Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор»




НазваниеУчебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор»
страница1/6
Дата публикации21.08.2013
Размер0.58 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс
zadocs.ru > Право > Учебно-методический комплекс
  1   2   3   4   5   6


«Институт экономики, управления и права (г. Казань)»

Юридический факультет


Кафедра уголовного права и процесса

Учебно-методический комплекс курса

«ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»






Набережные Челны - 2012

        1. УДК 343.1


ББК 67.51




Фардетдинова Л.А. Прокурорский надзор: Учебно – методический комплекс. – Набережные Челны: Набережночелнинский филиал Института экономики, управления и права, 2012. – 34 с.


Автор

к.ю.н., доц. Фардетдинова Л.А.
Рецензенты

д.ю.н., проф. Кабанов П.А.

к.ю.н., доц. Хайруллина Р.Г.
Учебно – методический комплекс предназначен для студентов и преподавателей юридических факультетов высших учебных заведений. По специальности 030501.65 Юриспруденция. Квалификация выпускника «Юрист»


Обсужден и рекомендован к изданию на заседании кафедры уголовного права и процесса.

        1. ^

        2. УДК 343.1

        3. ББК 67.51

            1. © Институт экономики управления и права (г.Казань), 2012
            2. © Фардетдинова Л.А., 2012


СОДЕРЖАНИЕ

^ I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 4

II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ 6

III. Содержание программы 7

IV. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ 10

V. Итоговые тесты для проведения

самостоятельного контроля знаний 15

VI. Вопросы для оценки качества

Усвоения дисциплины 28

VII. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 30
  1. ^




I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА




Требования к студентам

    При изучении курса « Прокурорский надзор » необходимо опираться на юридические дисциплины, затрагивающие с учетом специфики своих предметов те или иные вопросы, являющиеся важными и основными для прокурорского надзора. К ним можно отнести теорию государства и права, конституционное право, курсы уголовного, гражданского процесса, уголовно-исполнительного права и т.д.

    Аннотация

    Современный период развития России характеризуется многочисленными изменениями, происходящими в экономической жизни, в области государственного устройства и идеологических отношениях. Значительной частью этих изменений является проводимая в стране государственно-правовая реформа, которая не могла не затронуть различные стороны организации и деятельности государственных правоохранительных органов и, в том числе, органов прокуратуры РФ.

Конституционное закрепление структуры органов прокуратуры РФ, а затем принятие федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в котором определены цели, задачи, принципы организации и деятельности органов прокуратуры РФ, ее полномочия и функции, достаточно четко и определенно установили ее место и роль в системе государственной власти.

При изучении курса необходимо усвоить темы, содержание которых освещает назначение прокуратуры и прокурорского надзора, как ее главной функции: место и назначение прокуратуры в структуре государственных органов; исторические предпосылки образования в России прокуратуры и основные этапы ее развития; принципы организации и деятельности прокурорских органов, их функции; направления в работе прокуратуры, устройство прокуратуры и управление.

    Предлагаемый курс дает возможность более глубоко изучить формы и методы прокурорского надзора, как по выявлению нарушений закона, так и по их устранению.
^

Учебная задача курса


Курс «Прокурорский надзор» предназначен для углубления знаний студентов о роли и компетенции прокурора и об участии прокурора в суде.
^

Формы контроля


Текущий контроль знаний студентов осуществляется путем проведения семинарских занятий.

Итоговый контроль знаний студентов производится путем приема экзамена по данной дисциплине.

Оценка знаний студентов складывается по результатам текущего и итогового контроля.

^ Оценка качества учебной работы студента

в рейтинговой системе (расчет баллов)
I. Трудоемкость дисциплины

Общее количество часов

56 ч.

Лекции

28 ч.

Семинарские занятия

28 ч.

Форма контроля

Экзамен

Практические (лабораторные) занятия





^ II. Общее распределение баллов

– 0-60 баллов – текущая аттестация за работу в течение семестра.

– 0-40 баллов – итоговая аттестация на экзамене

– 0-40 баллов – премиальные баллы за участие в научной деятельности или особые успехи в изучении дисциплины

^ III. Критерии оценок
Текущая аттестация

Виды работы (пример)

min

max

Промежуточная аттестация №1 (темы 1 – 3)

16

20

Промежуточная аттестация №2 (темы 3 – 12)

16

20

Выступление с докладом на семинарском занятии

3

5

Участие в дискуссии на семинарах

3

5

Посещение лекции

1

5

Посещение семинарского занятия

1

5


^ Премиальные баллы:

Вид работы (пример)

Максимальное кол-во баллов

Подготовка рефератов (по рекомендации преподавателя)

10

Творческое задание

15

Выступление с докладом на студенческой научной конференции

15


^ Итоговая аттестация на экзамене

Рейтинговая оценка

Традиционная оценка

100-86

Отлично

85-71

Хорошо

70-60

Удовлетворительно

59 и менее

Неудовлетворительно


^ Формы контроля

Изучение дисциплины строится на сочетании лекционных, семинарских и самостоятельных занятий. Текущий контроль за усвоением учебных материалов и предусмотренных программой вопросов осуществляется на семинарских занятиях при выступлении студентов, решении практических заданий и тестов.

Итоговый контроль проводится в форме экзамена. Для допуска к прохождению итогового контрольного мероприятия (зачета) по данной дисциплине студент обязан выполнить все семестровые контрольные мероприятия, предусмотренные графиком изучения дисциплины, и набрать не менее 40 баллов (пороговое значение допуска к зачету). К зачету допускаются студенты, посетившие не менее 4 занятий в течение семестра. Для принятия решения о зачете по результатам работы студента в семестре, используется система перевода баллов, приведенная в таблице.

^ II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ






п/п


Раздел

Дисциплины

лекции

практические занятия

СРС

всего

Формы текущего контроля успеваемости

Форма промежуточной аттестации

1

Сущность, задачи и основные направления, принципы прокурорского надзора.

2

2







семинарское занятие

2

Система органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, ее организационная структура

2

2







семинарское занятие

3

Организация работы и управление в органах прокуратуры Российской Федерации. Служба в органах и учреждениях прокуратуры РФ. Кадры органов и учреждений прокуратуры РФ


2

2







контрольная работа

4

Прокурорский надзор за исполнением законов.

4

2







деловая игра

5

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

2

2







семинарское занятие

6

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

2

2







семинарское занятие

7

Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

2

2







семинарское занятие

8

Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначенные судами меры принудительного характера, и администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

2

2







семинарское занятие

9

Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

2

2







семинарское занятие

10

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел

2

2







деловая игра

11

Участие прокурора в гражданском процессе.

2

2







семинарское занятие

12

Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.

2

4







контрольная работа, тест




ИТОГО

28

28







экзамен



^ III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Сущность, задачи и основные направления, принципы прокурорского надзора

Понятие прокурорского надзора в Российской Федерации. Законность и прокурорский надзор в демократическом федеративном правовом государстве. Сущность прокурорского надзора, его цели и задачи. Функции прокуратуры РФ. Надзор за исполнением законов, участие прокурора в рассмотрении дел судами, уголовное преследование, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в правотворческой деятельности, международное сотрудничество Генеральной прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора, направления деятельности органов прокуратуры.

Система и содержание курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации». Предмет прокурорского надзора. Основные понятия курса. Объект и субъект прокурорского надзора. Полномочия прокурора. Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации. Концепция развития прокуратуры на предстоящую перспективу.

^ Тема 2. Система органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, ее организационная структура

Исторические этапы становления российской прокуратуры. Возникновение прокуратуры в России, целевое назначение выполнения ею надзорных функций. Указ Петра 1 от 12 января 1722 года «Об учреждении при Сенате должности Генерал-прокурора». Прокуратура при Екатерине ІІ. Органы, осуществляющие надзор за исполнением законов в период с 1917 по 1922 год. Закон СССР «О прокуратуре СССР». Конституция Российской Федерации 1993 года об организации и деятельности прокуратуры. Изменения и дополнения в Закон о прокуратуре Российской Федерации. Система и структура территориальных органов прокуратуры Российской Федерации. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, прокуратуры городов и районов, межрайонные прокуратуры. Территориальный принцип организации прокуратур. Специализированные прокуратуры. Типы специализированных прокуратур и принцип их организации. Компетенция специализированных прокуратур. Управления Генеральной прокуратуры в федеральных округах, их предназначение, полномочия, специфика организации и деятельности.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, ее структурная организация и компетенция.

Тема 3. Организация работы и управление в органах прокуратуры Российской Федерации. Служба в органах и учреждениях прокуратуры РФ. Кадры органов и учреждений прокуратуры РФ

Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры. Централизм, единство, законность, независимость, гласность. Принцип независимости прокуро­ров при выполнении надзорных функций. Принципы централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры. Принцип единоначалия и коллегиальность в работе органов прокуратуры. Содержание организации работы в органах прокуратуры, ее целевое на­значение. Элементы организации работы. Информационно - аналитическая работа.

