Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел»




Скачать 128.44 Kb.
НазваниеТезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел»
Дата публикации02.03.2014
Размер128.44 Kb.
ТипТезисы
zadocs.ru > Право > Тезисы



ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РОССИИ
Кафедра административного права и административной

деятельности органов внутренних дел
Утверждаю

Начальник кафедры

к.ю.н., профессор,

полковник полиции

Т. М. Занина

«__»__________2013г.


Автор: заместитель начальника кафедры АП и АД ОВД

подполковник полиции Долгих И.П.
ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИИ

по учебной дисциплине «Организационно-правовые

основы деятельности органов внутренних дел»
Тема № 5 «Правовые основы деятельности нарядов полиции. Задачи, права и обязанности нарядов полиции».

Обсуждена

на заседании кафедры АП и АД ОВД

протокол № _ от «__» _______ 2013 г.
г. Воронеж

2013 г.
^

Тема № 5: «Правовые основы деятельности нарядов полиции. Задачи, права и обязанности нарядов полиции».


Место проведения: Учебная аудитория.

Вид занятия: лекция.

Время: 2 часа.

Основная цель лекции: изучить правовое положение и организационное построение ППСП, основные задачи и функции подразделений ППСП, силы, средства и виды нарядов ППСП.

Ведущие методы: Рассказ, беседа, объяснение, показ, демонстрация.

Материально-техническое обеспечение:

1. Учебно-наглядные пособия: плакаты, схема.

2. Технические средства обучения: компьютер, мультимедиа-презентация.

3. Учебно-методическая документация: план лекции.

4. Раздаточный материал: Федеральный закон от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рекомендуемая литература:

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

2. Федеральный закон «О полиции» от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ//Рос. газета. – 2011. – № 25. – 08 февраля.

3. Указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции»//Сайт МВД России.

4. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»//Рос. газета. – 2011. – № 156. – 20 июля.

5. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»//Рос. газета. – 2011. – № 5651. – 07 декабря.

6. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2009.

7. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная: Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2009.


^ ПЛАН ЗАНЯТИЯ

1. Организационная часть – 5 минут:

- Приветствие, проверка личного состава.

- Объявление наименования темы и постановка целей лекции.
2. Основная часть – 75 минут:

Изложение нового материала по вопросам:

  1. Правовое положение патрульно-постовой службы полиции. Основные задачи и функции строевых подразделений ППСП. Порядок их создания и функционирования.

  2. Силы и средства патрульно-постовой службы полиции. Виды нарядов, используемые для несения ППСП.

  3. Общая характеристика полномочий нарядов ППСП.

3. Заключительная часть – 10 минут:

    • ответы на вопросы слушателей;

    • подведение итогов;

    • задание на самоподготовку.



Вопрос 1.

Правовое положение патрульно-постовой службы полиции. Основные задачи и функции строевых подразделений ППСП. Порядок их создания и функционирования.
Строевые подразделения ППСП входят в состав подразделений полиции, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка.

Подразделения ППСП в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ, «О полиции», другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами МВД России, а также законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

Деятельность подразделений ППСП строится в соответствии с принципами соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, беспристрастности, открытости и публичности, общественного доверия и поддержки граждан, взаимодействия и сотрудничества, использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем

В своей деятельности подразделения ППСП взаимодействуют с подразделениями дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России, вневедомственной охраны территориальных органов МВД России, а также другими подразделениями полиции, воинскими частями внутренних войск МВД России.

^ Основные задачи и функции строевых подразделений ППСП

(Устав ППСП глава 1)

Основными задачами строевых подразделений ППСП являются:


  • Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.

  • Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.

  • Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.

  • Оказание содействия полиции, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.




Строевые подразделения ППСП выполняют следующие функции:


  • Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.




  • Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.




  • Пресечение противоправных действий и задержание лиц, совершивших преступления, по "горячим следам". Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств.




  • Обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения.




  • Совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах.




  • Взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.




  • Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти.




  • Участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах.




  • Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций.



^ Порядок создания и функционирования строевых подразделений ППСП

Подразделения ППСП в установленном порядке создаются и дислоцируются в городах и других населенных пунктах, где есть объективная необходимость охраны правопорядка, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Численность подразделений ППСП, финансируемая за счет средств федерального бюджета, определяется Правительством Российской Федерации.

Подразделения ППСП входят в штаты соответствующих территориальных органов МВД России на районном уровне и находятся в непосредственном подчинении их начальников.

В целях оперативного маневрирования силами и средствами патрульно-постовой службы в составе УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам РФ, создаются полки, отдельные батальоны, роты, взводы и отделения.

Штаты подразделений ППСП утверждаются начальниками УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам РФ в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

Материально-техническое и иное обеспечение подразделений ППСП осуществляется в порядке, установленном МВД России.

Командный состав подразделений ППСП комплектуется из числа сотрудников полиции, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, прошедших соответствующую профессиональную подготовку, способных по деловым и моральным качествам руководить подчиненным личным составом.

Вопрос 2.

Силы и средства патрульно-постовой службы полиции. Виды нарядов, используемые для несения ППСП.
Силы патрульно-постовой службы полиции – это личный состав различных служб и подразделений ОВД, которые специализируются в несении патрульно-постовой службы или привлекаются к выполнению этой деятельности периодически.

^ Силы патрульно-постовой службы подразделяются:

  1. Основные силы – подразделения полиции, специально предназначенные для несения патрульно-постовой службы (ППС горрайорганов, ППС на транспорте, специальные моторизованные части ВВ МВД России).

  2. Дополнительные – подразделения ОВД, которые наряду с выполнением своих основных функций осуществляют функции патрульно-постовой службы (ОВО, УУП, ДПС ГИБДД и др.).

  3. Приданные – подразделения ОВД, которые по распоряжению начальника вышестоящего органа поступают в оперативное подчинение к начальнику нижестоящего органа для усиления патрульно-постовой службы при осложнении оперативной обстановки или при возникновении определенных обстоятельств (массовые мероприятия во время стихийных бедствий). В качестве приданных сил используются: отряды полиции особого назначения, личный состав МВД, УВД, учебных заведений и внутренних войск МВД РФ.

Согласно Приказу МВД РФ № 81 от 29.01.08 г. «Об организации комплексного использования сил и средств ОВД РФ по обеспечению правопорядка в общественных местах», к участию в обеспечении общественного порядка во взаимодействии с ОВД могут привлекаться представители общественных формирований правоохранительной направленности, работники предприятий, осуществляющих негосударственную частную охранную деятельность и иные граждане РФ.

Для успешного выполнения возложенных задач силы патрульно-постовой службы обеспечиваются различными техническими средствами и служебными животными:

  1. Патрульные автомашины.

  2. Бронемашины.

  3. Мотоциклы.

  4. Катера.

  5. Специальные автомашины.

  6. Вертолеты.

  7. Необходимое табельное вооружение, снаряжение и специальные средства.

  8. Средства телевидения, радио и проводной связи, сигнализации, специальной аппаратуры и т.д.

  9. Служебные животные: собаки, лошади.



^ Виды нарядов и их состав.

В зависимости от особенностей территории и конкретно поставленных задач патрульно-постовая служба осуществляется различными нарядами ППСП, основными из которых являются:

Патруль – подвижной наряд ОВД, состоящий из двух и более сотрудников ОВД или военнослужащих ВВ МВД РФ (патрульных), и выполняющий возложенные на него обязанности на маршруте патрулирования на автомобиле (ПА), на мотоцикле (ПМ), на катере (ПКТ), на вертолетах (ВП), на конях (ПК), в пешем порядке (ПП), со служебными собаками (ПС).

^ Патрульная группа (ПГ) – наряд ОВД, в составе двух и более патрулей, объединенных для несения службы по охране общественного порядка под единым руководством, для несения службы которого назначаются несколько маршрутов или участок территории муниципального образования, на котором проводится мероприятие с большим количеством граждан, зона массового отдыха. Основу ПГ должен составлять ПА, оборудованный радиостанцией, устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, специальной громкоговорящей установкой и иными техническими средствами.

Пост – наряд ОВД в определенном месте или участке местности, на котором необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ МВД РФ (постовых), с учетом обеспечения ими визуального контроля за территорией и расположенными на ней объектами. Для поста определяется центр и его границы. Удаление границ от центра поста не должно превышать 300 метров.

^ Стационарный пост полиции (СПП) – это специально оборудованный техническими средствами управления нарядами видеонаблюдения и связи помещение, устанавливаемое в местах массового пребывания людей, местах наиболее часто подверженных криминогенным проявлениям, а также наиболее удаленных от ОВД, где необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников ОВД и военнослужащих ВВ МВД РФ.

^ Группа немедленного реагирования (ГНР) – наряд ОВД, создаваемый в целях оперативного реагирования на сообщения и заявления о преступлениях и других правонарушениях, принятие безотлагательных мер для задержания лиц, совершивших преступление, по «горячим следам» и участие в раскрытии преступлений, создаваемого как на штатной основе в составе нарядов дежурных частей, так и в установленном порядке – временно.

В Плане единой дислокации в зависимости от решаемых задач, могут предусматриваться особенности деятельности следующих нарядов:

^ Группа задержания ОВО (ГЗ ОВО) – подвижной наряд полиции вневедомственной охраны при ОВД, численностью не менее 3 сотрудников, осуществляющий патрулирование, оперативное реагирование на сигналы «тревога» с охраняемых объектов, поступающих на ПЦО, и задержания лиц, совершивших противоправные действия в отношении охраняемого имущества.

^ Наряд сопровождения – предназначен для поддержания общественного порядка и общественной безопасности в поездах, самолетах, на суднах на протяжении всего пути следования этих транспортных средств.

^ Контрольно-пропускной пункт (КПП) – наряд ОВД выставляемый для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных обстоятельствах.

^ Контрольный пост полиции (КПП) – наряд специальной заградительной системы выставляется для обеспечения эффективного взаимодействия между различными подразделениями полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыска преступников, выявлению и задержанию похищенного и используемого в преступных целях автомототранспорта и лиц, их совершивших, а также проведения контртеррористических и специальных операций.

^ Заслон (З) – наряд в составе группы (подразделения) сотрудников ОВД, выполняющий задание по контролю за определенным участком местности или перекрытию отдельных транспортных направлений.

^ Резерв (Р) – наряд ОВД, предназначенный для усиления сил и средств обеспечения правопорядка в общественных местах, в случаях внезапно возникающих задач в связи с осложнением оперативной обстановки, а также для подмены нарядов обеспечения правопорядка в общественных местах.

^ Передвижной пункт полиции (ППП) – наряд полиции базирующийся на специально оборудованном транспорте, и предназначенный для организации несения службы по охране общественного порядка в жилых массивах, зонах отдыха граждан, а также местах проведения мероприятий и другой территории, удаленной от базовых ОВД.

^ Подвижная полицейская группа (ППГ) – комбинированный наряд ОВД, состоящий из представителей нескольких подразделений, выполняющий задачи по задержанию преступников по «горячим следам» на значительном по протяженности маршруте, либо удаленной от расположения ОВД территории.

^ Наряд скрытного патрулирования (НСП) – наряд ОВД, осуществляющий патрулирование по определенному маршруту, участку местности, состоящий из сотрудников подразделений полиции, осуществляющих скрытное наблюдение за местами вероятного совершения преступлений и административных правонарушений на улицах, объектах транспорта и других общественных местах.
Вопрос 3.

Общая характеристика полномочий нарядов ППСП.

Сотрудники подразделений ППСП в соответствии с поставленными задачами и в пределах своей компетенции исполняют обязанности и реализуют права, в соответствии со статьями 12 и 13 Закона Российской Федерации "О полиции".

Кроме перечисленных, сотрудники ППСП, входящие в состав патрульных и постовых нарядов обязаны:


  • Знать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты соответствующих субъектов Российской Федерации, правовые акты местного самоуправления по вопросам охраны общественного порядка, требовать от граждан их неукоснительного исполнения.

  • Оказывать содействие сотрудникам других подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей.

  • Обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и в других общественных местах.

  • Соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться с нарушителями общественного порядка; при применении предусмотренных законом мер воздействия к правонарушителям разъяснять им, в соответствии с каким нормативным актом и за какое нарушение они применяются.

  • Докладывать оперативному дежурному по обо всех случаях возникновения угрозы общественной безопасности и необходимости привлечения технической помощи и аварийных служб, не допускать граждан в опасную зону.

  • Принимать от граждан находки (документы, ценности и другое имущество) и передавать их оперативному дежурному по территориальному органу МВД России с указанием в рапорте описи предметов и данных о лице, передавшем находку.


Задание на самоподготовку:

- повторить пройденный материал по конспекту;

- дополнить конспект, используя указанную литературу. 


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconТезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы...
Тема №3 «Правовые основы, основные направления деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Формы и методы административной...

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconМинистре внутренних дел российской федерации по дальнейшему реформированию...
Готовила предложения по дальнейшему реформированию органов внутренних дел Российской Федерации. Мы назвали этот документ «Дорожной...

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconПриказ от 2 марта 2009 г. N 185 об утверждении административного...
В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения...

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconПриказ от 2 марта 2009 г. N 185 об утверждении административного...
В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения...

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconПриказ от 2 марта 2009 г. N 185 об утверждении административного...
В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения...

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconПриказ от 2 марта 2009 г. N 185 об утверждении административного...
В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения...

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconПриказ от 2 марта 2009 г. N 185 об утверждении административного...
В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения...

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconПриказ от 24 декабря 2008 г. N 1138 об утверждении кодекса профессиональной...
Утвердить прилагаемый Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconПриказ от 26 мая 2000 г. N 569 об утверждении инструкции по организации...
Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

Тезисы лекции по учебной дисциплине «Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел» iconПорядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел...
Прием сообщений о происшествиях действия должностного лица органов внутренних дел, наделенного соответствующими полномочиями по получению...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов