Кодекс кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих

Скачать 0.5 Mb.

Название	Кодекс кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих
страница	4/6
Дата публикации	23.08.2013
Размер	0.5 Mb.
Тип	Кодекс

zadocs.ru > Право > Кодекс

1 2 3 4 5 6

5. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Содержание обязанности/ запрета/ ограничения

Государственный гражданский служащий обязан ежегодно представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

^ Нормативные правовые основания

ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
Приказ Роструда от 07.10.2009 N 261-к (ред. от 12.07.2011) «О перечне должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по труду и занятости, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
Приказ Роструда от 07.06.2010 N 134-к «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

^ Необходимые действия

Представить не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

В случае невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, подать в комиссию по урегулированию конфликта интересов соответствующее заявление.

В Приложении 1 к данным методическим рекомендациям приведена схема процедуры, которой государственный инспектор труда должен следовать для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

^ Ответственность за несоблюдение

Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае непредставления установленных законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

^ Комментарии и рекомендации

В соответствии с пунктами 7-9 Перечня должностей едеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по труду и занятости, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Приказом Роструда от 07.10.2009 N 261-к (ред. от 12.07.2011), все государственные инспекторы труда обязаны в установленном порядке представлять указанные сведения.

Основные требования к содержанию сведений, к структуре и формату их представления определены формой Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего, утвержденной Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559. Вместе с тем, содержащийся в данной Справке перечень сведений, подлежащих представлению, является открытым. В частности Справка содержит такие разделы как «Иные доходы», «Иное недвижимое имущество», «Иные транспортные средства», «Прочие обязательства».

Для того чтобы облегчить государственным служащим заполнение Справки в данной части методических рекомендаций приводится развернутый перечень доходов, имущества, ценных бумаг, имущественных обязательств, который может использоваться в качестве своеобразного «контрольного листа». Перечень структурирован в соответствии с разделами Справки. При этом важно понимать, что данный перечень не является исчерпывающим.

^ Раздел 1. Сведения о доходах

При определении того, что является доходом в соответствии с действующим российским законодательством, рекомендуется руководствоваться положениями Главы 23 Налогового кодекса РФ. При этом следует учитывать, что в справке о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо указывать как налогооблагаемые доходы, так и доходы, не подлежащие налогообложению.

При заполнении соответствующего раздела справки предлагается использовать приведенный ниже перечень доходов. При этом необходимо принимать во внимание, что данный перечень является открытым и включает не все, а лишь наиболее распространенные, виды доходов.

Доход по основному месту работы, в том числе:
1. Денежное содержание – необходимо помнить, что сюда включаются и

премия за особо важные и сложные задания;
денежное поощрение;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
материальная помощь;

Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения;
Компенсация расходов, связанных со служебной командировкой (в том числе, со служебной командировкой на территории иностранного государства);
Единовременные выплаты при поощрении Президентом, Правительством, при присвоении почетных званий РФ и награждении знаками отличия РФ, при награждении орденами и медалями РФ;

Доход от педагогической деятельности,
Доход от научной деятельности,
Доход от иной творческой деятельности,
Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях,

Если государственному служащему открыт счет в банке для перечисления заработной платы и по этому счету начисляются проценты, соответствующий доход необходимо отразить в справке.

Доход от ценных бумаг и долей участия в кредитных организациях,
Иные доходы
1. Доходы, полученные от реализации имущества;
2. Пенсии и социальные доплаты к пенсиям;
3. Государственные пособия и компенсационные выплаты, в том числе:

пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
ежемесячное пособие на ребенка;
компенсационные выплаты на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;
единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
социальное пособие на погребение;
пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

Алименты;
Суммы, полученные в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для поддержки науки и образования, культуры и искусства международными, иностранными и (или) российскими организациями;
Суммы, полученные в виде международных, иностранных или российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации;
Cуммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых в связи со стихийным бедствием или с другим чрезвычайным обстоятельством, в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью;
Страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
Доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или иных смежных прав;
Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;
Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия по трудовому или гражданско-правовому договору;
Стипендии;
Доходы, полученные в порядке наследования;
Доходы, полученные в результате дарения;
Доход от выигрыша в лотерею, в казино и т.д.
Средства материнского (семейного) капитала по факту их перечисления на счет государственного служащего (его супруги).

Раздел 2. Сведения об имуществе

Недвижимое имущество

В настоящее время российское законодательство не содержит исчерпывающего перечня объектов недвижимого имущества. Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При заполнении соответствующего раздела справки предлагается использовать приведенный ниже перечень объектов недвижимого имущества. При этом необходимо принимать во внимание, что данный перечень является открытым и включает не все, а лишь наиболее распространенные, виды недвижимости.

Земельные участки;
Жилые дома;
Квартиры;
Дачи;

Понятие «дача» не определено в действующем российском законодательстве. При заполнении справки рекомендуется указывать в соответствующем разделе жилые дома, используемые не для постоянного проживания, а для временного пребывания, отдыха. Это особенно касается тех жилых домов, которые не пригодны к проживанию в течение всех сезонов, а предназначены для использования только в летнее время года.

Гаражи;
Иное недвижимое имущество:
1. Комнаты;
2. Машиноместа в паркингах;
3. Объекты незавершенного строительства;
4. Хозяйственные постройки;
5. Нежилые помещения, в том числе
  1. Производственные помещения;
  2. Административные (офисные) помещения;
  3. Торговые помещения;
  4. Складские помещения.

2.2. Транспортные средства

В настоящее время в российском законодательстве существуют различные определения понятия «транспортное средство». В частности, Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» определяет транспортное средство как устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Однако в Справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федерального государственного служащего транспортные средства понимаются более широко и включают в том числе устройства, предназначенные для передвижения по воздуху и по воде.

При принятии решения о том, что является транспортным средством, гражданский служащий может также опираться на статью 358 Налогового кодекса Российской Федерации, в которой перечисляются транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В то же время необходимо учитывать, что в Справке должны указываться все транспортные средства вне зависимости от того, облагаются ли они транспортным налогом.

При заполнении соответствующего раздела справки предлагается использовать приведенный ниже перечень транспортных средств. При этом необходимо принимать во внимание, что данный перечень не является исчерпывающим.

Автомобили легковые,
Автомобили грузовые,
Автоприцепы,
Мототранспортные средства,
1. Мотоциклы,
2. Мотороллеры,
3. Снегоходы,
4. Квадроциклы,
Сельскохозяйственная техника,
Водный транспорт,
1. Яхты и катера,
2. Гидроциклы,
3. Теплоходы,
4. Парусные суда,
5. Баржи и паромы,
Воздушный транспорт:
1. Самолеты,
2. Вертолеты,
Иные транспортные средства:
1. Железнодорожный подвижной состав,
2. Строительная спецтехника.

Раздел 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях

В данном разделе Справки должны быть указаны все банковские счета (депозитные, текущие, расчетные и иные), на которых находятся средства гражданского служащего. В числе прочего должен быть указан счет, открытый гражданскому служащему для перечисления заработной платы.

^ Раздел 4. Сведения о ценных бумагах

При заполнении данного раздела Справки рекомендуется руководствоваться положениями статьи 143 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей примерный перечень видов ценных бумаг, а также положениями Федерального закона 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» и ряда иных нормативных правовых актов. В числе прочего к ценным бумагам относятся:

Акции,
Государственные облигации,
Облигации,
Векселя,
Чеки,
Депозитные и сберегательные сертификаты,
Банковские сберегательные книжки на предъявителя,
Коносаменты,
Приватизационные ценные бумаги,
Инвестиционные паи,
Ипотечные ценные бумаги,
Закладные,
Складские свидетельства,
Опционы эмитента.

Раздел 5. Обязательства имущественного характера

5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании

Примерный перечень объектов недвижимого имущества приведен в рекомендациях к разделу 2.1 Справки.

5.2. Прочие обязательства

В настоящий момент в российском законодательстве отсутствует перечень видов обязательств имущественного характера. При заполнении соответствующего раздела справки предлагается использовать приведенный ниже перечень имущественных обязательств. При этом необходимо принимать во внимание, что данный перечень не является исчерпывающим.

Сведения о полученных и выданных займах и кредитах, в том числе:
1. Банковских и иных ссудах;
2. Потребительских кредитах;
3. Автокредитах;
4. Ипотечных кредитах;
5. Кредитах, полученных под залог имущества в ломбарде;
6. Займах и кредитах, полученных от физических лиц с оформлением долгового документа;
Объекты движимого имущества, полученные и переданные в аренду, в том числе
1. Полученные и переданные в аренду транспортные средства;
2. Имущество, приобретенное или полученное в рамках договора финансовой аренды (договора лизинга);
Сведения о финансовых обязательствах, связанных с исполнением вступившего в силу решения суда, в том числе:
1. Сведения об обязательствах вследствие причинения вреда;
2. Сведения об обязательствах вследствие неосновательного обогащения;
3. Сведения об обязательствах возместить судебные издержки.

1 2 3 4 5 6

	Кодекс Этики и Профессиональной Практики Кодекс Этики и Профессиональной Практики Европейской Конфедерации Психоаналитической Психотерапии (екпп) размещен на двух сайтах		Кодекс этики члена молодежной палаты при Представительном органе... Ого самоуправления Прибайкальском районном Совете депутатов (далее Кодекс), устанавливает обязательные для каждого члена Молодежной...
	Кодекс Этики Этический кодекс Санкт-Петербургского Института Гештальта разработан на базе этического кодекса eagt, 2003 года		Кодекс профессиональной этики юриста система моральных принципов,...
	Руководство и управление в сфере установленных функций О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных...		Кодекс ìóçåéíîé ýòèêè ÈÊÎÌ Краеугольным камнем иком является Кодекс музейной этики иком. Он устанавливает минимальные стандарты профессиональной деятельности...
	Кодекс корпоративной этики Государственного бюджетного учреждения культуры «Волгоградский государственный театр «Царицынская опера», (далее – Театр). Настоящие...		Приказ №128 от 31. 07. 2009 года. Минтранс РФ об утверждении Федеральных... Воздушный кодекс устанавливает правовые основы использования воздушного пространства РФ и деятельности в области авиации. Воздушный...
	Кодекс мооо «Российские студенческие отряды» общие положения целью... России. Рсо исходит из того, что поведение его членов всегда и при любых обстоятельствах должно соответствовать высоким стандартам...		Кодекс мооо «Российские студенческие отряды» общие положения целью... России. Рсо исходит из того, что поведение его членов всегда и при любых обстоятельствах должно соответствовать высоким стандартам...

Кодекс кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих

5. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Похожие: