Малько А. В. М21 Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. 3-е изд., перераб и доп

УДК 340.1 IiliK 67.0 М21 СОДЕРЖАНИЕ Рецензент: Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, академик Академии гуманитарных наук и академик Академии политических наук Н.И. Матузов • Малько А.В. М21 Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 1999. — 272 с. ISBN 5-7975-0158-9 Автор, доктор юридических наук, профессор кафедры теории государства и права Саратовской государственной академии права, представил 150 пример­ных ответов на 150 экзаменационных вопросов. В конце книги помещен сло­варь основных понятий теории государства и права. Дан список литературы, рекомендованной для углубленного изучения курса. Представлены методичес­кие советы по подготовке к сдаче экзаменов, а также программа курса «Теория государства и права». Для студентов заочных юридических факультетов и лиц, самостоятельно изучающих данный курс, а также для студентов и абитуриентов юридических вузов и факультетов и тех учебных заведений, где преподаются основы теории государства и права. УДК 340.1 ББК 67.0 ISBN 5-7975-0158-9 ) «Юристъ», 1999 ) Малько А.В., 1999 Предисловие 9 Федеральный компонент Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования 11 Программа курса «Теория государства и права» 12 ^ ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ Предмет и метод теории государства и права 21 Теория государства и права в системе юридических и гуманитарных наук .... 23 Общая характеристика социальной власти и норм догосударственного пе- риода 25 Причины и формы возникновения государства 26 Теологическая теория происхождения государства 28 Патриархальная теория происхождения государства 29 Договорная теория происхождения государства 30 Теория насилия по вопросу о происхождений государства 31 Органическая теория происхождения государства 32 Материалистическая теория происхождения государства 33 Психологическая теория происхождения государства 35 Признаки государства, отличающие его от общественной власти родово- го строя 36 Суверенитет как признак государства .37 Особенности возникновения права 39 Государственная власть как особая разновидность социальной власти 40 Легитимность и легальность государственной власти 41 Понятие и сущность государства 43 Типы государства: различные подходы 44 Понятие и классификация функций Российского государства 46 Характеристика основных внутренних функций Российского государства ... 47 Характеристика основных внешних функций Российского государства 49 Формы и методы осуществления функций государства 50 Понятие и элементы формы государства 52 Формы государственного правления , 53 Соотношение типа и формы государства 54 Формы национально-государственного и административно-территори- ального устройства 56 Политический (государственный) режим: понятие и признаки 57 Демократический режим 59 Авторитарный режим 61 Тоталитарный режим 62 Механизм государства: понятие и структура 64 Органы государства: понятие, признаки, виды 65 Принципы организации и деятельности государственного аппарата 67 Политическая система общества: понятие и структура 68 Функции политической системы 70 Место и роль государства в политической системе общества 71 Государство и органы местного самоуправления 72 Государство и политические партии 74 Государство и общественно-политические движения 77 Государство и группы давления 78 Понятие и сущность права 80 Понятие права в объективном и субъективном смысле 82 Право как государственный регулятор общественных отношений 83 Естественно-правовая теория. 84 Историческая школа права 85 Нормативистская теория права 86 Марксистская теория права 88 Психологическая теория права 89 Социологическая теория права '. 90 Соотношение экономики, политики и права 91 Принципы права: понятие и виды 93 Соотношение убеждения и принуждения в праве.. 94 Функции права: понятие и классификация 95 Типы права: различные подходы 96 Правовая система общества: понятие и структура 98 Романо-германская правовая семья 99 Англо-саксонская правовая семья*. 100 Семья религиозного права 101 Семья традиционного права 102 Правовой статус личности: понятие, структура, виды 103 Понятие прав человека и гражданина ■ 104 Классификация основных прав и свобод личности 106 Общая характеристика личных прав и свобод российских граждан 109 Общая характеристика политических прав и свобод российских граждан .. 110 Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав российских граждан 112 Соотношение и взаимосвязь государства и права 114 Правовое государство: понятие и принципы 115 Разделение власти как принцип правового государства 117 Государство и личность: взаимная ответственность 119 Соотношение общества и государства 120 Гражданское общество: понятие, структура, признаки , 121 Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь 123 73. