной из сторон влечет за собой воз­никновение процессуальных отношений между судом и правопреемником лишь в случае вступления в процесс правопреемника-истца или привлече­ния правопреемника-ответчика. Если же в спорном материальном право­отношении правопреемство недопустимо, то процессуальное правоотно­шение прекращается в любой стадии процесса (абз. 7 ст. 220, абз. 4 ст. 328, абз. 5 ст. 361, п. 3 ч. 1 ст. 390 ГПК).

Понятие гражданского процессуального правоотношения имеет важ­ное научно-практическое значение. В нем раскрывается механизм право­вого регулирования деятельности суда в производстве по конкретному гра­жданскому делу как власть, строго определенная правом. Оно дает воз­можность понять развитие процесса, который сохраняется как тот же самый процесс, если даже его отдельные части иногда протекают в разных местах; обусловливает развитие процесса, который до его завершения про­должает существовать и служить единой конечной цели данного производ­ства. Правоотношение продолжает существовать и при временных оста­новках процесса (отложение судебного разбирательства, приостановление производства), а также при переменах в субъектном составе (замена ненад­лежащего ответчика или правопреемство в процессе, передача дела в дру­гой суд). Оно позволяет понять преемство в процессе, при котором к дру­гому лицу переходят не отдельные элементарные права или обязанности, а именно процессуальное правоотношение в целом.

§ 2. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация

1. Субъекты гражданского процессуального права (граждане и коллек­тивные образования) могут вступать в процессуальные правоотношения с судом по различным основаниям. В зависимости от цели участия в граж­данском процессе они могут занять положение сторон, третьих лиц, заяви­телей или заинтересованных лиц; граждане - также положение представи­телей, свидетелей, экспертов, переводчиков, понятых.

^ Все лица, участвующие в процессе, являются субъектами гражданского процессуального правоотношения, в котором другая сторона — суд.

Всех субъектов гражданского процессуального правоотношения в зави­симости от того, на какой стороне правоотношения они выступают, мож­но разделить на две группы:

1) суды: а) коллегиальные; б) судья единоличный;

2) участники процесса: а) лица, участвующие в деле (о понятии и со­ставе лиц, участвующих в деле, см. § 1 гл. 4 настоящего учебника); б) лица, содействующие правосудию.

Обязательными субъектами гражданского процессуального правоотно­шения являются суд, стороны в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений, а также заявите­ли и заинтересованные лица — в делах особого производства.

В предусмотренных законом случаях обязательными субъектами граж­данского процессуального правоотношения выступают прокурор, государ­ственные органы, органы местного самоуправления и другие организации и лица, по заявлению которых возбуждается гражданское дело в защиту прав других лиц (ч. 2 ст. 4 ГПК).

Все другие участники процесса - необязательные субъ_екты граждан­ского процессуального правоотношения.

Состав субъектов гражданского процессуального правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и ха­рактера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, ос­нований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты, в частности от характера спорного материального правоотношения и состава его субъектов.

2. Суд - орган власти, наделенный компетенцией (полномочиями) по осуществлению правосудия путем разрешения гражданских и уголовных дел. Поэтому суд - не только обязательный, но и решающий субъект граж­данского процессуального правоотношения. Властные полномочия суда проявляются одновременно как его права и обязанности, для выполнения которых суды совершают многочисленные процессуальные действия.

Особое положение суда как субъекта гражданских процессуальных правоотношений определяется конституционными принципами правосу­дия и статусом судей (см. гл. 2 настоящего учебника).

В зависимости от оснований классификации процессуальные права, обязанности и соответствующие им действия суда могут различаться по стадиям процесса, по субъектам, имеющим право или обязанным совер­шать соответствующие действия, и по условиям их совершения.

3. Стержнем гражданского судопроизводства является гражданское процессуальное правоотношение с участием суда первой инстанции. Ком­петенция суда первой инстанции - совокупность предусмотренных зако­ном прав, обязанностей и соответствующих им процессуальных дейст­вий - осуществляется, по ГПК 2002 г., судьей единолично.