Внутриорганизационные принципы организации работы. Зональный, предметный, объектный. Распределение обязанностей в районных (городских) и приравненных к ним прокуратурах. Распределение обязанностей в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратурах, в их структурных подразделениях. Планирование работы в органах прокуратуры. Виды планов. Перспективное планирование, его назначение. Текущее планирование, требования, предъявляемые к нему, виды планируемых мероприятий, порядок их формирования. Организация контроля исполнения в органах прокуратуры. Делопроизводство в органах прокуратуры. Систематизация законодательства и статистическая отчетность. Управление в органах прокуратуры. Тактика и методика прокурорского надзора.

Служба в органах и учреждениях прокуратуры РФ. Кадры органов и учреждений прокуратуры РФ

Служба в органах прокуратуры как вид федеральной государственной службы. Должностные обязанности прокурорских работников по государственной должности. Правовое положение прокурорских работников. Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры, их правовая регламентация. Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры. Испытания при приеме на работу в органы прокуратуры. Присяга прокурора. Аттестация. Классные чины. Форменное обмундирование. Меры поощрения и взыскания. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников прокуратуры. Меры правовой и социальной защиты прокуроров.

^ Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов. Полномочия, направленные на выявление нарушений закона. Полномочия, направленные на устранение нарушений закона. Направления (подотрасли) прокурорского надзора за исполнением законов. Организация работы по надзору за исполнением законов. Понятие и содержание прокурорских проверок исполнения законов. Основания проведения и виды проверок исполнения законов. Методика проведения прокурором проверок законности издаваемых правовых актов. Особенности проведения прокурором проверок исполнения экологического законодательства. Методика проведения прокурорской проверки законности административного задержания в органах внутренних дел. Понятие правовых средств прокурорского реагирования на нарушения законов. Опротестование прокурором правовых актов, противоречащих законам. Вынесение постановлений по результатам проведенных проверок. Внесение прокурором представлений об устранении нарушений закона. Порядок и последствия его рассмотрения. Объявление предостережения о недопустимости нарушения закона.

^ Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

    Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Полномочия прокурора в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Приоритетные направления прокурорского надзора в этой отрасли и организация работы. Работа прокурора с обращениями граждан как средство обеспечения их прав и свобод. Защита прокурором прав и свобод человека и гражданина в суде. Организация работы с обращениями граждан в органах прокуратуры. Порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений, жалоб и иных обращений. Анализ и обобщение поступивших заявлений, жалоб и иных обращений граждан. Организация и проведение личного приема граждан в органах прокуратуры. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации в ее субъектах, его взаимодействие с органами прокуратуры. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об обращениях граждан.

    ^ Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Полномочия прокурора в этой области. Пределы прокурорского надзора за законностью осуществления оперативно-розыскной деятельности и методика выявления нарушений законов. Меры прокурорского реагирования на выявленные нарушения законов. Организация работы и особенности надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Содержание и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

    ^ Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Организация работы прокурора при осуществлении надзора в этой отрасли. Особенности надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия. Прокурорский надзор за законностью на основных этапах расследования – разрешение заявлений и сообщений о совершенных преступлениях, возбуждение уголовного дела, задержание, предъявление обвинения, арест. Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевшего. Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением. Основные средства прокурорского реагирования на выявлен­ные факты неисполнения закона в ходе предварительного рассле­дования уголовных дел. Полномочия прокурора при досудебной подготовке материалов уголовных дел с соблюдением протокольной формы.

Тема 8. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами и учреждениями, исполняющими наказание. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, применяемые администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Организация работы прокурора по осуществлению надзора. Осуществление надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Надзор за законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы. Средства прокурорского реа­гирования на выявленные нарушения законности. Особенности надзора за законностью исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.

^ Тема 9. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

Порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений, жалоб и иных обращений. Работа органов прокуратуры по рассмотрению обращений как составная часть деятельности прокуроров по укреплению законности, защите прав и законных интересов личности. Организация работы по рассмотрению обращений. Организация и проведение личного приема граждан.

^ Тема 10. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел

Сущность участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами. Организация работы. Назначение государственного обвинителя. Подготовка к процессу. Повышение квалификации государственных обвини­телей. Полномочия прокурора по участию в рассмотрении судами уголовных дел. Правовые средства, используемые прокурором при участии в рассмотрении судами уголовных дел. Участие прокурора в предварительном слушании. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстан­ции. Поддержание прокурором государственного обвинения, отказ прокурора от поддержания государственного обвинения. Структура обвинительной речи прокурора. Апелляционное, кассационное и частное представление прокурора. Особенности участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел мировыми судьями. Участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел в суде присяжных. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной и кассационной инстанций. Заключение прокурора. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу актов суда. Надзорное представление прокурора. Заключение прокурора. Участие прокурора в особом порядке судебного разбирательства.

^ Тема 11. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел

Сущность участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами. Полномочия прокурора по участию в рассмотрении судами гражданских дел. Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве. Правовые средства, используемые прокурором при рассмотрении в судах гражданских дел.

Обращение прокурора в суд с исковыми заявлениями. Вступление прокурора в дело, начатое по инициативе заинтересованных лиц. Круг дел, по которым предусмотрено участие прокурора. Поддержание прокурором иска в порядке гражданского судопроизводства. Апелляционное и кассационное представления прокурора. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом второй инстан­ции. Заключение прокурора. Участие прокурора в судебном разбирательстве гражданских дел судом надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. Представление прокурора в порядке судебного надзора, заключение прокурора.

^ Тема 12. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом

Сущность участия прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом. Полномочия и правовые основания участия прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом. Иски и заявления прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом первой инстанции. Апелляционная жалоба прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом апелляционной инстанции. Кассационная жалоба прокурора. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом кассационной инстанции. Представление прокурора об оспаривании постановлений и решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, в порядке судебного надзора. Уча­стие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом надзорной инстанции. Участие прокурора в производстве по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
^ IV.ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинар 1. Основные направления прокурорского надзора.

  1. Сущность прокурорского надзора.

  2. Предмет прокурорского надзора.

  3. Объект прокурорского надзора.

  4. Отрасли прокурорского надзора.

  5. Направления и участки деятельности прокуратуры.

  6. Приоритетные направления деятельности прокуратуры в современный период.


^ I. Нормативно-правовые акты:

  1. Федеральный Закон «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 47. -Ст. 4472


^ II. Дополнительная литература:

    1. Галузо, В. Н. Власть прокурора в России. Историко-правовое исследование [Электронный ресурс] : монография / В. Н. Галузо. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. - 559 с. - ISBN 978-5-238-01444-9.


Семинар 2. Прокурорский надзор за исполнением законов.

  1. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов.

  2. Полномочия прокуроров, направленные как на выявление, так и на устранение нарушений законов.

  3. Основания проведения проверок исполнения законов и проверок законности правовых актов.

  4. Организация работы по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов в районной прокуратуре.



  1   2   3   4   5   6

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconУчебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор»
Фардетдинова Л. А. Прокурорский надзор: Учебно – методический комплекс. – Набережные Челны: Набережночелнинский филиал Института...

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconПрограмма лекционного курса, семинаров, коллоквиумов и самостоятельной...
Учебно-методический комплекс «Основные главы элементарной физики» предназначен для студентов 1-го курса химического отделения факультета...

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconУчебно-методический комплекс по особенной части учебной дисциплины
К ним следует, прежде всего, отнести: конституционное право, административное право, уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное...

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconУчебно-методический комплекс по курсу деньги, кредит, банки для студентов...
Учебно-методический комплекс составлен на основании примерной программы курса, утвержденной Учебно-методическим объединением специальности...

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине социология уфа-2007
Багсу, обучающихся по всем специальностям. Учебно-методический комплекс включает рабочую программу курса, учебно-методические материалы...

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconКафедра «Экономики и корпоративного управления»
Учебно-методический комплекс предназначен для оказания помощи студентам всех форм обучения по указанной специальности при изучении...

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconУчебно-методический комплекс «История экономических учений и управленческой мысли»
Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры экономики и финансов. Протокол № от

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconУчебно-методический комплекс по курсу «прогнозирование и планирование экономики»
Учебно-методический комплекс подготовили: доцент, к э н. Трушин Ю. М., ассистент Гаркавая В. Г

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconУчебно-методический комплекс удк 342 ббк
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов государственно-правовой специализации

Учебно-методический комплекс курса «прокурорский надзор» iconУчебно-методический комплекс институты
Техника транспорта, обслуживание и ремонт: учебно-методический комплекс / сост. Л. Л. Зотов, С. Е. Иванов. Спб.: Изд-во сзту, 2009....

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
zadocs.ru
Главная страница

Разработка сайта — Веб студия Адаманов