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и про- тиворечия 124 Понятие, структура и виды правосознания 125 Правовая культура: понятие и структура 127 Правовое воспитание: понятие, формы, методы 128 Понятие и признаки нормы права 129 Предоставительно-обязывающий характер правовых норм 130 Структура нормы права 132 Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. 133 Классификация норм права 134 Понятие и виды форм (источников) права 135 Понятие и виды нормативных актов 137 Понятие, признаки и виды законов 139 Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки,'виды 140 Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц ... 142 Понятие и принципы правотворчества 144 Виды правотворчества 145 Понятие и стадии законотворчества в РФ 147 Систематизация нормативных актов: понятие и виды 149 Юридическая техника 150 Понятие и структурные элементы системы права 152 Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли 153 Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права 154 Институт права: понятие и виды 156 Частное и публичное право 157 Юридический процесс: понятие и виды 158 Соотношение системы права и системы законодательства 160 99. Правовые отношения: понятие и признаки 161 Виды правоотношений 162 Предпосылки возникновения правоотношений 164 Взаимосвязь норм права и правоотношений 165 Понятие и виды субъектов правоотношений 166 Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъект­ ность 167 Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура ... 168 Законные интересы: понятие, структура, виды 170 Соотношение законных интересов и субъективных прав 172 Объекты правоотношений: понятие и виды 174 Понятие и классификация юридических фактов 175 Реализация права: понятие и формы 176 Стадии процесса применения норм права 177 Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды 178 Отличие нормативных актов от актов применения права 180 Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления 181 7 Юридические коллизии и способы их разрешения 182 Толкование норм права: понятие и виды по субъектам 183 Способы и объем толкования правовых норм 184 Акты толкования права: понятие, особенности, виды 185 Юридическая практика 186 Правомерное поведение: понятие и виды 188 Понятие, признаки и виды правонарушений 189 Юридический состав правонарушения 191 Понятие, признаки и основания юридической ответственности 192 Цель и функции юридической ответственности 193 Принципы юридической ответственности 194 Виды юридической ответственности 196 ^Д27~Юридическая ответственность и другие виды государственного принуж­ дения '. 197 Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридичес­ кую ответственность 199 Правовые средства: понятие, признаки, виды 200 Средства-установления в праве: понятие и признаки 201 Средства-деяния в праве: понятие и признаки 203 Принципы взаимосодействия правовых средств 204 Функции правовых средств 206 Диалектика целей и средств в праве 207 Правовое регулирование и правовое воздействие 208 Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы 211 Правовые режимы: понятие, признаки, виды 212 Эффективность правового регулирования 213 Правовые ограничения: понятие, признаки, виды 215 Правовые стимулы: понятие, признаки, виды 216 Правовые поощрения: понятие и признаки 217 Заслуга как основание для правового поощрения 218 Соотношение поощрений и наказаний в праве 219 Функции правовых поощрений 221 Виды правовых поощрений 222 Правовые льготы: понятие, признаки, функции 223 Понятие и принципы законности 225 Гарантии законности: понятие и виды 226 Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и де­ мократии ' 227 Понятие и виды дисциплины. Ее соотношение с законностью, правопо­ рядком и общественным порядком 228 ^ Словарь основных понятий теории государства и права 230 Методические советы по подготовке и сдаче экзамена 252 Литература, рекомендуемая для углубленного изучения курса 257 ПРЕДИСЛОВИЕ Особенность предлагаемого пособия заключается в том, что, с одной стороны, оно представляет изучаемый предмет во всем объе­ме, ибо, как известно, на экзамен выносятся вопросы, отражающие в своей совокупности всю систему знаний по той или иной учебной дисциплине, характеризующие уровень развития постигаемой науки, а с другой стороны, форма подачи материала лаконична, учебная информация предельно сжата и дана в виде конкретных ответов на конкретные вопросы. Ответы, расположенные в опреде­ленном порядке и отражающие практически всю систему знаний по предмету, представляют собой краткий курс по-теории государства и права, специфический конспект лекций. Это своего рода «шпар­галка», но не та, которую абитуриент и студент берут с собой в экзаменационную аудиторию, а та, с помощью которой они смогут запомнить и оперативно повторить учебный материал к экзаменам. В пособии приводятся как традиционные вопросы, прочно «про­писавшиеся» в экзаменационных билетах, так и те, которых пока в билетах нет, но которые в скором времени вполне там могут оказать­ся. Автор исходил из собственного проекта программы курса теории государства и права, который включает в себя некоторые новые вопросы. Автор предлагает студентам помощь особого рода. Во-первых, он ориентирует студента не столько на сдачу конкретного экзамена по теории государства и права (это всего лишь тактика), сколько на получение упорядоченных и концентрированно оформленных зна­ний, необходимых для юриста в его будущей практической деятель­ности (стратегия). Ведь главное — это не формальная сдача экзаме­на, который является лишь одной из форм учебного процесса, а получение системы четких и конкретных знаний. Во-вторых, пособие содержит лишь примерные варианты отве­тов (модели) на вопросы по теории государства и права. Эти модели дают канву будущих ответов, и их не стоит воспринимать как за­конченные и полные. Их необходимо конкретизировать и проком­ментировать, аргументировать и проиллюстрировать примерами и т.п. Другими словами, студенту есть где проявить инициативу и самостоятельность. Он должен поработать с другими учебными, научными и нормативными источниками, чтобы получить не те­зисное представление о конкретной проблеме, а всесторонние и глубокие знания. В-третьих, после каждого ответа дается перечень рекомендуемой литературы, к которой можно обратиться за дополнительными све­дениями. По каждому конкретному вопросу предлагается до 10 ис­точников для того, чтобы студент имел выбор и смог найти хотя бы несколько изданий. Обозначенная по тематическому принципу ре­комендуемая литература может оказать содействие не только при подготовке к зачетам и экзаменам, но и при написании рефератов, курсовых и дипломных работ. В ответах на экзаменационные вопро­сы отражаются суть и структура рассматриваемой проблемы, той или иной темы, что имеет важное значение при ее изложении в самостоятельной студенческой научной работе. Ведь обучающемуся важно видеть главное в проблеме, ее основные стороны, аспекты соотношения и взаимосвязи анализируемого понятия с другими по­нятиями, пределы, в рамках которых необходимо их исследовать. Кроме того, рекомендуемая в пособии литература дается с указани­ем глав и страниц монографий, учебников, курсов лекций, статей, что облегчает студенту поиск требуемых источников. В-четвертых, обобщая учебную информацию, выделяя основное, пособие'сосредоточивает усилия и внимание студента на содержа­тельной стороне подготовки к экзаменам, предоставляя ему больше времени для изучения и повторения самой сути, самого главного — понятий, их признаков, видов, системы. Думается, что с помощью предлагаемого материала студент в условиях сессионного цейтнота сможет оперативнее отработать уже «пройденный» курс. Специфика данного пособия еще и в том, что оно предназначено для подготовки к экзаменам по теории государства и права. Данный предмет изучается студентами-первокурсниками, которые только начинают постигать систему основных юридических понятий и тех­нологию сдачи экзаменов. Но экзамены в вузе, да еще по такой фундаментальной дисциплине и в первом семестре, — вещь особая. Как показывает педагогическая практика, здесь студенту нужна до­полнительная помощь. Настоящее пособие сможет послужить определенным подспо­рьем и студентам-выпускникам, которые сдают зачет по курсу «Про­блемы теории государства и права», а затем государственный экза­мен по курсу «Теория государства и права». Автор выражает благодарность заслуженному деятелю науки РФ, доктору юридических наук, профессору Н.И. Матузову за по­мощь в подготовке третьего издания рукописи к опубликованию. 10 ^ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Направление 521400 — «Юриспруденция» Закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; государственная власть; государственный ап­парат; типы и формы государства; государство в политической сис­темы обществ; правовое государство; понятие и сущность права; правоотношения; реализация права; законность; толкование права; юридическая ответственность; право и личность; правосознание, правовая культура. Специальность 021100 — «Юриспруденция» Методологические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений; закономерности истори­ческого движения и функционирования государства и права; взаи­мосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека; понятийный и категориальный аппарат теории государства и права; эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем; основные проблемы современного понимания государства и права; общая характеристика современных политико-правовых док­трин. 11 ^ ПРОГРАММА КУРСА «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» Тема 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Теория государства и права как наука. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; система основных юридических понятий как предмет теории госу­дарства и права. Структура теории государства и права. Методы научного познания государства и права. Соотношение теории государства и права с гуманитарными на­уками, изучающими государство и право: философией, политоло­гией, социологией и др. Теория государства и права, философия права, социология права. Теория государства и права в системе юридических наук. История развития науки теории государства и права. Тема 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Общая характеристика первобытного общества. Власть и соци­альные нормы в догосударственный пе.р,иод. Причины возникновения государства. Признаки государства, от­личающие его от общественной власти родового строя. Формы воз­никновения государств. Причины возникновения права. Признаки, отличающие право от социальных норм первобытно-общинного строя. Характеристика теорий происхождения государства и права: тео­логической, патриархальной, договорной, психологической, органи­ческой, марксистской, насилия и др. Тема 3. СУЩНОСТЬ И ТИПЫ ГОСУДАРСТВА Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Понятие государства. Сущность государства и ее эволюция. Классовое и общесоциальное в сущности государства. 12 Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип го­ сударства. Формационный подход: его достоинства и слабые стороны. Цивилизационный подход: его достоинства и слабые стороны. i Тема 4. ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА Понятие функций государства. Соотношение их с целями, зада­чами и принципами государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российско­го государства. Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды. Тема 5. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА Понятие и элементы формы государства. Формы государствен­ного правления: понятие и виды. Форма государственного правле­ния России и ее развитие в современных условиях. Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства. Формы национально-государственного и административно-тер­риториального устройства: понятие и виды. Федеративное устрой­ство России: прошлое и современность. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Поли­тический (государственный) режим современной России. Тема 6. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Структура государственного аппа­рата. I / Понятие и признаки государственных органов. Их классифика­ция. Органы государства и органы местного самоуправления. * Принципы организации и деятельности государственного аппа­рата. Совершенствование механизма современного Российского го­сударства как условие повышения эффективности его функциони­рования. Государственный служащий и должностное лицо. 13

Похожие:

	Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко; Московский... Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие / И. А. Иванников. М. Юрлитинформ, 2009		Н. Т. Разгельдеев Пособие включает в себя основные темы курса с методическими... Экологическое право: учебно-методическое пособие / под ред. К. Г. Пандакова. 4-е изд., перераб и доп. – 2011
	Н. Т. Разгельдеев Пособие включает в себя основные темы курса с методическими... Экологическое право: учебно-методическое пособие / под ред. К. Г. Пандакова. 4-е изд., перераб и доп. – 2011		Учебно-методическое пособие по написанию курсовых работ по специальности... Теория государства и права: Учебно-методическое пособие по написанию курсовых работ. Спб.: Санкт-Петербургский университет мвд россии,...
	Курсовая работа по теории государства и права Курсовая работа по теории государства и права: Учебно-методическое пособие / Под ред. Р. А. Ромашова. – Спб.: Изд-во Института правоведения...		Учебно-методическое пособие по дисциплине «История государства и права зарубежных стран» Учебно-методическое пособие по дисциплине «История государства и права зарубежных стран» разработано доктором исторических наук,...
	Учебно-методическое пособие Краснодар 2008 удк 340 (075) ббк 67. Оя73 Основы государства и права: Учебно-методическое пособие. – Краснодар: КубГУ, 2008. – 108 с		Учебник/Е. П. Голубков 3-е изд., перераб. И доп. М. Финпресс 2003.... Голубков Е. П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика. Учебник/Е. П. Голубков – 3-е изд., перераб. И доп. М....
	Учебно-методическое пособие Под ред. А. Б. Бирюковой 2-е издание, исправленное и дополненное Бирюкова А. Б., Гартвиг Б. В., Румянцева М. А. Отечественная история (IX – начало XXI вв.): учебно-методическое пособие. (Электронное...		И. В. Сошникова теория государства и права учебно-методическое пособие Рекомендовано в качестве учебного пособия для студентов всех форм сокращенного обучения на базе среднего профессионального образования,...