Все гражданские дела по первой инстанции судами рассматриваются единолично, за исключением дел, предусмотренных абз. 2 ч. 3 ст. 260 ГПК, разрешаемых в коллегиальном составе из трех профессиональных судей, что встречается чрезвычайно редко. Единоличное рассмотрение дела осуществляется судьей в общем порядке. При единоличном рассмот­рении дела, как и при разрешении отдельных процессуальных вопросов, судья действует от имени суда (ст. 7 ГПК).

Судами первой инстанции являются мировые судьи и в основном фе­деральные районные суды; в предусмотренных законом случаях дела по первой инстанции рассматриваются судебными коллегиями по граждан­ским делам судов субъектов Федерации и Судебной коллегии по граждан­ским делам Верховного Суда РФ (см. ст. 26 и 27 ГПК).

Суды второй инстанции (судебные коллегии по гражданским делам су-Лов, вышестоящих по отношению к судам первой инстанции) и суды, рас­сматривающие дела в порядке надзора (президиумы судов субъектов Феде-Рации, президиум и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного

72

Раздел I. Общие положения

Суда РФ), проверяют законность и обоснованность решений по жалобам и представлениям прокурора только коллегиально в составе не менее трех профессиональных судей - членов соответствующего суда.

Исключение составляет рассмотрение дела в апелляционном порядке единолично судьей районного суда по жалобе на решение мирового судьи (ст. 326, 327 ГПК).

Для того чтобы суд мог успешно выполнить стоящие перед ним зада­чи, судья должен совершить процессуальные действия, предусмотренные законом, прежде всего правильно разрешить вопрос о принятии заявления (жалобы) и о возбуждении дела или об отказе в этом (ст. 133—135 ГПК). После возбуждения дела судья вправе и обязан совершить действия по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 150 ГПК). В ходе судеб­ного разбирательства он совершает действия по управлению (руководству) судебным заседанием и постановлению решения или определения (ст. 156 ГПК).

После судебного разбирательства судья может совершить действия по завершению процесса в суде первой инстанции (ст. 199, 214, 230, 232 ГПК), обеспечению рассмотрения дела в суде второй инстанции (ст. 325, 343 ГПК) и по исполнению решения суда (разд. VII ГПК, ст. 1, 17, 24 и др. Закона об исполнительном производстве).

На стадии исполнительного производства стороны вступают в процес­суальные отношения с судебным приставом-исполнителем, который пря­мо (ст. 433,434, 436, 439, 441 и др. ГПК) или косвенно (обязанность ис­полнения судебного решения) связан с судом.

Глава 4 ^ ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   71

Похожие:

Гражданское процессуальное право учебник iconВопросы для подготовки к зачету по дисциплине «Гражданское процессуальное право»
Гражданское процессуальное право как отрасль права. Объект, предмет и метод гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право учебник iconУчебно-методический комплекс по курсу «гражданское процессуальное...
Гражданское процессуальное право возникло в связи с пот­ребностью государства и общества в обеспечении судебной защи­ты субъективных...

Гражданское процессуальное право учебник iconУчебно-методический комплекс по особенной части учебной дисциплины
К ним следует, прежде всего, отнести: конституционное право, административное право, уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное...

Гражданское процессуальное право учебник iconМетодические рекомендации по написанию, оформлению и защите курсовых работ по специальности
«Конституционное право», «Гражданское право», «Гражданское процессуальное право» является важной итоговой частью по изучению данных...

Гражданское процессуальное право учебник iconР тест Сборник заданий по дисциплине «Гражданское процессуальное право» (код гв)
Если на указанные в просьбе требования распространяется судебная форма защиты, судья выносит постановление о принятии просьбы к своему...

Гражданское процессуальное право учебник iconВопросы для подготовки к зачету
Гражданское процессуальное право как отрасль права: понятие, предмет, метод и система

Гражданское процессуальное право учебник iconВопросы для сдачи экзамена по гражданскому процессуальному праву
Гражданское процессуальное право как отрасль права: понятие, предмет, метод и система

Гражданское процессуальное право учебник iconВопросы для сдачи экзамена по гражданскому процессуальному праву
Гражданское процессуальное право как отрасль права: понятие, предмет, метод и система

Гражданское процессуальное право учебник iconМетодические указания и рекомендации по выполнению курсовых работ...
Негосударственное частное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Гражданское процессуальное право учебник iconГражданское процессуальное право
Государственные органы и органы местного самоуправления могут вступить в процесс для дачи заключения по делу по инициативе

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов